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“社保繳費(fèi)率世界第一”的真與假,不是關(guān)鍵問題

時間:2020-10-30 15:42:06 社保政策資訊 我要投稿

“社保繳費(fèi)率世界第一”的真與假,不是關(guān)鍵問題

  “社保繳費(fèi)率世界第一”不是關(guān)鍵問題

“社保繳費(fèi)率世界第一”的真與假,不是關(guān)鍵問題

  新年伊始,關(guān)于社保的種種新聞接踵而來。先是有媒體報(bào)道,多地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均有所上漲,不少企業(yè)連呼“承擔(dān)不起”,然后是關(guān)于我國社保繳費(fèi)率的話題又起。根據(jù)清華大學(xué)教授白重恩的測算,中國五項(xiàng)社會保險法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達(dá)到50%;我國的社保繳費(fèi)率在全球181個國家中排名第一,約為東亞鄰國的4.6倍。(1月8日《楚天金報(bào)》)

  盡管白重恩教授隨后表示,“網(wǎng)上傳的"中國社保繳費(fèi)全球最高"不是我的原話,有些意思也有曲解”,但說中國社保的繳費(fèi)率偏高,應(yīng)是一種事實(shí)。就在數(shù)日前,國務(wù)院副總理馬凱表示,現(xiàn)在的`養(yǎng)老保險繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,“五險一金”已占到工資總額的40%至50%,企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重。對于企業(yè)特別是人力密集型的加工制造企業(yè),它構(gòu)成了直接影響企業(yè)盈利能力或是持續(xù)發(fā)展的巨大支出;對于宏觀的社會保障體系,它亦足以形成一種“兩難處境”:一方面?zhèn)人與企業(yè)紛紛表示抱怨,另一方面,保持或提高此種高繳費(fèi)水平,又會動輒招致社會反對。既不能讓繳費(fèi)者備感壓力,又要讓社保基金總量處于某種安全和可依賴的狀態(tài),那么,最合適的路徑到底何在?

  依靠社;鸬慕(jīng)營和資本化運(yùn)作來增值,至少現(xiàn)在已成一種奢望,社保基金3年投資虧損69.53億,就是最殘酷且真實(shí)的答案。一切或許仍然得回到國家投入的層面,而其中最不應(yīng)被遺忘的,則是將“國企利潤劃入社;”。國企乃全民之國企,其利潤分紅亦理當(dāng)用于社會性的民生和保障領(lǐng)域。《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》文件中也規(guī)定,國有企業(yè)的稅后紅利可以部分用于社會保障支出。而根據(jù)國資委的數(shù)據(jù),最近幾年來,全國性的國企利潤總額都呈同步增長態(tài)勢。

  扶植民生和保障領(lǐng)域的社會責(zé)任不可推脫,這邊廂是數(shù)以萬億計(jì)、逐年遞增的國企利潤總額,那邊廂卻是少得可憐的用于補(bǔ)充社;鹬С龅膰蠹t利—財(cái)政部有關(guān)2014年的預(yù)算支出安排就顯示,央企上繳紅利對此的相關(guān)支出資金只有184億元,占比僅為12%,這實(shí)在是一種不正常的現(xiàn)象。不得不指出,當(dāng)前社保基金特別是養(yǎng)老金的總體欠缺,在很大程度上,正是緣于國企在現(xiàn)行養(yǎng)老金體系構(gòu)建前的歷史性欠賬。在充實(shí)社;鸬氖马(xiàng)上,國企不僅存在責(zé)任,更有義務(wù)。

  從某種程度來講,“社保繳費(fèi)率世界第一”的真與假,遠(yuǎn)不是關(guān)鍵問題。關(guān)鍵的是,社保體系與社;鹚泵娴默F(xiàn)實(shí)壓力只會遞增,要讓社保基金儲備跟得上發(fā)展的社會情形,必然需要采取成系列全方位的補(bǔ)全舉措,必然需要尋得一種國家承擔(dān)起更多投入和統(tǒng)籌責(zé)任的方式。與那些宏大的安排相比,“將國企利潤劃入社保”顯得必要,也具有某種可能性。無論如何,它都不應(yīng)該被遺忘!⊥躐酰襟w人)

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