重慶出臺無戶口人員落戶細則
導語：重慶無戶口人員落戶細則已經(jīng)出臺，大家對這一細則了解多少呢?今天我們就來了解一下吧!
重慶出臺無戶口人員落戶細則
今年1月份公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》明確了無戶口人員落戶的總體方案，并要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要結(jié)合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布”。
隨后，各地的細則陸續(xù)出爐。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有重慶、甘肅、吉林、黑龍江、廣東、廣西、山東、山西、陜西、河北、江蘇、青海、江西等13個省份出臺了無戶口人員落戶的具體實施辦法。
目前，不少無戶口人員已經(jīng)圓了“戶口夢”。公安部近期召開的深入推進戶口登記管理清理整頓工作第四次電視電話會議透露，今年前5個月，全國公安機關(guān)共摸排無戶口人員109萬余人，為74.6萬無戶口人員辦理了戶口登記。
公安部黨委副書記、副部長黃明指出，未出臺落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》具體實施辦法的地方，要抓緊制定具體辦法，進一步細化工作措施。
多地細化無戶口人員分類
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的上述意見將無戶口人員分為了8類，分別是：不符合計劃生育政策的無戶口人員，未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，中國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員，其他無戶口人員。
記者注意到，在此基礎(chǔ)之上，多地根據(jù)本地的實際情況，進一步細化了無戶口人員的分類，并明確了每類無戶口人員的落戶程序。
重慶提出，在著力解決8類無戶口人員登記戶口的基礎(chǔ)上，將被注銷戶口的刑滿釋放人員、由民政部門救助安置在社會福利機構(gòu)但無法查明身份(戶籍)信息的流浪乞討人員等6種情況一并納入辦理常住戶口登記范圍;陜西增加了3類人員，包括《釋放證明》《退伍證明》或《出生醫(yī)學證明》等證件材料遺失造成的無戶口人員、長期外出等原因造成的無戶口人員、父母無戶口造成的無戶口人員。
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多地進一步細化無戶口人員分類
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的上述意見將無戶口人員分為了8類，分別是：不符合計劃生育政策的無戶口人員，未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員，未辦理收 養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無 戶口人員，中國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員，其他無戶口人員。
記者注意到，在此基礎(chǔ)之上，多地根據(jù)本地的實際情況，進一步細化了無戶口人員的.分類，并明確了每類無戶口人員的落戶程序。
如，吉林省公安廳在解讀本地無戶口人員落戶細則時表示，吉林省在摸排無戶口人員底數(shù)情況過程中發(fā)現(xiàn)刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)未落戶的無戶口人員人數(shù)較多，因此，根據(jù)實際情況，在國務(wù)院《意見》八類無戶口人員基礎(chǔ)上增加刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)未落戶的無戶口人員類型。
此外，安徽將無戶口人員細分為9類，增加了“生活無著的流浪乞討人員中的無戶口人員”;廣東增加了“無法查找身份信息的滯留流浪乞討無戶口人員”;甘肅增加了“本轄區(qū)因歷史原因形成的無戶口人員”;河北也增加了“本地因歷史原因形成的無戶口人員”，等等。
禁設(shè)任何前置條件 優(yōu)化落戶程序
在落戶的程序上， 北京、浙江等多數(shù)地區(qū)普遍明確要求，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。
對于社會上最關(guān)注的“不符合計劃生育政策的無戶口人員”的落戶，浙江提出，有關(guān)公安派出所不得以未交驗獨生子女父母光榮證、生育登記證(卡)、 再生育證、已實施計劃生育手術(shù)憑證、違反計劃生育處罰決定書、社會撫養(yǎng)費征收決定書或收據(jù)以及村(社區(qū))同意落戶證明、未落戶證明等材料為由，不予或者拖 延辦理。
此外，一些地區(qū)還優(yōu)化了某種無戶口人員落戶的程序。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
對此，吉林明確，為減輕無戶口人員落戶負擔，申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，原則上由父親戶籍所在地公安派出所民警調(diào)查核實，憑社區(qū)(村委 會)出具的證明辦理落戶手續(xù)。對無法判定或經(jīng)民警調(diào)查未能核實相關(guān)情況的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
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