- 相關(guān)推薦
人社部： 社保繳費需要更多的“加法”
近日,各地陸續(xù)公布了2015年度社會平均工資,并以此為標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)了五項社會保險的繳費基數(shù)。但人社部相關(guān)人員表示社保繳費需要更多的“加法”！
有媒體報道,有企業(yè)職工反映“本人工資沒有漲,但繳費漲了許多”。對此,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋:大多數(shù)職工是按本人工資作為基數(shù)繳納社會保險費,只有少數(shù)收入偏低的職工和少數(shù)收入偏高的職工,繳費基數(shù)不是本人工資。
社保繳費歷來是個熱門議題,作為企業(yè)而言,過高的社保繳費基數(shù)會增添企業(yè)用工成本。而對于員工來說,同樣也帶有某種復(fù)雜情緒,社保繳費是為了明天能獲得更好的保障,因此繳費是必須的,但如果社保繳費基數(shù)過高,又會造成眼下的可支配收入減少。
從新的社保繳費基數(shù)來看,解釋就是“就低不就高”,工資偏低的職工,社保繳費基數(shù)按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費。但是,農(nóng)民工群體之所以對社保繳費基數(shù)比較敏感,最根本的原因不在于社保繳得多,而是他們的工資構(gòu)成比較特殊,一般會分為基本工資、績效工資,大量在工廠打工的工人,企業(yè)還對其包食宿,因此這部分隱性福利其實也是算在總體工資里面。
部分企業(yè)為了減少社保負(fù)擔(dān),對于農(nóng)民工群體的社保基本是按照最低基數(shù)來繳納,因此報道中所提到的北京地區(qū)某職工月薪一直保持在2800元、按照新基數(shù)每月要多繳20多元的案例,對于民工群體而言,恐怕并非個案。
其實,不僅僅是農(nóng)民工,目前許多職業(yè)領(lǐng)域的勞動者,看似賬面工資不低,但在社保繳納上,企業(yè)往往采取了這種“按最低基數(shù)繳費”的模式,導(dǎo)致職工既享受不到足額的法定社保應(yīng)繳待遇,同時一旦社保繳費基數(shù)提高,自己的基本工資還要多扣繳。
更容易被忽視的另一個因素就在于,當(dāng)下人們的流動性偏高,一旦出現(xiàn)異地流動情況,由于當(dāng)下社保還遠(yuǎn)未實現(xiàn)一體化,目前許多地區(qū)只能實現(xiàn)社保個人賬戶資金的異地轉(zhuǎn)移,而企業(yè)賬戶資金則“滯留”下來,對于就業(yè)者來說,最直觀的感受就是社保繳費不劃算,他們對于社保繳費的積極性自然不高,更情愿少繳社保、多拿現(xiàn)錢。
這才是決策者必須要考量的現(xiàn)實命題。社保繳費本來是為了保障民眾的養(yǎng)老、醫(yī)療等公共福利,所設(shè)立的公共資金池。但長久以來,以上制度缺陷始終沒有得以解決。之前過高的社保繳費負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)和員工繳費動力不足。隨后,部分地區(qū)采取了社保繳費基點下調(diào)的試點,又造成了勞動者對于未來保障受損的擔(dān)憂。
如今,按照社會平均工資上調(diào)社保繳費基數(shù)的做法,再次讓部分企業(yè)職工覺得得不償失,還是因為對于企業(yè)社保繳費從理論到現(xiàn)實存在的某種脫節(jié),讓企業(yè)員工只能拿著較低的社保繳費基數(shù),還受到基數(shù)一旦調(diào)整,工資反而變少了的困擾。至于社保異地流轉(zhuǎn)的巨大障礙,更是嚴(yán)重阻礙著勞動者自由流動,以及相關(guān)社保權(quán)益的隨“遷”。
因此社保繳費需要更多的“加法”。不僅要在社保繳費基數(shù)上做“加法”,更要在員工的社保異地轉(zhuǎn)移權(quán)益上做“加法”。同時,在減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)的同時,能否通過合理的財政補貼“加法”等方式,讓員工社保待遇不會降低,也需要決策者在社保新政推出時,做好相應(yīng)的配套舉措。
關(guān)于社保繳費
步入2015年，全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。
各地普遍以社會平均工資的60%—300%為社保繳費基數(shù)，工資平均數(shù)不到下限的按照下限算，超過上限的按照上限計算。由于歷史和現(xiàn)實原因，社會平均工資存在虛高成分，并不能完全反映出社會群體平均收入的真實情況”。因此，社保繳費基數(shù)與社會平均工資聯(lián)動機制本身就值得商榷。此外，社保繳費基數(shù)上浮勢必加大企業(yè)和低收入群體的繳費負(fù)擔(dān)，如何平衡好參保對象的權(quán)利和義務(wù)，還需要統(tǒng)籌考量，拿出相應(yīng)的配套措施。
其一，降低社保繳費率。眼下，我國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項社保的繳費比例，企業(yè)為36.6%，個人為11%左右，合計超過個人工資的40%，在國際上屬于偏高水平。在社保繳費率一直居高不下的背景下，再來大幅提高社保繳費基數(shù)，無疑將進一步加重繳費負(fù)擔(dān)，影響參保熱情。黨的十八屆三中全會明確指出，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當(dāng)降低社會保險費率。社保繳費基數(shù)和費率的調(diào)整必須同步進行，合理調(diào)整不同收入群體水平，減輕低收入者負(fù)擔(dān)。
其二，加大公共財政投入。數(shù)據(jù)顯示，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠(yuǎn)低于西方國家30%—50%的比例，即使是一些中等收入國家比例也在20%以上。從根本上解決養(yǎng)老金可能存在的缺口，必須調(diào)整我國的財政開支結(jié)構(gòu)。各地不能只盯著公眾的社保繳費基數(shù)，更應(yīng)承擔(dān)起政府責(zé)任，加大公共財政投入，共同做大做強保障體系。
其三，提高保障水平。社保繳費基數(shù)上浮后，勞動者最關(guān)心的就是，交的錢多了，享受的收益有沒有同步增加?2012年廣州曾打算提高居民醫(yī)保個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，但根據(jù)方案，廣州居民繳納的醫(yī)保費用提高50%—108%，居民醫(yī)保報銷待遇卻只增加5%。這引發(fā)公眾強烈質(zhì)疑，調(diào)整方案隨即被叫停。如今，一些地方只是公布社保繳費基數(shù)上浮多少，對養(yǎng)老金替代率等社保待遇的提高語焉不詳，自然難以贏得公眾的理解和支持。
其四，實現(xiàn)社�；鸨Ｖ翟鲋�。在提高社保繳費基數(shù)的同時，有關(guān)部門還需開動腦筋，通過多元化投資實現(xiàn)社保基金的保值增值，防止公眾的養(yǎng)老錢、救命錢白白縮水。
應(yīng)該看到，社會保險不是社會福利，參保人必須先履行繳費義務(wù)，再享受待遇。無論從社保制度良性發(fā)展，還是從提升保障水平來說，適當(dāng)調(diào)高繳費標(biāo)準(zhǔn)或是大勢所趨。問題的關(guān)鍵，就在于如何制定一攬子方案，多項措施齊頭并進，讓公眾繳得明白、繳得放心。
【人社部： 社保繳費需要更多的“加法”】相關(guān)文章：
社保繳費上浮職工工資會扣得更多嗎？01-17
西安社保繳費需要注意哪些事項10-25
常州社保延長繳費需要怎么辦11-01
珠海社保繳費基數(shù)調(diào)整辦理需要什么材料10-15
社保繳費基數(shù)調(diào)高09-19
個人社保怎么繳費11-17
廣州社保怎么繳費08-05
衡水社保繳費指南11-17