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上海房產新政:非上海戶籍家庭買房繳稅或社保年限提高至5年
近日,上!蛾P于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》今日公布,《若干意見》要求從嚴執(zhí)行住房限購政策,從緊實行差別化住房信貸政策。
根據(jù)國家對房地產市場“因城施策”的管理要求,上海出臺政策措施。今天上午,上海市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,市住房城鄉(xiāng)建設管理委主任顧金山介紹了《關于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》相關情況。
《若干意見》共有九條,明確對擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的,首付款比例不低于50%;購買非普通自住房的,首付款比例不低于70%。
提高非本市戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社保的年限,從自購房之日起計算的前3年內在本市累計繳納2年以上,調整為自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。
長期以來,上海聚焦住房市場體系和保障體系,堅持“以居住為主、以市民為主、以普通商品住房為主”的原則,切實將推進住房保障、服務百姓安居作為本市住房發(fā)展的主線和首要任務,基本形成了廉租住房、公共租賃住房和共有產權保障住房、征收安置房“四位一體”、租售并舉的住房保障體系,保持了房地產市場的平穩(wěn)發(fā)展。
會議透露,去年下半年以來,特別是進入2016年,本市房地產市場出現(xiàn)了非理性過熱的情緒,房價形成了加速上漲的趨勢,同時也有投資投機性需求回潮、部分企業(yè)及從業(yè)人員違規(guī)操作等一些新情況、新問題,廣大市民和社會各方十分關注,市委、市政府對此高度重視。作為一座特大型城市,上海與許多國際大都市一樣,始終面臨著人口、交通、環(huán)境、住房等共性問題的巨大挑戰(zhàn)。特別是住房問題,商品房是特殊商品,需要始終高度關注,及時發(fā)布全面客觀的權威信息,維護市場秩序、穩(wěn)定市場預期,滿足廣大人民群眾的基本住房需求。
為進一步完善本市住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,上海將根據(jù)國家對房地產市場“因城施策”的管理要求,繼續(xù)堅持本市“兩個體系”、“三個為主”和“四位一體”的住房建設管理工作方針,進一步完善相關政策措施。住房市場體系繼續(xù)堅持以居住為主,更加注重支持首套和改善性居住需求;堅持以市民為主,更加注重滿足本市戶籍人口和穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍居民家庭、保障科創(chuàng)中心建設引進人才的居住需求;堅持以普通商品住房為主,更加注重中低價位、中小套型的居住需求。住房保障體系將堅持政府主導、社會參與、市場運作,加快完善各項體制機制,多策并舉,盡力而為、量力而行,盡最大努力解決好中低收入家庭的住房困難。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。市住房城鄉(xiāng)建設管理委員會、市規(guī)劃國土資源管理局、市工商行政管理局、市金融服務辦聯(lián)合制訂了《關于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),并已經市政府常務會議審議通過,從即日起發(fā)布實施。本市將建立進一步加強房地產市場監(jiān)管工作的聯(lián)席會議制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調,完善監(jiān)管機制,加強對房地產市場的跟蹤、分析和研判,及時研究完善相關政策措施并協(xié)同推進落實。各區(qū)縣政府結合區(qū)域實際,組織、協(xié)調、落實本區(qū)域房地產市場的監(jiān)管職責。
《若干意見》明確進一步強化房地產市場監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)行為,嚴肅查處違法違規(guī)行為。依托全市統(tǒng)一的商品房預售許可信息管理系統(tǒng)和商品房銷售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng),加強商品房預銷售管理,防止捂盤惜售。按照本市存量房經紀合同和交易合同網(wǎng)上簽約制度,強化房產中介機構和從業(yè)人員管理。建立二手房交易資金第三方監(jiān)管制度。加大執(zhí)法力度,依法查處房地產開發(fā)企業(yè)和房產中介機構相關“捂盤惜售、炒作房價、虛假廣告、利用不正當手段誘騙消費者交易”等違法違規(guī)行為的,并將相關信息納入本市公共信用信息服務平臺。嚴禁房地產開發(fā)企業(yè)、房產中介機構從事首付貸、過橋貸及自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業(yè)務。對各類非正規(guī)金融機構為房產交易提供各種形式金融業(yè)務行為開展專項整治。
《若干意見》要求從嚴執(zhí)行住房限購政策。提高非本市戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社保的年限,從自購房之日起計算的前3年內在本市累計繳納2年以上,調整為自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。企業(yè)購買的商品住房再次上市交易,需滿3年及以上,若其交易對象為個人,按照本市限購政策執(zhí)行。同時,為進一步規(guī)范交易行為,限購審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。
《若干意見》強調從緊實行差別化住房信貸政策,加強個人住房貸款管理。對擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的,首付款比例不低于50%;購買非普通自住房的,首付款比例不低于70%。購房人在申請貸款時還應承諾首付款為自有資金,違反承諾則作為失信行為信息納入本市公共信用信息服務平臺。
《若干意見》提出進一步加強公共租賃住房和共有產權保障住房的供應管理。特別是多渠道籌措人才公寓住房,鼓勵符合條件的企業(yè)單位自建人才公寓(單位租賃房),向職工出租。開展新一批次共有產權保障住房申請受理。
根據(jù)《若干意見》,上海還將建立統(tǒng)一、規(guī)范的房地產市場信息定期發(fā)布機制。加大住房用地供應力度,提高中小套型商品住房供應比例。加快舊區(qū)改造和“城中村”改造,著力擴大符合政策的住房困難群體受益面。
會上信息顯示,下階段,上海將按照房地產市場發(fā)展的客觀規(guī)律和特大型城市發(fā)展的客觀規(guī)律,始終對標“三個為主”的原則,不斷在實踐中總結和完善相關政策,圍繞新目標、新要求,聚焦新情況、新問題,從大局大勢中把握房地產市場的新變化,加強房地產市場調控,著力于完善“分層次、多渠道、成系統(tǒng)”的住房供應制度,著力于提高住房資源利用效率,支持和滿足合理的住房需求,不斷改善居民的居住條件,讓廣大居民共享住房發(fā)展成果,共創(chuàng)城市美好未來。
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