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誰(shuí)最有可能率先延遲退休？調(diào)查顯示8成受訪者反對(duì)男女同齡退休
調(diào)查：8成受訪者反對(duì)男女同齡退休
一項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查發(fā)現(xiàn)，將近80%的受訪者反對(duì)實(shí)行男女相同年齡退休。
電臺(tái)援引一位微博用戶的話說(shuō)：“推遲退休是可以理解的，但規(guī)定男女相同年齡退休不符合中國(guó)國(guó)情。男性只需要多工作5年，女性則要多工作10年。女性還要面臨家庭壓力，所以顯然不合適。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院提出該建議之時(shí)，政府和學(xué)術(shù)圈一直在爭(zhēng)論如何實(shí)施這項(xiàng)勢(shì)在必行的政策。北京表示將從2022年開(kāi)始逐步延長(zhǎng)退休年齡，但要到2017年才會(huì)推出具體方案。
按照20世紀(jì)50年代至今未變的規(guī)定，中國(guó)允許大部分女性勞動(dòng)者在年滿50歲時(shí)退休，就職于公共部門(mén)的女性可以在55歲時(shí)退休。
為了改變這種狀況，社科院的研究人員建議政府在2017年把女性的退休年齡統(tǒng)一劃定為55歲，從而消除私營(yíng)與公共部門(mén)勞動(dòng)者之間的區(qū)別。
當(dāng)局可能會(huì)從2018年開(kāi)始以固定的步調(diào)延長(zhǎng)男性和女性的退休年齡。社科院的研究人員建議每3年把女性退休年齡推遲一歲，男性則每6年推遲一歲。
社科院表示，北京還可以允許勞動(dòng)者將退休年齡提前或推后5年，前提是他們的養(yǎng)老金要做出相應(yīng)調(diào)整。
社科院的研究人員在報(bào)告中說(shuō)：“中國(guó)目前存在大量低齡退休人員，開(kāi)發(fā)其潛力是今后的主要方向。測(cè)算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口。”
政府和學(xué)術(shù)界對(duì)上述理由都沒(méi)有異議，但許多人對(duì)實(shí)施調(diào)整的時(shí)間看法不一。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民3月份曾表示，可能會(huì)在第一年把退休年齡延長(zhǎng)兩個(gè)月，第二年再延長(zhǎng)4個(gè)月。
研究人員還建議，可以在今后10年里每年將退休年齡推遲3個(gè)月。2012年，一位與人力資源部有關(guān)聯(lián)的研究人員提出到2045年實(shí)現(xiàn)男女均在65歲退休，但沒(méi)有具體解釋如何加以實(shí)施。
勞動(dòng)力不斷減少，給中國(guó)的養(yǎng)老金制度造成了日益沉重的負(fù)擔(dān)。該國(guó)決策者一直試圖緩和由此形成的沖擊。手段之一是提高偏低的出生率。北京10月份宣布將放棄獨(dú)生子女政策，允許每對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子。專家說(shuō)，此舉很可能作用不大，因?yàn)榻璐俗柚怪袊?guó)人口減少已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚。
這兩種人最有可能率先延遲退休
據(jù)了解，未來(lái)延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
近來(lái)一份名為《人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》在微信朋友圈內(nèi)熱傳，很多人開(kāi)始對(duì)照這份表計(jì)算自己的退休時(shí)間。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示：這份表不是真的!
雖然在延遲退休這一問(wèn)題上大家眾說(shuō)紛紜，不同機(jī)構(gòu)提出了不同的方案，但有一點(diǎn)是達(dá)成共識(shí)的，那就是“要彈性不要?jiǎng)傂?rdquo;.
收支矛盾倒逼延遲退休
最近幾年，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不平衡加劇迫使政府加快了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的步伐。從基金運(yùn)行的情況來(lái)看，收支不平衡的一個(gè)重要原因是制度的撫養(yǎng)比上升：退休人員迅速增加，承擔(dān)繳費(fèi)在職的人員所占比重相對(duì)減小。
中國(guó)的退休年齡(女職工50歲，女干部55歲，男60歲)已經(jīng)有60多年沒(méi)有修改過(guò)了。上世紀(jì)50年代規(guī)定退休年齡時(shí)中國(guó)人口平均預(yù)期壽命只有40多歲，到改革開(kāi)放之初時(shí)，勞動(dòng)保險(xiǎn)法下的退休制度是37個(gè)人工作，一個(gè)人退休。到今天，中國(guó)人口的預(yù)期壽命達(dá)到73.8歲，養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)比為3∶1,但退休年齡卻一直沒(méi)有改變。
不僅如此，提前退休的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。除了國(guó)企改革時(shí)數(shù)以千萬(wàn)的提前退休人員以外，還有一些特種工種是政策允許提前退休的，很多地方提前退休的人數(shù)在增加。金維剛說(shuō)，當(dāng)前“未老先退”的問(wèn)題特別突出，有的地區(qū)提前退休的人員占到當(dāng)年退休人員的30%.目前中國(guó)實(shí)際的平均退休年齡只有54歲。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所上周公布了“社科院版”的延退方案，建議職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案分兩步走。
第一步：2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步：從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
延遲退休政策最早將在2022年啟動(dòng)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車(chē)偉表示，中國(guó)人口將會(huì)在2025年達(dá)到14.13億的峰值，而到2050年中國(guó)人口數(shù)量卻會(huì)比現(xiàn)在還低。人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾表示，我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲。
為保證中國(guó)充分的勞動(dòng)力供給，政府采取了一系列包括放開(kāi)二孩和延遲退休的政策。
人社部發(fā)言人李忠介紹，黨的十八屆三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，五中全會(huì)進(jìn)一步提出出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，這是立足我國(guó)國(guó)情，深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重大舉措。
李忠表示，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”,即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。
“這個(gè)方案，將適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，報(bào)黨中央和國(guó)務(wù)院決策。”李忠表示。米爾軍事論壇 bbs.miercn.com
按照時(shí)間規(guī)劃，延遲退休政策最早將在2022年啟動(dòng)。
女白領(lǐng)、女干部或最先延遲退休
我國(guó)目前采用的，男性60歲退休、女干部和女科技人員55歲退休，以及女工人50歲退休的政策，是從1951年起開(kāi)始實(shí)行的。
由于采取“小步慢走，逐漸到位”方式，“女干部和女白領(lǐng)現(xiàn)行按55歲退休，她們是腦力勞動(dòng)者，大多數(shù)人愿意且身體也適合，將是重點(diǎn)展開(kāi)先行延遲退休的人群。”參與延遲退休問(wèn)題討論的人士認(rèn)為：“女藍(lán)領(lǐng)現(xiàn)50歲退休，會(huì)在考慮她們身體情況或改換輕松勞動(dòng)崗位的基礎(chǔ)上，小步延遲退休。”
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