我國(guó)2018年起延遲退休行可行嗎?
2018年起延遲退休: 行不行?
近日,中國(guó)社科院提出了漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議:從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年,男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。延遲退休已不是新鮮的話題,自十八屆三中全會(huì)提出了“漸進(jìn)性延遲退休”的思路,到社科院發(fā)布方案,延遲退休似乎指日可待。但是方案的發(fā)布仍然帶來(lái)了不同的聲音,從個(gè)人、社會(huì)乃至國(guó)家的角度爭(zhēng)論延遲退休的利與弊。
行:延遲退休從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是利于國(guó)計(jì)民生的,首先延遲退休是在我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格上漲、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重的形勢(shì)下,增加社會(huì)勞動(dòng)供給的一種辦法;其次也是彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,防范養(yǎng)老金入不敷出風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑。
@渝煙裊裊:延遲退休會(huì)不會(huì)讓百姓吃虧不能只看退休金的多少,還應(yīng)該看到,我國(guó)迅速進(jìn)入老齡化社會(huì),一個(gè)年輕人要供養(yǎng)的老人變多,如果延遲退休,那么則意味著社會(huì)上的勞動(dòng)力在增加,不干活只拿退休金的人相對(duì)較少,實(shí)際上是減輕了占人口大多數(shù)的上班族的負(fù)擔(dān)。
@貢森:近年來(lái),“民工荒”趨向常態(tài)化,勞動(dòng)年齡人口總數(shù)持續(xù)下降,這表明,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要矛盾已從絕對(duì)過(guò)剩轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性不足。延遲退休可以緩解勞動(dòng)力總量減少的速度,減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期,進(jìn)而發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。
@芷琪:目前養(yǎng)老金缺口越來(lái)越大,延遲退休也是不得已的選擇。目前我國(guó)人均養(yǎng)老金儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入增長(zhǎng)14%,支出卻增長(zhǎng)了20%,這樣下去,養(yǎng)老金的虧空只會(huì)越來(lái)越大。而延遲退休則能相當(dāng)程度上緩解養(yǎng)老金的緊張狀況。
不行:延遲退休侵犯了老百姓的利益,增加就業(yè)壓力,更不能從根本上解決老齡化問(wèn)題。而養(yǎng)老金的缺口問(wèn)題,涉及挪用養(yǎng)老金償還隱性債務(wù)、養(yǎng)老金投資渠道單一等等問(wèn)題,延遲退休并不是一個(gè)有針對(duì)性的辦法。
@汪標(biāo):延遲退休,對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),意味著多繳5年的養(yǎng)老金,但是人的壽命是有限的,退休金并不能多拿,只能少拿5年。有人會(huì)說(shuō)上班有收入,比退休金高,但上班時(shí)的收入是需要付出腦力和體力勞動(dòng)的.,不比退休金是不需要?jiǎng)趧?dòng)的,對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)是吃虧的。
@攜書(shū)舞:2013年我國(guó)退休人數(shù)新增800萬(wàn),按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),如果我們延遲退休,那么每年就有800萬(wàn)個(gè)崗位騰不出來(lái),而我國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,這會(huì)對(duì)本來(lái)就緊張的就業(yè)造成巨大的壓力。
@堂吉偉德:延遲退休或許是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的一劑良方,但卻不是當(dāng)下的最優(yōu)選擇。其中的原因在于,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系還沒(méi)有成熟,但在退休年齡上卻跟國(guó)際靠得很近。更為主要的是,若是現(xiàn)有政策都沒(méi)有得到很好的執(zhí)行,那么實(shí)施延遲退休,無(wú)異于挖肉補(bǔ)瘡,讓社會(huì)層面很難接受。
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延遲退休就應(yīng)該“男女平等”
22日上午,北京市委常委、組織部部長(zhǎng)姜志剛參加了市政協(xié)十二屆三次會(huì)議小組會(huì)議。姜志剛提到,目前本市婦女的社會(huì)、政治地位得到了充分體現(xiàn),但女干部的退休時(shí)間和男干部尚不平等,組織部和人保局正在開(kāi)展調(diào)查研究。(1月23日《北京青年報(bào)》)
養(yǎng)老金并軌之后,延遲退休年齡將提上議事日程。北京對(duì)“女干部延遲退休”進(jìn)行調(diào)研,方向顯然是對(duì)的,并與社科院的建議不謀而合。而社科院的建議是,從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,即延退“女先男后”、“女快男慢”,最終實(shí)現(xiàn)男女退休年齡相對(duì)平等。
目前執(zhí)行的退休政策,是女干部55歲、女職工50歲,男性一律60歲,導(dǎo)致女性平均退休年齡,比國(guó)內(nèi)的男性平均退休年齡年輕了5至10歲。因此,適當(dāng)推遲女性退休年齡,實(shí)現(xiàn)男女退休年齡“步調(diào)一致”,也一定程度上體現(xiàn)了男女平等。不容忽視的是,女性平均壽命比男性長(zhǎng),受教育時(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng)。一個(gè)具有本科學(xué)歷的職業(yè)女性,走上工作崗位已接近25歲,到55歲退休,其服務(wù)社會(huì)的時(shí)間只有30年。
特別是,一些女性身體狀況良好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但由于退休年齡的限制,只能告別工作崗位。這對(duì)職業(yè)女性和整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)都是一種損失。有調(diào)查顯示,城鎮(zhèn)60歲以上退休人員再就業(yè)比例超過(guò)30%,其中女性占相當(dāng)比例。例如,一家報(bào)社返聘了一名1946年出生的女性擔(dān)任常務(wù)副主編,這位女同志工作能力強(qiáng),孩子已經(jīng)工作,沒(méi)有家庭負(fù)擔(dān),她完全可以繼續(xù)工作,但由于年齡限制,只能通過(guò)返聘的方式請(qǐng)她繼續(xù)工作。返聘制度盡管減輕了單位負(fù)擔(dān),但無(wú)形中將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到了社會(huì)層面。
因此,不妨先從女干部開(kāi)始,延遲到60歲退休;待時(shí)機(jī)成熟后,再涵蓋所有女性。然而,無(wú)論是男性還是女性,其退休年齡不能搞一刀切,應(yīng)探索建立柔性退休制度。即設(shè)置一個(gè)彈性規(guī)定,勞動(dòng)者可以根據(jù)自身的身心狀態(tài),在一定年限中選擇退休時(shí)間。總之,退休制度的建立,應(yīng)體現(xiàn)男女平等和社會(huì)公平,應(yīng)有利于社會(huì)保障體系的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)更好地激勵(lì)老有所為,讓老年人在發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí),生活得更充實(shí)、更有尊嚴(yán)。
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