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安徽深化人才體制改革政策
據(jù)了解，安徽省人力資源和社會(huì)保障廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出縣及縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審時(shí)，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。
從安徽省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，該廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出縣及縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審時(shí)，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。
根據(jù)實(shí)施意見，安徽省將進(jìn)一步創(chuàng)新基層專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，其中將改革職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。縣及縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審時(shí)，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力可以作為繼續(xù)教育內(nèi)容之一，由專業(yè)技術(shù)人才自主自愿選擇參加考試，考試合格的可一次性折算相應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，其中職稱外語(yǔ)考試合格登記45學(xué)時(shí)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格每個(gè)模塊登記15學(xué)時(shí)。
與此同時(shí)，完善符合基層實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)條件，也是此次實(shí)施意見的亮點(diǎn)。安徽省提出，要突出以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為主的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，對(duì)論文、科研等不作硬性要求，合理設(shè)置基層專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)�；鶎訉I(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審時(shí)，論文、著作發(fā)表?xiàng)l件可用本專業(yè)崗位中工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、專利等能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)和水平的成果替代;基層企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才科研獎(jiǎng)項(xiàng)條件可用其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化及對(duì)所在企業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)替代，也可用其所在單位近三年內(nèi)創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量或取得的顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益替代。
此外，安徽省還規(guī)定，將試行基層專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱單獨(dú)評(píng)審。
取消職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試是大勢(shì)所趨
有關(guān)資料顯示，我國(guó)的職稱外語(yǔ)考試始于1999年，目的是“加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步”。職稱計(jì)算機(jī)考試始于2002年，目的是“落實(shí)國(guó)家加快信息化建設(shè)的要求，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，提高計(jì)算機(jī)的應(yīng)用能力”。應(yīng)該說(shuō)，在特定的歷史條件下，國(guó)家統(tǒng)一推行的職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試對(duì)提高專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，確實(shí)起到一定的推動(dòng)作用�？墒�，隨著時(shí)間的推移和情況的變化，這種把外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)考試和職稱評(píng)定掛鉤的制度，其合理性、公平性和有效性越來(lái)越受到公眾的廣泛質(zhì)疑。
首先是合理性的問題。職稱既然是專業(yè)學(xué)術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)能力的反映，按說(shuō)與外語(yǔ)水平的高低并無(wú)多少關(guān)聯(lián)，晉升職稱需要考外語(yǔ)不見得合理。與此同時(shí)，計(jì)算機(jī)如今已經(jīng)成為非常普及的一種工具，專業(yè)技術(shù)人員掌握與自己工作相關(guān)的計(jì)算機(jī)基本操作一般不會(huì)有問題，而與專業(yè)工作無(wú)關(guān)的其他技術(shù)操作，即便掌握了對(duì)工作也沒有多大的促進(jìn)作用。
其次是公平性的問題。以外語(yǔ)為例，有些領(lǐng)域和崗位平時(shí)使用外語(yǔ)的幾率相對(duì)多一些，但絕大多數(shù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員平常使用外語(yǔ)的幾率并不高。且不說(shuō)民族地域特色濃厚的中醫(yī)藥、工藝美術(shù)、考古等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)工作，就是中小學(xué)教師、大部分高校教師、作家、會(huì)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員平常都很少用到外語(yǔ)。再說(shuō)計(jì)算機(jī)，有的上了年紀(jì)的人可能不太習(xí)慣使用計(jì)算機(jī)，但并不意味著其專業(yè)技術(shù)水平不高。把外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試與職稱評(píng)審捆綁起來(lái)，可能會(huì)阻斷不少專業(yè)出色但通不過(guò)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試的人職稱晉升之路。這對(duì)他們來(lái)說(shuō)，是極不公平的，也會(huì)嚴(yán)重挫傷他們的工作積極性。
再者是有效性問題。職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試成績(jī)真能全面體現(xiàn)一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平嗎?不少人由于外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)薄弱，為了應(yīng)試往往臨時(shí)抱佛腳，花錢參加各種各樣的培訓(xùn)班，接受培訓(xùn)班灌輸?shù)母鞣N考試秘笈，或許這樣也能僥幸通過(guò)考試。但是，過(guò)一段時(shí)間往往就忘得一干二凈。參加培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員耗費(fèi)不少時(shí)間、精力和金錢，到頭來(lái)并沒有收到多少實(shí)質(zhì)效果，只是“養(yǎng)活”了社會(huì)上林林總總的職稱考試培訓(xùn)班。
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