延遲退休方案敲定

　　延遲退休方案2020年前出臺

　　10日上午，人社部部長尹蔚民對于大家都關(guān)注的延遲退休方案何時(shí)出臺的問題作出了回應(yīng)，他表示，延遲退休方案肯定會在2020年之前出臺，但是，對于對于延遲退休政策是否如所傳的“延五用十”方案以及是否開展試點(diǎn)等問題，尹蔚民并沒有作出回應(yīng)。

　　尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法，這個(gè)時(shí)間表是十八屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。但是尹蔚民同時(shí)表示，這項(xiàng)政策是比較復(fù)雜的社會政策，涉及到人口的結(jié)構(gòu)、勞動力的供給，以及社會保障基金的安全秩序健康的發(fā)展。

　　“當(dāng)然我們也注意到，這個(gè)決定公布以后，社會各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認(rèn)識，所以我們在制定這個(gè)政策當(dāng)中，會認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見，進(jìn)行充分的論證。”尹蔚民說道，他表示，這個(gè)政策核心就是小步分解漸進(jìn)性的推進(jìn)。

　　延遲退休方案后年推出

　　今年制定方案　明年上報(bào)中央

　　尹蔚民稱，人口老齡化使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來收支平衡面臨巨大壓力。從2013年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已經(jīng)開始下降，目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了14.9%，是3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人。而延遲退休政策可以一舉數(shù)得，但還需要進(jìn)一步凝聚社會共識。養(yǎng)老金缺口有多大，會不會出現(xiàn)收不抵支或賬面虧空?尹蔚民10日表示，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)都收大于支，但未來面臨巨大壓力，因此要加大擴(kuò)面征繳力度，目前符合條件的還有近2億的人沒有參保。

　　尹蔚民還表示，為應(yīng)對養(yǎng)老壓力，將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，延長交費(fèi)年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。希望今年能制定方案，明年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會征求意見，后年正式推出，但不會馬上實(shí)施，會有至少五年過渡期。

　　將采取漸進(jìn)式延遲退休政策

　　尹蔚民表示，延遲退休政策將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的'時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡。

　　中國現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。“新中國成立初期我國人口預(yù)期壽命只有40歲左右。”人社部副部長胡曉義說，“而目前，我國人口預(yù)期壽命達(dá)到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲，明顯偏低。”

　　尹蔚民說，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策，有些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。黨的十八屆三中全會提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，目前社會上對這個(gè)問題沒有形成共識。

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