殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定

時間：2022-06-09 12:31:59 社保政策資訊我要投稿

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　　在貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》的過程中，一些地方法規(guī)規(guī)定機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織安排殘疾人就業(yè)達不到一定比例的，要交納殘疾人保障金(以下簡稱“保障金”)。為了規(guī)范和加強“保障金”的管理，特制定本《規(guī)定》。

殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定

　　殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定

　　為貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》中關于“機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經濟組織，應當按一定比例安排殘疾人就業(yè)”的規(guī)定，一些地方依據本省、自治區(qū)、直轄市人大制定的“殘疾人保障法實施辦法”，對安排殘疾人就業(yè)達不到比例的單位收取殘疾人就業(yè)保障金。為規(guī)范地方已收取的殘疾人就業(yè)保障金收支管理辦法，經中國殘疾人聯合會提出，我部制定了《殘疾人就業(yè)保障金管理辦法暫行規(guī)定》，現發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：一、殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定

　　二、殘疾人就業(yè)保障金專用票據

　　附件一：殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定

　　第一條　在貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》的過程中，一些地方法規(guī)規(guī)定機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織安排殘疾人就業(yè)達不到一定比例的，要交納殘疾人保障金(以下簡稱“保障金”)。為了規(guī)范和加強“保障金”的管理，特制定本《規(guī)定》。

　　第二條　“保障金”是指在實施分散比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達不到本省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的比例的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織，根據地方有關法規(guī)的規(guī)定，按照年差額人數和上年度本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金。“保障金”按屬地原則交納，中央部門所屬單位按照所在地地方法規(guī)的有關規(guī)定辦理。

　　機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經濟組織，應當按照《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，逐步達到規(guī)定的安排比例。

　　第三條　企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經濟組織交納的“保障金”從管理費用中列支，機關、團體和事業(yè)單位交納的“保障金”從單位預算經費包干結余或收支結余中列支。

　　第四條　“保障金”的收取、使用和管理，由縣級以上(含縣級)殘疾人勞動服務機構具體負責，并按受本地區(qū)殘疾人聯合會的領導。

　　第五條　機關、團體、事業(yè)單位因經費困難，企業(yè)因政策性虧損等原因，確需減免“保障金”的，由單位提出申請，報同級政府部門和殘疾人聯合會，經財政部門會同殘疾人聯合會審批后，可以給予減免照顧。未經批準，逾期不交者，可對逾期不交的部分按日加收5‰滯納金。

　　第六條　“保障金”專項用于下列開支：

　　(一)補貼殘疾人職業(yè)培訓費用;

　　(二)獎勵超比例安置殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位;

　　(三)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經營;

　　(四)經同級財政部門批準，適當補助殘疾人勞動服務機構經費開支。

　　(五)經同級財政部門批準，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

　　“保障金”必須按照上述規(guī)定用途使用，任何部門不得平調或挪作他用。

　　第七條　各級殘疾人勞動服務機構應建立健全“保障金”的財務管理制度，配備專門人員負責“保障金”的收支管理，接受財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。

　　第八條　收取“保障金”，必須使用財政部統(tǒng)一制定，省級財政部門印制發(fā)放的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據》，并加蓋本地區(qū)殘疾人勞動服務機構印章。

　　第九條　“保障金”暫按預算外資金進行管理，實行財政專戶儲存，計劃管理，嚴格審批。“保障金”的存款利息收入計入“保障金”。殘疾人勞動服務機構收取的“保障金”，應按規(guī)定交存財政專戶，并按規(guī)定編制“保障金”年度使用計劃，報經財政部門審批后，由財政部門將資金劃撥殘疾人勞動服務機構在銀行開設的帳戶，并嚴格按計劃使用。“保障金”年終結余結轉下年安排使用。

　　第十條　殘疾人勞動服務機構應編制“保障金”年度收支預決算，經同級殘疾人聯合會審核、財政部門批準后，報同級殘疾人工作協調委員會和上一級殘疾人聯合會備案。

　　第十一條　各省、自治區(qū)、直轄市可以根據本《規(guī)定》制定具體實施辦法，并報財政部、中國殘疾人聯合會備案。

　　第十二條　本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　拓展閱讀

　　殘保金如何計算?

　　1.成立時間不滿1年且未安排殘疾人就業(yè)的單位

　　成立時間不滿1年的單位，按單位成立后的足月計算，不滿1個月的不計算。

　　對于在征繳年度成立不滿1年的用人單位，從其地稅登記日的下1個月開始計算時間，2015年12月完成地稅登記的單位不需要申報審核2015年按比例安排殘疾人就業(yè)情況。

　　【例】某單位2015年7月1日完成地稅登記，其在職職工總數為100人，未安排殘疾人就業(yè)，2015年應繳納殘疾人就業(yè)保障金=41712元×(100人×1.7%×5/12月)

　　2. 安排殘疾人就業(yè)不滿一年

　　安排殘疾人就業(yè)不滿一年的，按安排殘疾人就業(yè)的實際月份計算;不滿一個月的，按一個月計算

　　【例】某單位2015年在職職工總數為50人，其在2015年8月31日安排1名殘疾人就業(yè)，2015年應繳納殘疾人就業(yè)保障金=41712元×(50人×1.7%-1×5/12月)