北京自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
北京自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體是怎樣的?不少的北京市民對此比較關(guān)心，下面為大家?guī)硐嚓P(guān)的內(nèi)容，以供各位作參考!
(京政管字[2006]22號)
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，市屬各企事業(yè)單位:
《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》已經(jīng)2005年11月7日第二十二次北京市市政管理委員會主任辦公會議通過，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2006年2月21日起施行，請遵照執(zhí)行。原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》(京財(cái)行〔2003〕2082號)同時(shí)廢止。
二ΟΟ六年元月十一日
北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)我市供熱體制改革，轉(zhuǎn)換居民住宅取暖費(fèi)補(bǔ)助方式，理順政府、單位和采暖居民用戶三者關(guān)系，保證使用清潔能源分戶自采暖的居民冬季正常取暖，按照建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)�？偩值劝瞬课蛾P(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(建城[2003]148號)的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 凡具有本市城鎮(zhèn)居民戶口的居民，其在本市的住宅沒有集中供暖設(shè)施且采用清潔能源分戶自采暖方式的，憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》(以下簡稱《核對證明》)享受居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼。
第三條 居民住宅清潔能源分戶自采暖方式(以下簡稱自采暖)，是指近年來新建居民住宅按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統(tǒng)一改造要求，每戶單獨(dú)采用燃?xì)�、電等清潔能源采暖的方式�?/p>
第二章 自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放
第四條 自采暖居民住宅管理單位(房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、房屋管理等單位)，須按如下程序?yàn)樗鶎倬用褡≌k理確認(rèn)手續(xù)：
(一)自采暖居民住宅管理單位持對清潔能源分戶自采暖建設(shè)或改造的批準(zhǔn)文件，到所屬區(qū)縣的供熱行政管理部門領(lǐng)取《北京市小區(qū)住宅清潔能源分戶自采暖申請表》(以下簡稱《申請表》)。
(二)區(qū)縣供熱行政管理部門將自采暖居民住宅管理單位填寫的《申請表》登記備案后，向該管理單位提供《核對證明》。
(三)自采暖居民住戶憑本市城鎮(zhèn)居民戶口、房屋所有權(quán)證或房屋租賃證，每年到所屬自采暖居民住宅管理單位領(lǐng)取經(jīng)確認(rèn)的《核對證明》，《核對證明》復(fù)印件無效。自采暖居民住宅管理單位，不得收取任何費(fèi)用。
第五條 各單位憑職工所持的《核對證明》，按照《關(guān)于北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼計(jì)發(fā)及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定等問題的通知》([2003]京房改辦字第078號)確定的住房建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按15元/平方米·采暖季·人向本單位職工計(jì)發(fā)(勞資雙方已有約定的除外)。
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住房面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（平方米） |
60 |
70 |
80 |
90 |
105 |
120 |
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補(bǔ) 貼 標(biāo) 準(zhǔn)（元） |
900 |
1050 |
1200 |
1350 |
1575 |
1800 |
第六條 按照北京市房改政策，居民其一處采用集中供暖的住房建筑面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而新增住房，且符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，可按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取不足面積的自采暖補(bǔ)貼;居民有一處采用集中供暖的住房建筑面積超過標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式;居民有一處采用煤爐取暖的住房，同時(shí)另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇居民冬季取暖補(bǔ)貼(即“煤火費(fèi)”補(bǔ)貼)或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式。
第三章 特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放
第七條 特殊群體是指民政部門管理的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、享受城市居民最低生活保障待遇的'家庭;勞動和社會保障部門管理的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(須持有效求職證)，和按規(guī)定已辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行社區(qū)管理的退休人員(其中包括：國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員，注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)退休人員，支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮(zhèn)臨時(shí)工以及原由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理或個(gè)人在職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔并辦理了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的退休人員);國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所屬的國有及國有控股破產(chǎn)企(事)業(yè)單位退休人員、困難企(事)業(yè)單位的職工(含離退休人員);老干部部門管理的去世離休干部無工作的配偶。
第八條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定
民政部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政科申請補(bǔ)貼，由該民政科進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣民政局批準(zhǔn)備案;勞動和社會保障部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社保所申請補(bǔ)貼，由該社保所進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣勞動和社會保障部門批準(zhǔn)備案;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所屬的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到上級主管部門申請補(bǔ)貼，由該上級主管部門審核、認(rèn)定并報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)備案;老干部管理部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到同級老干部管理部門申請補(bǔ)貼，并由該管理部門審核、認(rèn)定并批準(zhǔn)備案。
第九條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
特殊群體中征地超轉(zhuǎn)人員、持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的家庭，其分戶自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米·采暖季·戶;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為12元/平方米·采暖季·人;其余特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元/平方米·采暖季·人。
特殊群體中優(yōu)撫家庭按居住建筑面積80平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;住宅建筑面積小于80平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼;住宅建筑面積超過80平方米的，按80平方米補(bǔ)貼，超出部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。去世離休干部無工作配偶住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按離休干部生前級別應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。其余特殊群體按居住建筑面積60平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;住宅建筑面積小于60平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼;住宅建筑面積超過60平方米的，按60平方米補(bǔ)貼，超出部分由個(gè)人承擔(dān)。
第十條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼發(fā)放方式
特殊群體自采暖補(bǔ)貼由審核認(rèn)定部門發(fā)放。
第四章 資金渠道
第十一條 行政機(jī)關(guān)和全額補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十二條 部分補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金，按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排解決。
第十三條 企業(yè)職工的自采暖補(bǔ)貼資金在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。
第十四條 各單位的離退休人員和去世離休干部無工作配偶自采暖補(bǔ)貼資金，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。
第十五條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第五章 各部門的職責(zé)
第十六條 供熱行政管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)自采暖居民住宅管理單位送交的《申請表》進(jìn)行登記備案。
第十七條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)在同級行政機(jī)關(guān)(包括民主黨派、工青婦等人民團(tuán)體)、全額補(bǔ)助的事業(yè)單位年度部門預(yù)算中安排自采暖補(bǔ)貼資金、特殊群體救助資金;負(fù)責(zé)在同級部分補(bǔ)助的事業(yè)單位年度部門預(yù)算中按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排自采暖補(bǔ)貼資金。
第十八條 房改部門負(fù)責(zé)對住房分配貨幣化的企業(yè)和事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。
第十九條 建設(shè)部門負(fù)責(zé)對自采暖居民住宅的管理單位實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十條 人事部門負(fù)責(zé)對行政事業(yè)單位執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)對與企業(yè)建立勞動關(guān)系職工執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十二條 民政部門、勞動和社會保障部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督部門、老干部部門應(yīng)為各自負(fù)責(zé)的特殊群體制定明確的自采暖補(bǔ)貼申請、審核、備案登記及發(fā)放程序等相關(guān)細(xì)則，保證特殊群體能按時(shí)足額領(lǐng)取自采暖補(bǔ)貼。
第二十三條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)確定對自采暖補(bǔ)貼的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的稅收政策。
第二十四條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對違反國家和北京市居民住宅改革政策規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)及其國家公務(wù)員以及國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
第六章 附則
第二十五條 行政事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼的列支科目是“公用支出—取暖費(fèi)—職工宿舍取暖費(fèi)”。
第二十六條 已實(shí)行供熱收費(fèi)制度改革的區(qū)縣，按新的供熱收費(fèi)政策執(zhí)行。
第二十七條 中央在京單位、駐京部隊(duì)人員按中央和部隊(duì)的有關(guān)政策執(zhí)行。
第二十八條 本辦法按各部門職責(zé)進(jìn)行解釋。
第二十九條 本辦法自2006年2月21日起施行。
第三十條 原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》(京財(cái)行 [2003]2082號)同時(shí)廢止。
拓展閱讀：
政策問答：何種條件可以享受“清潔能源自采暖供暖費(fèi)補(bǔ)貼”?
咨詢1：
何種條件可以享受“清潔能源自采暖供暖費(fèi)補(bǔ)貼”?
您好，我持有《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》。但房本名字是我母親，我單位辦事人員說房本上沒有我名字，無法享受補(bǔ)貼。請問按北京現(xiàn)行的清潔能源自采暖供暖費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，是否可以有這樣的要求，如果單位沒有補(bǔ)貼，是否可以找街道要求補(bǔ)貼，還是可以要求單位憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼而無需房本上有職工本人名字?
解答1：
針對您信件中涉及的自采暖相關(guān)問題，根據(jù)《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定回復(fù)如下：
單位職工領(lǐng)取補(bǔ)貼應(yīng)是產(chǎn)權(quán)人夫妻雙方。如果補(bǔ)貼領(lǐng)取人跟子女或父母共同居住，產(chǎn)權(quán)人是其子女或父母，并且居住的住房是唯一的一套，那么符合《暫行辦法》規(guī)定的，單位也可以發(fā)放。企業(yè)職工的自采暖補(bǔ)貼資金在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。
根據(jù)《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》要求，以下群體也可以申領(lǐng)補(bǔ)貼：
民政部門管理的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭;
勞動和社會保障部門管理的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(須持有效求職證)，和按規(guī)定已辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行社區(qū)管理的退休人員(其中包括：國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員，注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)退休人員，支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮(zhèn)臨時(shí)工以及原由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理或個(gè)人在職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔并辦理了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的退休人員)。
特殊群體自采暖補(bǔ)貼由審核認(rèn)定部門發(fā)放，具體領(lǐng)取程序?yàn)椋?/p>
由民政部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政科申請補(bǔ)貼，由該民政科進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣民政局批準(zhǔn)備案;勞動和社會保障部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社保所申請補(bǔ)貼，由社保所進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣勞動和社會保障部門批準(zhǔn)備案。
(市城市管理委)
咨詢2：
對市非居民供暖收費(fèi)如何規(guī)定的?
關(guān)于非居民供熱費(fèi)用問題上我有兩個(gè)問題想咨詢一下：
1.我在京價(jià)(商)字[2001]372號文件中查看到有關(guān)供暖收費(fèi)中有一條是“四、其它事項(xiàng)對供暖單層建筑高度超過4米和簡易房屋、工棚及冬季施工特殊用熱的加倍收費(fèi)。如按使用面積收費(fèi)，按以上每建筑平方米、采暖季的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除以0.75的換算系數(shù)計(jì)算。例如：燃油鍋爐供應(yīng)居民供暖的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每建筑平方米、采暖季30元，如按使用面積收費(fèi)，每使用平方米、采暖季價(jià)格為30÷0.75=40元。”，我想咨詢一下對于單層建筑高度高于4米加倍收費(fèi)的定價(jià)是否4米高、5米高、6米高都是加倍嗎?還有就是對于每高一米的熱能損耗是否有合理的依據(jù)?加倍收費(fèi)是否是根據(jù)層高熱量損耗計(jì)算出來的價(jià)格?
2.我看到2015年新出來了京發(fā)改〔2015〕2619號文件，并未對層高有附加說明，是否還要按照之前的京價(jià)(商)字[2001]372號文件執(zhí)行，還是統(tǒng)一按照新出來了京發(fā)改〔2015〕2619號文件執(zhí)行非居民供暖收費(fèi)，按建筑平米收費(fèi)計(jì)量?
解答2：
根據(jù)京價(jià)(商)字[2001]372號文的規(guī)定，對供熱單層建筑高度超過4米(不含4米)部分對應(yīng)的供熱面積和簡易房屋、工棚及冬季施工特殊用熱的加倍收費(fèi)。您提到的5米高、6米高，要求是一致的�！蛾P(guān)于調(diào)整本市非居民供熱價(jià)格的通知》(京發(fā)改〔2015〕2619號)規(guī)定：本市城六區(qū)非居民供熱價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整為42元/建筑平方米·采暖季;其他區(qū)域非居民供熱價(jià)格統(tǒng)一調(diào)整為40元/建筑平方米·采暖季，為本市非居民供熱按面積收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)建筑層高超過4米時(shí)，仍按雙倍價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(市發(fā)展改革委)
咨詢3：
冬季供暖不在京，是否可以減免部分費(fèi)用?
我有兩個(gè)問題想咨詢：
一、我在方莊居住，冬季供暖期間不再北京，是否可以向東北那樣“報(bào)停”?只交一部分費(fèi)用。
二、房產(chǎn)證上寫的86.95平方米建筑面積，其中包括10.3平方米的敞開式陽臺。這個(gè)陽臺也要交供暖費(fèi)?
解答3：
《北京市供熱采暖管理辦法》(北京市人民政府令第216號)第十八條規(guī)定：
具備分戶獨(dú)立采暖系統(tǒng)型式的用戶，在不影響其他用戶正常采暖及共用供熱設(shè)施安全的前提下，經(jīng)與供熱單位協(xié)商，就暫停供熱時(shí)間、交納基本費(fèi)用等事項(xiàng)達(dá)成一致后，可以由供熱單位暫停供熱。您小區(qū)如果屬于所在區(qū)統(tǒng)一公示的熱計(jì)量收費(fèi)小區(qū)，可以按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制價(jià)格進(jìn)行熱費(fèi)結(jié)算，基本熱價(jià)按照建筑面積征收，計(jì)量熱價(jià)按照用熱量征收，若減少用熱，可通過溫控裝置調(diào)節(jié)，并保證室內(nèi)采暖設(shè)備防凍。
按照原北京市物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整我市民用供熱價(jià)格和熱電廠熱力出廠價(jià)格的通知(京價(jià)(商)字[2001]372號)》的規(guī)定，本市供熱價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是按照建筑面積計(jì)收的，如果按使用面積收費(fèi)，按每建筑平方米、采暖季的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除以0.75的換算系數(shù)計(jì)算。關(guān)于房屋建筑面積的有關(guān)問題，可咨詢房屋測繪部門和產(chǎn)權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)。
(市城市管理委)
咨詢4：
自取暖的商品房，怎么申請低谷電價(jià)?
我在海淀區(qū)西直門北大街購買了商品房，是自取暖方式。我自行購買了掛墻電暖氣片(碳晶壁暖)采暖。請問應(yīng)該去哪個(gè)部門申請冬季取暖時(shí)節(jié)的低谷電價(jià)，需要什么手續(xù)和資料?
解答4：
經(jīng)與供電公司聯(lián)系，目前自取曖低谷電價(jià)相關(guān)政策還沒有正式出臺，相關(guān)自取曖用戶戶數(shù)調(diào)研工作正在進(jìn)行中。
(海淀區(qū))
咨詢5：
公房單位居民怎么解決采暖問題?
我居住在石景山區(qū)五里坨東街煤臺子，今年石景山區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)無煤化，但未被改進(jìn)的平房居民這個(gè)冬天將無法取暖，從街道得知今年政府發(fā)改委通知將不進(jìn)行去年及前年集體從街道購買的清潔型燃煤，然而現(xiàn)在北京市也已經(jīng)買不到個(gè)人賣的散煤，我們用的電是私人電，供電局因無電源接點(diǎn)的問題十幾年沒有解決，不但價(jià)格昂貴1.7元每度，而且電線老化功率達(dá)不到，冬天根本無法達(dá)到可以使用取暖設(shè)備的條件。不知道應(yīng)該怎么解決這個(gè)問題?
解答5：
五里坨東街煤臺子所住居民是北京鐵三局四處職工，屬于公房單位。按照北京市“煤改清潔能源”相關(guān)政策，公房單位沒在政策覆蓋范圍內(nèi)，并且相關(guān)部門前期對該處進(jìn)行過調(diào)研，此處不符合“煤改電”條件。為確保公房單位居民今年冬季正常取暖，前期區(qū)相關(guān)部門召開多次調(diào)度會，針對公房單位居民用煤情況，相關(guān)部門與轄區(qū)公房單位聯(lián)系，由公房單位采取相關(guān)措施，實(shí)行無煤化。
(石景山區(qū))
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