互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。有關負責人表示,出臺《規(guī)定》旨在促進互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)健康有序發(fā)展,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家利益和公共利益,為廣大網(wǎng)民特別是青少年成長營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。
互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定
第一條 為加強對互聯(lián)網(wǎng)直播服務的管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《國務院關于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)直播服務,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播,是指基于互聯(lián)網(wǎng),以視頻、音頻、圖文等形式向公眾持續(xù)發(fā)布實時信息的活動;本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者,是指提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務的主體;本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者,包括互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者和用戶。
第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務,應當遵守法律法規(guī),堅持正確導向,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化,維護良好網(wǎng)絡生態(tài),維護國家利益和公共利益,為廣大網(wǎng)民特別是青少年成長營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。
第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)直播服務信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)直播服務信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。國務院相關管理部門依據(jù)職責對互聯(lián)網(wǎng)直播服務實施相應監(jiān)督管理。
各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常監(jiān)督檢查和定期檢查相結合的監(jiān)督管理制度,指導督促互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者依據(jù)法律法規(guī)和服務協(xié)議規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)直播服務行為。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的,應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質,并在許可范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務。
開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者,應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質并在許可范圍內(nèi)提供服務。
第六條 通過網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務的,還應當依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當落實主體責任,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員,健全信息審核、信息安全管理、值班巡查、應急處置、技術保障等制度。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務的,應當設立總編輯。
互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立直播內(nèi)容審核平臺,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播的.內(nèi)容類別、用戶規(guī)模等實施分級分類管理,對圖文、視頻、音頻等直播內(nèi)容加注或播報平臺標識信息,對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動內(nèi)容實施先審后發(fā)管理。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件,應當具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術能力,技術方案應符合國家相關標準。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者以及互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者發(fā)布新聞信息,應當真實準確、客觀公正。轉載新聞信息應當完整準確,不得歪曲新聞信息內(nèi)容,并在顯著位置注明來源,保證新聞信息來源可追溯。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時管理,配備相應管理人員。
互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在進行直播時,應當提供符合法律法規(guī)要求的直播內(nèi)容,自覺維護直播活動秩序。
用戶在參與直播互動時,應當遵守法律法規(guī),文明互動,理性表達。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進行基于移動電話號碼等方式的真實身份信息認證,對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進行基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證等的認證登記;ヂ(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者的真實身份信息進行審核,向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案,并在相關執(zhí)法部門依法查詢時予以提供。
互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當保護互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者身份信息和隱私,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當與互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者簽訂服務協(xié)議,明確雙方權利義務,要求其承諾遵守法律法規(guī)和平臺公約。
互聯(lián)網(wǎng)直播服務協(xié)議和平臺公約的必備條款由互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導制定。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當對違反法律法規(guī)和服務協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者,視情采取警示、暫停發(fā)布、關閉賬號等處置措施,及時消除違法違規(guī)直播信息內(nèi)容,保存記錄并向有關主管部門報告。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系,提供與信用等級掛鉤的管理和服務。
互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立黑名單管理制度,對納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者禁止重新注冊賬號,并及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立黑名單通報制度,并向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當記錄互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者發(fā)布內(nèi)容和日志信息,保存六十日。
互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當配合有關部門依法進行的監(jiān)督檢查,并提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者未經(jīng)許可或者超出許可范圍提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的,由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》予以處罰。
對于違反本規(guī)定的其他違法行為,由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責,依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等提供網(wǎng)絡直播服務,違反有關法律法規(guī)的,由相關部門依法予以處罰。
第十八條 鼓勵支持相關行業(yè)組織制定行業(yè)公約,加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)信用評價體系和服務評議制度,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
第十九條 互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當自覺接受社會監(jiān)督,健全社會投訴舉報渠道,設置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。
第二十條 本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
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