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誰在對抗延遲退休？退休年齡國人仍欠準備
誰在對抗延遲退休
在延遲退休政策出臺的前夜，而發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果并不理想。發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露，“我們?nèi)フ{(diào)研，有的地方特別是地市一級的人，出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象。”“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意工作。”但參與延遲退休相關(guān)問題討論的人社部人士評價：“這是地方政府的政策，不是國家政策，肯定也不符合國家的規(guī)定。”(12月19日《中國經(jīng)營報》)
在很多人看來，延遲退休政策勢在必行，也很合理。其實，并非如此，延遲退休只是國家的一種意愿和某些專家的意見，或是形勢的需要，因為很多人并不愿意延遲退休。而且，不少人還在積極地提前退休，甚至有些地方政府還在鼓勵提前退休。人社部人士說，“(提前退休)這是地方政府的政策，不是國家政策，肯定也不符合國家的規(guī)定”，筆者覺得這話值得商榷，試問《公務(wù)員法》不是國家法規(guī)嗎?雖然國家有關(guān)法律只規(guī)定工人可以因病或無勞動能力后提前退休，但《公務(wù)員法》卻規(guī)定工作年限滿30年、55周歲就可以申請?zhí)崆巴诵�，現(xiàn)實中更是55周歲科級干部就可以“坐休”!
對于工人來說，即使是下崗職工如果不是因病或無勞動能力也沒有提前退休一說，而公務(wù)員卻在鼓勵提前離崗(帶工資坐休)，還可以在工資級別和待遇上上升一個級別，這本來就不公平�，F(xiàn)在在延遲退休政策大勢所趨的情況下，某些地方政府對公務(wù)員卻還在鼓勵提前離崗?fù)诵�，叫工人情何以堪，叫國家政策情何以�?難道延遲退休政策只是給工人制定的嗎?國家不該有這樣的政策吧，只針對工人的延遲退休政策還有什么公平正義!
延遲退休政策是國家的大政方針，最基本的應(yīng)該講究公平正義，工人和公務(wù)員應(yīng)該平等退休。然而，在現(xiàn)行退休政策中工人和公務(wù)員退休并不平等，太“照顧”公務(wù)員了，公務(wù)員憑什么就比工人占優(yōu)勢呢?這是最需要解決的問題。筆者以為，在正式實施延遲退休政策之前必須修改現(xiàn)行《公務(wù)員法》，讓公務(wù)員和工人一樣退休，特別應(yīng)該修改或終止的是科級或以上領(lǐng)導(dǎo)干部提前退休或離崗制度，豈能讓公務(wù)員高工人一等!更不能讓公務(wù)員對抗國家延遲退休政策?從目前媒體報道的情形看，延遲退休政策是遲早要實行的，所以，筆者建議國家有關(guān)部門在延遲退休政策施行之前必須修改《公務(wù)員法》，絕不能讓公務(wù)員特殊化!
退休年齡擬延遲 國人仍欠準備
近日，退休延后的消息在社交媒體廣為傳播，“80后”“90后”紛紛吐槽自己的退休年齡要晚上好多年。然而，12月9日發(fā)布的《2015中國居民退休準備指數(shù)調(diào)研報告》顯示：即便退休延遲，國人在財富準備上仍顯示出準備不足。
退休準備指數(shù)世界第三
2015年，中國居民退休準備指數(shù)為6.51，排名與美國并列全球第三;但三分之二以上的居民對于退休沒有充分準備……據(jù)悉，這份由清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院中國保險與風險管理研究中心、同方全球人壽保險有限公司聯(lián)合在京發(fā)布《2015中國居民退休準備指數(shù)調(diào)研報告》為國內(nèi)首份針對中國居民退休狀況實地排摸、科學(xué)分析的指數(shù)型調(diào)研報告。
依托于同方全球人壽外方股東荷蘭全球人壽保險集團每年同步在全球展開的調(diào)研，同方全球人壽與清華大學(xué)早在2013年6月就在國內(nèi)率先發(fā)布中國居民退休準備指數(shù)調(diào)研報告。今年的報告采取分層抽樣調(diào)查形式，對我國2000名受訪者進行了分層隨機抽樣調(diào)查。
根據(jù)報告，2015年中國居民退休準備指數(shù)為6.51，居全球第三。從三年來的數(shù)據(jù)看，中國居民退休準備指數(shù)穩(wěn)步上升(去年的指數(shù)為6.30)。調(diào)研組認為，偏好儲蓄的習慣是中國居民的退休準備指數(shù)在世界名列前茅的重要原因。然而，退休準備指數(shù)得分高并不一定意味著中國居民的退休準備已經(jīng)做得足夠充分。比如，三分之二以上的居民對于退休沒有充分準備;仍有65%的45歲之前的受訪者認為自己沒有充分的退休儲蓄。所以，在地域差異、經(jīng)濟發(fā)達程度、性別特質(zhì)和個性化準備行動等方面，依然要因地而異、因人而異。
政府雇主個人共同解困
三大支柱，到底如何在現(xiàn)行的社會體制之下，各司其職建立老有所養(yǎng)的社會?《2015中國居民退休準備指數(shù)報告》也給出了切實可行的建議。報告呼吁：政府、雇主、個人均需對退休生活承擔責任，其中個人收入將在我國居民未來退休生活發(fā)揮越來越重要的作用。居民應(yīng)更加充分認識到自身的養(yǎng)老責任，特別是在政府、企業(yè)、個人分擔養(yǎng)老過程中個人應(yīng)盡責任的比例，而不是僅僅停留在“三方分擔養(yǎng)老”認知水平。否則，很有可能在退休時發(fā)現(xiàn)個人準備不足。
同方全球人壽董事長王林表示，從雇主層面，企業(yè)應(yīng)積極探索建立雇主與員工共同繳費的企業(yè)年金制度，與商業(yè)保險公司合作，建立集經(jīng)濟保障、退休理財規(guī)劃建議和管理服務(wù)為一體的退休保障計劃：“金融機構(gòu)可以發(fā)揮大數(shù)據(jù)時代的優(yōu)勢，發(fā)掘針對不同地區(qū)、不同年齡段居民的潛在需求，有針對性地開發(fā)、推廣更貼近居民需求的產(chǎn)品和服務(wù)。”
另外，今年的報告也對時下社會關(guān)注的熱點話題進行了深入調(diào)研：延遲退休政策方面，59%的受訪者愿意通過某種方式延遲退休年齡，但大部分受訪者不愿意接受5年以上的延遲退休。未退休受訪者平均預(yù)期退休年齡為55.54歲。有趣的是，多數(shù)受訪者退休前反對延遲退休，退休后轉(zhuǎn)而支持。
在企業(yè)年金相關(guān)的調(diào)查中，83%的受訪者表示投入其年薪的6%加入企業(yè)年金計劃是有吸引力的;隨著年齡的增長，員工加入企業(yè)年金計劃的愿望也在加強。
隨著中國人口老齡化程度的加劇，長期護理保險未來存在較大發(fā)展空間，超過一半居民意識到日后接受長期護理的需求，70%居民愿意付出每年收入的0.5%-1.5%以購買長期護理產(chǎn)品。
構(gòu)建“養(yǎng)老+”生態(tài)圈
同方全球人壽首席人力資源及行政官王前進指出，在人口加速老齡化給經(jīng)濟社會帶來全面、深刻、持久影響的今天，若把最新的調(diào)研結(jié)果與往年進行比較會發(fā)現(xiàn)，中國居民為退休而準備的意識正在逐步加強，對與養(yǎng)老相關(guān)的政策日益關(guān)注，對未來養(yǎng)老生活方式的期待及選擇意識不斷提升、需求也逐步廣泛。
為把脈現(xiàn)狀，發(fā)布會同日還舉辦了中國養(yǎng)老生態(tài)圈發(fā)展論壇，論壇上首次提出了“養(yǎng)老+”時代的概念。陳秉正介紹，所謂“養(yǎng)老+”，指養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延展，是一個包括了老年護理、老年醫(yī)療、老年金融、老年地產(chǎn)、老年消費、老年文化娛樂、老年學(xué)研究，老年保障及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、新型社會養(yǎng)老觀念等在內(nèi)的養(yǎng)老生態(tài)圈。
王前進認為，“養(yǎng)老+”時代下，全民保障意識逐步提升，保險業(yè)發(fā)展上升為國家意志，只有發(fā)展多元化、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，才能滿足日益提升的養(yǎng)老新需求。“今年起同方全球人壽將以‘四項必勝戰(zhàn)役’——多元化渠道、全數(shù)字平臺、高忠誠客戶以及專家型員工，打響?zhàn)B老攻堅戰(zhàn)。”
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