2017人社部延遲退休方案
2016年二十國集團(tuán)勞工就業(yè)部長會議昨天在北京閉幕。會議承諾按照創(chuàng)新的理念和方法,共同創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,提升勞動者就業(yè)能力;同時,建立與生產(chǎn)率發(fā)展相適應(yīng)的工資決定和增長機(jī)制。在會后回答記者提問環(huán)節(jié),人社部部長尹蔚民透露,將在今年拿出“延遲退休”的政策,并向社會公開征求意見。如下是2017人社部延遲退休方案,歡迎閱讀!
本次會議通過了《創(chuàng)新與包容性增長:
讓就業(yè)機(jī)會更加充分、就業(yè)能力更加適應(yīng)、就業(yè)質(zhì)量更高》的部長宣言,強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性政策,對創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會發(fā)揮著關(guān)鍵作用。與會成員國一致同意,將努力創(chuàng)造良好政策環(huán)境,讓特別是青年創(chuàng)業(yè)者釋放潛力。人社部部長尹蔚民:
尹蔚民:創(chuàng)業(yè)是推動體面就業(yè)、創(chuàng)造力、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。G20國家進(jìn)入勞動力市場的新生勞動力人員眾多,包括大量受過教育的青年,許多人具有創(chuàng)業(yè)的能力。
眼下多數(shù)G20經(jīng)濟(jì)體都存在勞動收入增長緩慢的問題,對此,會議還通過了《可持續(xù)工資增長政策原則》:
尹蔚民:提出從完善最低工資和工資集體談判和協(xié)商制度入手,建立與生產(chǎn)率發(fā)展相適應(yīng)的工資決定和增長機(jī)制,努力縮小工資收入差距,逐步解決不平等問題。
針對備受關(guān)注的“延遲退休年齡”的政策,尹蔚民表示,人口老齡化的背景下,如何讓社會保障體系更加的穩(wěn)定和持續(xù),是各國面臨的共同挑戰(zhàn)。今年,人社部將適時拿出該政策的初稿、向社會征求意見:
尹蔚民:在本次G20會議中,我們也通過了《可持續(xù)的社會保障政策的建議》,這個建議的背景,就是子在人口老齡化的背景下,如何實現(xiàn)社會保障的更加公平和可持續(xù)。各國都面臨共同的問題和挑戰(zhàn),都在積極探索,結(jié)合本國國情的路徑和政策措施。
中國提出,延遲退休年齡的考慮,也是基于人口老齡化大背景下,怎樣更加有效的開發(fā)人力資源,如何更加公平和持續(xù)的推進(jìn)社會保障制度的建設(shè),而提出來的。當(dāng)然這個問題,提出之后,社會各界一直有不同的看法,所以我們也力圖讓大家逐步統(tǒng)一思想認(rèn)識、逐步達(dá)成共識。
正是基于這種考慮,所以我們在制定這項政策是,是基于這樣三方面原則:
第一,小步慢走、逐步到位,就是一年推遲幾個月,經(jīng)過若干年、十幾年,來達(dá)到最終延遲退休年齡的界限;第二,區(qū)分對待,分步實施。針對當(dāng)前不同退休年齡群體,有區(qū)別的對待;第三,就是事先預(yù)告、做好公示。我們政策制訂出來后,要向社會進(jìn)行公示,廣泛聽取各界意見,在這個基礎(chǔ)行再修改完善。而且,政策推出之后,會有一個過渡期,也就是我們?nèi)绻F(xiàn)在把這個政策拿出來,可能會在5年之后才開始實施,讓大家有個心理承受和準(zhǔn)備的過程。
按照預(yù)定的工作計劃,我們今年會拿出這個方案。但還需要經(jīng)過履行審批程序。我們會適時向社會公布。
尹蔚民同時透露,中國就業(yè)正面臨著總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾。
“十三五”期間平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的、以高校畢業(yè)生為主體的青年人大約為1500萬人,總量壓力很大。結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)為招工難和就業(yè)難并存。招工難主要是在一些高端崗位、需要技能的崗位,由于技能和崗位不匹配而招不到合適的人選。就業(yè)難主要是高校畢業(yè)生和一些中低端的人就業(yè)比較困難。他表示,中國政府一直實施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。對一些極端困難人員采取公益性崗位安置的辦法來解決就業(yè),同時政府對極端困難家庭提出了消除“零就業(yè)”家庭的措施。
拓展閱讀
人社部尹蔚民:2017年延遲退休方案遵循三原則
綜合消息人社部部長尹蔚民13日表示,按照工作計劃,今年將會拿出延遲退休方案,但還需要履行審批程序,然后適時向社會公布。這項政策有三方面原則:第一、小步慢走,逐步到位;第二、區(qū)分對待,分步實施;第三、事先預(yù)告,做好公示。而早在今年2月29日,人社部部長尹蔚民在國務(wù)院新聞發(fā)布會上就有過表述:現(xiàn)在已經(jīng)有了一個方案,還要按照相關(guān)的程序報經(jīng)批準(zhǔn)以后才能向社會廣泛征求意見,今年會拿出方案。
尹蔚民指出,制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的`政策,我們有一個基本的考慮。第一,小步慢走,漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月的時間,經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后,你是60歲退休,這個政策施行以后,可能你是60歲零3個月退休,第二個人可能是第二年退休,他可能是60歲零6個月退休。第二,區(qū)別對待,分步實施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡,我們會從實際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步進(jìn)行實施。
養(yǎng)老保險
養(yǎng)老保險是國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除
勞動義務(wù)的勞動年齡界限或因年老喪失勞動能力而退出勞動崗位后而建立的一種保障其基本生活的社會保險制度。目的是以社會保險為手段來保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。
養(yǎng)老保險是在法定范圍內(nèi)的老年人“完全”或“基本”退出社會勞動生活后才自動發(fā)生作用的。所謂“完全”,是以勞動者與生產(chǎn)資料的脫離為特征;所謂“基本”,指的是參加生產(chǎn)活動已不成為主要社會生活內(nèi)容。其中法定的年齡界限才是切實可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
同時被保險人只有滿足以下兩個條件,即:達(dá)到國家規(guī)定的退休條件已辦理相關(guān)手續(xù);按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的,經(jīng)勞動保障行政部門核準(zhǔn)后的次月起,方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金及喪葬補(bǔ)助費等。
基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和被保險人按不同繳費比例共同繳納。以北京市養(yǎng)老保險繳費比例為例:企業(yè)每月按照其繳費總基數(shù)的20%繳納,職工按照本人工資的8%繳納。其中城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員以本市上一年度職工月平均工資作為繳費基數(shù),按照20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,其中8%計入個人賬戶。
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