女性退休年齡2018年開始每3年延遲1歲
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同在北京發(fā)布《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報(bào)告No.16》。
報(bào)告建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。
女性退休年齡每3年延遲1歲
從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。
在具體建議中，報(bào)告提出，首先，實(shí)現(xiàn) 養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
其次，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案分兩步走。
第一步：2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。
第二步：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。
報(bào)告指出，中國目前存在大量低齡退休人員，開發(fā)其潛力是今后的主要方向。
報(bào)告認(rèn)為鑒于我國退休年齡規(guī)定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過低。報(bào)告建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。具體來說，首先，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的 退休年齡改革方案分兩步走
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。同時在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
報(bào)告通過測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的`供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。
《中國人口與勞動問題報(bào)告》由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所自2000年起每年度發(fā)表，通常以鮮明的主題總結(jié)人口與勞動問題及研究成果，展望和預(yù)測未來人口、勞動與發(fā)展。
社科院報(bào)告2018年開始延遲退休
鑒于我國退休年齡規(guī)定開始于幾十年前，已經(jīng)顯得過低。綠皮書建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所人口與社會發(fā)展研究室主任林寶介紹，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)并軌，那么從2018年開始退休年齡延遲，職工女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達(dá)到65歲。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲，直至2045年完成。
同時，退休年齡改革中應(yīng)引入彈性機(jī)制，以法定 退休年齡為基準(zhǔn)，提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡應(yīng)該掛鉤。林寶介紹，65歲是基準(zhǔn)年齡，建議在這個年齡的周圍，例如高五歲或者低5歲這個區(qū)間建立彈性制度，可以犧牲點(diǎn)養(yǎng)老金換早點(diǎn)退休或者晚點(diǎn)退休多領(lǐng)養(yǎng)老金。此外考慮中國女性在承擔(dān)家務(wù)方面更多一些，比如帶孫子照顧第三代的問題，建議對女性退休年齡彈性更大一些。
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