“延遲退休年齡”的政策方案2017年出臺(tái)
延退政策明年出臺(tái)，部分地方政府鼓勵(lì)提前退休引輿論關(guān)注，具體下面跟yjbys小編一起來看看!
根據(jù)媒體整理的2016年中央部委民生工作清單，“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)。人社部表示，延遲退休的政策目前仍在研究中，會(huì)適時(shí)向社會(huì)征求意見。
實(shí)施“延遲退休年齡”的政策，是十八屆三中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時(shí)間表，該方案將在今年向公眾征求意見，2017年正式出臺(tái)。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，目前方案仍在抓緊制定中，會(huì)適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，延遲退休政策最根本的原則，是“小步慢走，漸進(jìn)到位”，為了給公眾做好心理準(zhǔn)備的時(shí)間，政策出臺(tái)后至少五年，才會(huì)漸進(jìn)式實(shí)施。
據(jù)報(bào)道，人社部已多次證實(shí)延遲退休政策將推行，但在延退政策出臺(tái)前，發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果并不理想。據(jù)發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露，在有的地方特別是地市一級(jí)，出現(xiàn)了退休年齡54歲現(xiàn)象，有地方政府還鼓勵(lì)提前退休，部分國(guó)企則出現(xiàn)了退休后退休金比退休前收入還高的情況。
自延遲退休被提上日程以來，“如何漸進(jìn)”“誰(shuí)先延退”等問題就備受輿論關(guān)注。此前有消息稱“延遲退休公職人員將先行”，這遭到人社部方面否認(rèn)，卻也能說明社會(huì)對(duì)退休政策公平度的敏感。
在此背景下，部分財(cái)政供養(yǎng)人員、國(guó)企職工能逆其勢(shì)而行地提前退休，難免刺激到要被“延退”的廣大人群，削弱乃至透支公眾對(duì)延遲退休的認(rèn)同感。
畢竟，彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口、沖抵逐漸減少的人口紅利，被普遍認(rèn)為是延遲退休的兩個(gè)重要意圖。而某些公職人員卻能“先天下之憂而樂”，未到法定退休年齡離崗或提前退休，這不僅造成人力浪費(fèi)，社保繳費(fèi)年限壓減的同時(shí)提前領(lǐng)取養(yǎng)老金，還會(huì)擴(kuò)大養(yǎng)老基金收支缺口。
公職人員、國(guó)企職工提前退休的'現(xiàn)象，說來并不罕見。2013年11月，河北黃驊市科級(jí)副科級(jí)干部提前離崗休養(yǎng)提高三級(jí)工資事件，就曾引發(fā)輿論嘩然。
這非孤例，在有些地方的機(jī)關(guān)單位，所謂內(nèi)退式“退二線”儼然成為慣例，甚至被塑造為體現(xiàn)“干部隊(duì)伍年輕化”的“創(chuàng)新機(jī)制”。
今年初，還有媒體報(bào)道，養(yǎng)老金并軌還未落地時(shí)，有的地方機(jī)關(guān)單位人員擔(dān)心并軌后退休待遇被拉低，扎堆申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨Ｈ松绮可鐣?huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛前不久則披露，當(dāng)前“未老先退”問題特別突出，有的地區(qū)提前退休的人員占到當(dāng)年退休人員的30%。
如果說，因特殊工種、相關(guān)工齡已滿等法定情況提前退休無(wú)可厚非，那有些提前退休的情形則不合情理，哪怕其是借“騰位子”名義，或是作為機(jī)構(gòu)人事改革的衍生物。
遺憾的是，有些地方、部門仍沿襲著鼓勵(lì)提前退休，甚至給先退者工資級(jí)別俱漲的“土政策”;有些國(guó)企，也是退休前后收入倒掛，再加上很多人工資漲幅還跑不過退休金年增長(zhǎng)幅度，也形成了對(duì)“提前退休”的負(fù)向激勵(lì)。
可以想見，若任由這類提前退休橫行，必然會(huì)造成繳費(fèi)在職人員數(shù)量減少，轉(zhuǎn)移給普通民眾的養(yǎng)老金支出壓力也會(huì)加碼。到頭來，作為延退政策推行相對(duì)受損者的公眾，不滿情緒會(huì)在“兩重天”際遇中累積，延退給養(yǎng)老基金“開源”的作用亦會(huì)遭反噬。
要避免這番亂象，顯然要嚴(yán)格規(guī)范公職人員等提前退休規(guī)則，要堅(jiān)決清理鼓勵(lì)提前離崗多拿錢的“土政策”，實(shí)現(xiàn)提前退休須“依法”;勞動(dòng)監(jiān)察部門等則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行提前退休的審批監(jiān)管，加強(qiáng)違規(guī)篩查，機(jī)關(guān)單位改革精簡(jiǎn)下來的人，也不妨先內(nèi)部消化，而非一“退”了之。
還有，要把對(duì)退休前后待遇倒掛的扭轉(zhuǎn)“落子”在薪酬體系和養(yǎng)老金并軌改革的框架下，實(shí)現(xiàn)退休待遇與繳費(fèi)基數(shù)年限的正向掛鉤。
提前退休亂象不是個(gè)小事，而今延遲退休在即，更要管束住這些亂象，以避免其在要養(yǎng)老基金亟須填坑之時(shí)繼續(xù)“挖坑”。
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