年終獎入社保細(xì)則
最近，部分省份將年終獎計入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，引發(fā)爭議。
年終獎入社保細(xì)則
心疼當(dāng)期收入減少的機關(guān)事業(yè)單位參保者不滿意：本來工資就不高，再從年終獎里劃掉一筆，入社保豈不變成了降收入?為什么很多企業(yè)不把年終獎、股權(quán)、期權(quán)收益通通計入繳費基數(shù)?
參加企業(yè)養(yǎng)老的人也不滿意：機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇原本就比企業(yè)高一截，年終獎納入后，未來差距可能更大，改革真的是要縮小差距嗎?
不同地方的參保者更免不了做比較：為什么有的省份沒提年終獎的事兒，是不是自己所在的地方養(yǎng)老基金不夠用了?
年終獎計入繳費基數(shù)，影響并不復(fù)雜：當(dāng)期收入降低、未來養(yǎng)老待遇提高，對參保者總體上不構(gòu)成利益的`減少。小細(xì)節(jié)引來大動靜，背后指向不同人群對養(yǎng)老保險的公平焦慮。
促進公平，是養(yǎng)老并軌的最大意義所在。此前養(yǎng)老“雙軌制”屢遭詬病，主要是由于“制度軌道”不統(tǒng)一。并軌后，人人要繳費，繳費比例一致，退休待遇計發(fā)辦法一致。有了統(tǒng)一的制度安排，養(yǎng)老公平就有了制度基礎(chǔ)，改革因此贏得最大共識。
此次部分省份年終獎計入繳費基數(shù)，恰恰觸動了人們對制度不一致的擔(dān)心。這一風(fēng)波提醒政策制定者，在大的制度并軌后，還要力爭在操作中尺度一致，以最大程度地實現(xiàn)公平。一方面，操作辦法要立足“全國一盤棋”，不同省份、大中小城市，在繳費基數(shù)、項目選擇上應(yīng)當(dāng)堅持一把尺子量到底，并做到公開透明。另一方面，要正視多年來企業(yè)參保員工繳費工資低于實際工資、最終影響?zhàn)B老金替代率的問題，完善實施細(xì)則，使繳費基數(shù)的確定更接近真實的繳費能力。
一談到繳費人們就緊張，也反映了對社保的糾結(jié)。多繳多得，這道理講了這么多年，誰都明白。但現(xiàn)實生活中，那些日子過得不太寬裕的參保者，寧愿先管眼下。去年以來，為降低企業(yè)成本壓力，我國兩次下調(diào)企業(yè)繳納的社保費率。實際上，類似的壓力對參保者個人同樣存在，年終獎計入繳費基數(shù)也由此引起不小的情緒反彈�；膺@種糾結(jié)，有必要在明確繳費基數(shù)的同時適當(dāng)控制基數(shù)、降低費率，增加公民的獲得感，也讓所有參保者愿意據(jù)實繳費。
專家講解
鄭州市社保稽查大隊副隊長付鎖良介紹說，工資總額包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的工資。提到年終獎，許多單位認(rèn)為不應(yīng)納入當(dāng)年的工資總額統(tǒng)計，不應(yīng)列入繳費基數(shù)。然而，在國家統(tǒng)計局和原勞動保障部社保中心關(guān)于工資總額和有關(guān)規(guī)范繳費基數(shù)的規(guī)定中，均將年終獎(勞動分紅)作為獎金組成部分，獎金按規(guī)定是要計入工資總額的，因此應(yīng)將其納入繳費基數(shù)進行申報。汕頭招聘網(wǎng)
但是，許多單位的年終獎一般是在次年發(fā)放，這該怎么辦?付鎖良說，如果單位在申報繳費工資基數(shù)時，將年終獎作為當(dāng)年度金額進行統(tǒng)計了，那么在次年再申報繳費工資基數(shù)時，可以扣減，不再申報。相反，如果當(dāng)年沒有申報，那么次年就要申報。即年終獎只統(tǒng)計一次，社保機構(gòu)與稽查機構(gòu)不會重復(fù)計算。汕頭招聘網(wǎng)
對于單位發(fā)放福利是否納入工資總額的問題，原勞動保障部社保中心對于不列入繳費基數(shù)的有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用作出了專門的規(guī)定，即“職工保險福利費用包括醫(yī)療衛(wèi)生費、職工死亡喪葬及撫恤費、職工生活困難補助、文體宣傳費、集體福利事業(yè)設(shè)施費和集體福利事業(yè)補貼、探親路費、計劃生育補貼、冬季取暖補貼、防暑降溫費、嬰幼兒補貼(即托兒補貼)、獨生子女牛奶補貼、獨生子女費、六一兒童節(jié)給職工的獨生子女補貼、工作服洗補費、獻血員營養(yǎng)費補助及其他保險福利費”。規(guī)定得很具體、很詳細(xì)，凡屬以上項目的，不計入工資總額，可以不列入繳費基數(shù)申報。
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