社保繳費(fèi)基數(shù)有望迎來調(diào)整
國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對低收入群體的制度性擠出。在社保繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低后，社保繳費(fèi)基數(shù)有望迎來調(diào)整。
社保繳費(fèi)基數(shù)有望迎來調(diào)整
在社保繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低后，社保繳費(fèi)基數(shù)即將迎來調(diào)整。國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出，將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對低收入群體的制度性擠出。
目前社保繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍主要是規(guī)模以上企業(yè)在崗人員的平均工資，實(shí)際上，這個(gè)平均工資很不靠譜，有的甚至將公務(wù)員工資也包括在內(nèi)。這樣一來，勢必給低收入群體造成極大影響，因?yàn)樗麄兊墓べY離這個(gè)平均工資的基數(shù)差得很遠(yuǎn)，而統(tǒng)計(jì)出來的平均工資越高，他們所交的錢就越多，負(fù)擔(dān)也就越重。
這些年社保費(fèi)用年年上調(diào)，已經(jīng)有3800萬人退繳了社保，使得社保的蛋糕越做越小，長此以往，必將難以為繼。此次社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整，無疑是一個(gè)多贏的改革措施，不僅能夠減輕私企的壓力，減緩低收入者的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓他們的到手工資更多，而且社�；鹄U納范圍擴(kuò)大之后，能真實(shí)反映全體就業(yè)人員的收入情況，就會有更多的企業(yè)愿意參與到社會保障體系中來，可以進(jìn)一步挖掘社會參保潛力，比如這次擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)口徑范圍后，費(fèi)率和費(fèi)基都將下降，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)必定得到一定程度的減輕，那么更多的低收入群體也就能參保。
社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整顯然是力圖兼顧公平性的改革舉措，而且也已經(jīng)邁開了步子，但要兼顧公平，就必須要看到更為全面的問題。目前仍有一些問題在考驗(yàn)著改革的公平性，比如有人質(zhì)疑，在物價(jià)不斷上漲、工資原地踏步的'前提下，即便擴(kuò)大社保統(tǒng)計(jì)口徑，是否仍然存在“虛高”的成分?如果工資漲幅趕不上物價(jià)漲速，那么繳費(fèi)基數(shù)僅僅依據(jù)平均工資是否恰當(dāng)? 另外，如果低收入群體繳納社保后的實(shí)際工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY，那么針對這類低收入人群，是否能考慮差額部分由政府兜底補(bǔ)貼?
同時(shí)，社保除了調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)外，還須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提高社保的使用效率等方面著力。目前農(nóng)村有近一半的老人是靠家庭供養(yǎng)，只有不到三分之一的老人可以靠養(yǎng)老金生活，在老年人基數(shù)不斷增加的情況下，擴(kuò)大社保覆蓋面、消除城鄉(xiāng)差別、實(shí)行養(yǎng)老并軌就顯得尤為重要和迫切了。此外，提高社保的使用率、降低申請者的門檻，讓更多的人享受到改革福祉，也能促使社保蛋糕越做越大。
這次社保繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整無疑將提升社會繳納社保金的積極性，但要想社保改革真正實(shí)現(xiàn)普惠和格局的擴(kuò)大，仍然需要多方面的進(jìn)一步努力，只有讓社保改革更趨于完善，民眾才能享受到社保所帶來的基礎(chǔ)社會福利。
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