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上海2040年規(guī)劃草案
近日,從上海市政府新聞發(fā)布會獲悉,《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)(草案)》已形成,即日起正式啟動為期1個月的社會公示。草案顯示,上海至2040年人口調(diào)控目標為2500萬人左右。下面就是YJBYS小編為大家整理的上海2040年規(guī)劃草案,僅供參考!
【上海2040年規(guī)劃草案】
看點一:人口調(diào)控,用地“紅線”
作為規(guī)劃的重點,人口和土地兩條“硬杠杠”無疑最引人關注。
對此,規(guī)劃明確顯示,至2040年上海人口調(diào)控目標為2500萬人左右。同時,根據(jù)全球城市開放發(fā)展的特點,在常住人口基礎上,以實際服務人口(包括常住人口、半年以下暫住人口、跨市域通勤人口、短期游客等)的合理需求,預留公共服務設施和基礎設施的保障能力。而根據(jù)上海市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末上海市常住人口總數(shù)為2415萬人。這意味著,未來24年里,上海的人口增量會控制在百萬人以內(nèi)。
與此同時,規(guī)劃還顯示,“至2040年,上海市規(guī)劃建設用地總規(guī)?刂圃3200平方公里以內(nèi),加強公共服務設施等城市公共空間供給,合理調(diào)控城鎮(zhèn)住宅用地規(guī)模”。
人口和土地的調(diào)控,直接影響了公眾最關注的住房問題。對此,上海市城市總體規(guī)劃編制工作領導小組辦公室主任、上海市規(guī)劃國土資源局局長莊少勤補充說,上海是要建設“可負擔、可持續(xù)”的住房供應體系,“可負擔不是商品房價格的問題,而是居住成本”。
“大家不用擔心今后沒有土地供應了,住房用地是充足的”,莊少勤表示,“可能今后家庭規(guī)模會小一點,滿足今后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷交流的需要。”
對于未來住房的空間布局,莊少勤表示,“根據(jù)未來的發(fā)展要求構建網(wǎng)絡化、多中心、組團式、集約化的發(fā)展格局,未來新城、新市鎮(zhèn)成為人口進一步集聚的區(qū)域,這些地方的住房供應會增加,當然這些地區(qū)公共服務的能級也會提升。”
看點二:城市副中心,不搞攤大餅
規(guī)劃草案顯示,上海將有9個主城副中心、5個新城中心和2個核心鎮(zhèn)中心。城市副中心是面向市域的綜合服務中心,兼顧強化全球城市的專業(yè)功能。在中心城內(nèi)繼續(xù)提升五角場、真如、花木3個副中心的功能,并新增金橋、張江2個副中心。在寶山、虹橋、莘莊、川沙4個主城片區(qū)內(nèi)分別設置主城副中心,實現(xiàn)主城區(qū)各片區(qū)的均衡發(fā)展。在嘉定、松江、青浦、南橋、南匯等5個新城內(nèi)分別設置新城中心,在金山濱海地區(qū)和崇明城橋地區(qū)設置核心鎮(zhèn)中心,強化面向長三角和市域的綜合服務功能,承載全球城市部分核心功能。
對此,上海市發(fā)展改革委巡視員王思政表示,在2040規(guī)劃當中,明確提出四條底線,人口的底線、土地的底線、環(huán)境的底線、城市安全的底線,這都是做強核心功能、去非核心功能的基礎工作。同時也“強調(diào)政府引導和市場的推動,與市場機制相結合。政府不能包辦代替,特別是在很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中,有的產(chǎn)業(yè)不是政府能簡單規(guī)劃出來的,更多要靠市場。”
看點三:上海大都市圈,高鐵交通出行圈
隨著高鐵的開通,長三角的一體化已經(jīng)大大提升。但是,未來長三角的出行時間更將從“小時級”進入“分鐘級”。
對此,上海市規(guī)劃國土資源局副局長徐毅松表示,“這次規(guī)劃里劃定了包括上海、蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山在內(nèi)的1+6的‘上海大都市圈’。作為上海區(qū)域一體化發(fā)展的核心,形成90分鐘的交通出行圈。”
根據(jù)目前的高鐵通車情況,上海至寧波和舟山的交通出行還超出了90分鐘范疇。而上海和其他城市之間的交通,無論是高鐵還是高速公路,都已經(jīng)讓出行非常便利?梢韵胂螅磥砩虾4蠖际腥Φ某鲂姓嬲龑崿F(xiàn)“說走就走”的地步。
看點四:綠色、便利與宜居
宜居或許是未來的上海最大的亮點,其中,綠色和便捷,是未來上海宜居的兩大特色。
規(guī)劃顯示,到2040年,“營造宜居、宜業(yè)、宜游、宜學的15分鐘社區(qū)生活圈”“城市平均通勤時間不大于40分鐘”“保證每個社區(qū)生活圈內(nèi)400平方米以上的公共開放空間的5分鐘步行可達率達90%以上”。
對此,莊少勤表示,“15分鐘社區(qū)生活圈是這次規(guī)劃的亮點,15分鐘是步行距離,所以是低碳綠色的社區(qū),通過步行就能夠解決你在社區(qū)里基本生活,乃至于工作、休閑、學習等需求。”
同時,規(guī)劃還顯示,“確保生態(tài)用地占市域陸域面積比例在60%以上,森林覆蓋率在25%以上,河湖水面率不低于10.5%。”“鼓勵公共交通、自行車等綠色交通出行,至2040年,全市綠色出行比例達到85%以上”。
“環(huán)境質(zhì)量的改善是生態(tài)之城里必須要做到的”,莊少勤表示,“我們希望未來的環(huán)境標準能夠符合上海的國際地位,能夠和國際其他的全球城市媲美”。
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