甘肅積極推動保險創(chuàng)新
據(jù)悉，近年來，蘭州市委、市政府積極主動運用保險、創(chuàng)新保險，著力服務(wù)和保障民生，取得了良好的成效。
近年來，蘭州市委、市政府積極主動運用保險、創(chuàng)新保險，著力服務(wù)和保障民生，取得了良好的成效。
今年2月13日春節(jié)期間，蘭州市委、市政府召開了保險業(yè)發(fā)展專題會議，研究部署保險業(yè)發(fā)展工作。4月份，蘭州市委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，專題研究審議蘭州市保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃。8月份，召開金融工作會議，部署推動了6項重點保險項目的落地工作。這三次會議，都是由蘭州市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持，體現(xiàn)了市委、市政府對保險業(yè)的高度重視。
根據(jù)蘭州市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，保險業(yè)在以下六個重點領(lǐng)域大有可為：
一要完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償體系，支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、擴面、增品文章”，充分利用好我省已開辦的玉米、馬鈴薯、奶牛等10個中央財政補貼險種和設(shè)施蔬菜、中藥材、蘋果等省級財政補貼項目，農(nóng)險補貼險種在全市落地，讓農(nóng)險政策惠及更廣大農(nóng)民群眾，構(gòu)建完善的'農(nóng)業(yè)風(fēng)險補償體系。特別是要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶需求，因地制宜開展特色保險試點，支持高原夏菜、中藥材、玫瑰、百合和肉羊等規(guī)模養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。要積極探索價格指數(shù)保險、氣象指數(shù)保險等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)保險，不斷拓寬農(nóng)險服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋區(qū)域，有效服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。
二要構(gòu)筑民生保險保障網(wǎng)絡(luò)，完善社會保障體系。要積極推進(jìn)大病保險“一站式”結(jié)算和異地就醫(yī)報銷，積極參與基本醫(yī)療經(jīng)辦服務(wù)，以政府購買服務(wù)的方式委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等社會力量參與基本醫(yī)保的經(jīng)辦服務(wù)，激發(fā)經(jīng)辦活力。要創(chuàng)新“兩保一孤”試點，通過政府和商業(yè)保險公司共建“兩保一孤”保障網(wǎng)，切實解決建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、特困人員、孤兒和優(yōu)撫對象等特困人群因重疾或意外事故無力承擔(dān)個人自付醫(yī)療費用的困難，解決醫(yī)保待遇的“最后一公里”問題。要積極探索開展老年人意外傷害保險、個人稅收優(yōu)惠型健康保險、住房反向抵押養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險等領(lǐng)域試點，切實構(gòu)筑民生保險保障網(wǎng)絡(luò)。
三要大力推進(jìn)蘭州市道路交通事故快處快賠機制建設(shè)，服務(wù)“暢交通”工程。要不斷總結(jié)提高蘭州市道路交通事故快處快賠機制建設(shè)，進(jìn)一步加強社會公眾對快處快賠機制認(rèn)可度宣傳，進(jìn)一步加大“小事故、大堵車”現(xiàn)場撤離路面執(zhí)法力度，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”快處快賠新模式，提升城市道路交通安全管理水平，有效服務(wù)“暢交通、治污染”工程。
四要發(fā)揮責(zé)任保險化解風(fēng)險功能，創(chuàng)新城市治理模式。要按照“政府引導(dǎo)、市場運作、一險一策、重點突破、全面推進(jìn)”的原則思路，針對重點領(lǐng)域，大力推動食品安全、醫(yī)患糾紛、校園安全、公眾火災(zāi)、環(huán)境污染、平安旅游、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、交通安全、訴訟保全、科技專利、特種設(shè)備等領(lǐng)域責(zé)任保險的發(fā)展，通過政府向社會購買服務(wù)的方式，使責(zé)任保險全面參與城市治理，轉(zhuǎn)嫁事故損失發(fā)生后的政府風(fēng)險和買單責(zé)任，讓事故受害者在化解矛盾糾紛中“盡量找市場，不要找市長”。
五要提升保險服務(wù)實體經(jīng)濟能力，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要落實國產(chǎn)首臺(套)重大技術(shù)裝備的保險風(fēng)險補償政策，加大保險對科技創(chuàng)新的支持力度，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，助力蘭州市裝備制造走出去。要積極推進(jìn)保險與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為敦煌文博會、蘭洽會、《絲路花雨》《大夢敦煌》等各類會展、演藝、演出等文化產(chǎn)業(yè)提供有效的保險產(chǎn)品服務(wù)。要大力發(fā)展科技保險，結(jié)合蘭州新區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等國家級戰(zhàn)略平臺建設(shè)，建立完善科技保險服務(wù)體系，大力發(fā)展科技保險、科技企業(yè)貸款保證保險等，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。要抓住省上出臺《甘肅省開展專利保險工作指導(dǎo)意見》的契機，用足用活政策，大力開展專利保險。要結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和蘭州市“萬村萬店萬人”創(chuàng)業(yè)工程，不斷擴大小額貸款保證保險服務(wù)小微企業(yè)、三農(nóng)扶貧、居民消費的“銀政保”合作領(lǐng)域，服務(wù)實體經(jīng)濟融資需求。
六要加大“險資入蘭”力度，服務(wù)蘭州重大基礎(chǔ)項目建設(shè)。要發(fā)揮保險資金長期投資的優(yōu)勢，建立政府和保險機構(gòu)項目溝通機制，做好項目實地考察對接，為蘭州市重大基礎(chǔ)項目建設(shè)提供資金支持。甘肅保監(jiān)局將做好協(xié)調(diào)銜接工作，鼓勵和支持保險資金在風(fēng)險可控、持續(xù)發(fā)展的前提下，以股權(quán)、債權(quán)、租賃投資等多種方式，支持蘭州市PPP項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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