兩類人提前退休收入更高
這兩類人提前退休后收入反而更高
近日,國家出臺延遲退休,但有地方政府鼓勵提前退休,這也是許多職工希望的退休局面。為什么絕大部分職工不支持“延遲退休”,因為這不僅意味著要多工作幾年,而且工資增長趕不上養(yǎng)老金的增長導致。
我們收入的增長趕不上現(xiàn)在養(yǎng)老金的增長,這對在職人員也是一個刺激。因為很多人感覺到退休以后收入更有保障,按照國家政策,退休收入每年增長10%左右,而政策對在職的人激勵不足,所以肯定不愿意工作。
“這是地方政府的政策,不是國家政策,肯定也不符合國家的規(guī)定。”參與延遲退休相關(guān)問題討論的人社部人士評價。
而就在北京的郊區(qū),兩年前還發(fā)布了鼓勵提前離崗的政策。其內(nèi)容主要是針對政府公務員,采取自愿的形式,55歲以上該區(qū)政府公務員,可以提前退休。”知情人士透露,“與其兌換的條件是,提前離崗人員可以在工資級別和待遇上,上升一個級別。”
發(fā)改委人士透露,“我了解很多的國企,在職的6000元,退休金7000元,對于國企,本身也不公平。”據(jù)了解,部分國企在建立養(yǎng)老金制度外,還有企業(yè)年金,這對退休之后的收入形成了補充。發(fā)改委調(diào)查甚至指出,“生活水平有所提高、甚至提高很多,這兩部分達到了將近20%。”
造成退休收入增長的一個因素是提前退休政策。前述北京某區(qū)鼓勵提前離崗的政策就指出,“比如,離崗前是科級干部,提前退休后,可以調(diào)整為處級干部,并享受處級干部的待遇。”執(zhí)行該政策人士補充說道,“變?yōu)樘幖壓螅诵菔杖胱匀簧吡恕?rdquo;在這種情況下,選擇提前退休,享受更高的收入成為了自然之選。
為何實施延遲退休?
發(fā)改委人士透露,勞動年齡人口實際上從2012年開始就已經(jīng)出現(xiàn)了下降,勞動力的成本持續(xù)上升,對養(yǎng)老制度提出了挑戰(zhàn),有關(guān)這個方面已經(jīng)做出預測,現(xiàn)在大約3個人養(yǎng)一個老人,2025年的時候大約是2個人養(yǎng)一個,到2050年幾乎是1.11養(yǎng)一個人,所以人口的年齡結(jié)構(gòu)對我們養(yǎng)老制度的影響非常明顯。30多年來,中國經(jīng)濟社會發(fā)生顯著變化,實施延遲退休政策已是大勢所趨。尤其是我國正面臨人口老齡化的巨大壓力,未富先老壓力陡增,勞動力供給形勢嚴峻。
早在今年的3月份,人力資源和社會保障部部長尹蔚民在“兩會”上表示,延遲退休方案應該在2017年推出,最早2022年開始實施。于是倍受關(guān)注的“延退”問題再次成為百姓議論焦點,贊同與反對之聲此起彼伏。媒體對尹蔚民部長實行“延退”政策理由歸納為四個方面。
其一,中國已進入老齡化社會,隨著撫養(yǎng)比的不斷下降,若再不實行“延遲退休”,未來職工養(yǎng)老保險將會入不敷出。我國現(xiàn)在60歲以上人口為2.1億,占總?cè)丝诘?比重達到15.5%。根據(jù)預測,2020年我國60歲以上人口將達到19.3%,2050年將達到38.6%,這對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響。目前,我國職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04:1,到2020年將下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1。老齡化也會使醫(yī)療保險支出面臨更大壓力。
其二,我國目前的退休政策是新中國成立后,50年代初期確定的,當時人口的預期壽命不到50歲,F(xiàn)在建國已經(jīng)60多年,國情發(fā)生了巨大變化,人口的預期壽命已達70多歲。而我國的退休政策沒改,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員有8000多萬,平均退休年齡不到55歲,這顯然是不合理的。
其三,我國企業(yè)養(yǎng)老保險待遇水平連續(xù)11年提高,由2005年的月養(yǎng)老金人均700元,一直到現(xiàn)在人均超過2000元。退休職工養(yǎng)老金的逐年上升,雖然提高了老年人口的生活質(zhì)量,但是對養(yǎng)老保險基金來說已是巨大的支出壓力。
其四,雖然我國經(jīng)濟增速在放緩,但是拉動就業(yè)能力卻在增加,目前我國GDP每增長一個點,就能拉動城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬人。“十一五”期間,我國GDP增長一個點只能拉動城鄉(xiāng)新增就業(yè)80萬到100萬人。鑒于我國失業(yè)率仍在低位徘徊,預計“十三五”期間勞動人口不會下降。所以延遲退休實施后,并不會影響到每年新增青年勞動大軍的就業(yè)。
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