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漳州市勞動和社會保障局介紹
漳州社保局
名稱： 漳州社保局
地址： 漳州市市府大院24號樓
郵箱地址： ldbzj0596@163.com
官方網(wǎng)址： http://www.zzsldbzj.gov.cn/
根據(jù)《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于漳州市黨政機構(gòu)改革方案的通知》 (閩[2001]39號)和《中共漳州市委、漳州市人民政府關(guān)于漳州市級黨政機構(gòu)改革的實施意見》 (漳委[2001]59號)，不再保留勞動局，組建漳州市勞動和社會保障局。漳州市勞動和社會保障局是主管全市勞動和社會保障工作的市政府工作部門，為正處級。
一、職能調(diào)整
(一)劃入職能
1、原市體改委承擔的擬定社會保險改革的政策、總體方案和改革試點職能。
2、人事局承擔的機關(guān)事業(yè)單位社會保險職能;
3、民政局承擔的農(nóng)村社會保險職能;
4、衛(wèi)生局承擔的公費醫(yī)療管理職能和市醫(yī)改辦承擔的醫(yī)療保險制度改革職能;
5、原市勞動服務公司承擔的就業(yè)管理和失業(yè)保險職能。
(二)劃出職能
1、 原市勞動局承擔的安全生產(chǎn)綜合管理，職業(yè)安全監(jiān)察和礦山安全監(jiān)察職能，交由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局;
2、原勞動局承擔的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察(包括礦山衛(wèi)生監(jiān)察)職能，交由市衛(wèi)生局;
3、原勞動局承擔的鍋爐壓力容器、電梯等特種設備安全監(jiān)察監(jiān)督職能，交由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局;
4、市直機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員調(diào)配職能，交由人事局。
二、主要職責
根據(jù)以上職能調(diào)整，市勞動和社會保障局的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)勞動和社會保險工作的基本方針、政策及勞動和社會保險制度改革總體方案，結(jié)合我市實際，編制全市勞動和社會保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。
(二)組織實施勞動和社會保險法律法規(guī)及規(guī)章，代表政府行使勞動和社會保險的監(jiān)督檢查職權(quán)。
(三)擬定和組織實施全市促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施;規(guī)劃全市勞動力市場的發(fā)展，組織建立、健全就業(yè)服務體系;擬定國有企業(yè)下崗職工的分流安置、基本生活保障和再就業(yè)規(guī)劃、政策，組織實施再就業(yè)工程;規(guī)范職業(yè)介紹機構(gòu)的管理工作;組織實施農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)，農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動的政策和措施;組織實施公民出境就業(yè)和境外公民入漳就業(yè)的管理政策。
(四) 組織實施職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準和行業(yè)標準;實施職業(yè)技能鑒定政策，實行職業(yè)資格證書制度;歸口負責全市工人考核鑒定的組織實施工作;制定技工學校的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，制定企業(yè)在職職工職業(yè)技能培訓和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓和就業(yè)訓練中心，社會力量舉辦的職業(yè)培訓機構(gòu)的規(guī)劃和管理規(guī)則;制定和組織實施技師考評規(guī)則，職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽的規(guī)則、政策和措施;負責技工學校教師中級技術(shù)職稱評審工作，指導技工學校和職業(yè)技能培訓機構(gòu)的師資隊伍建設。
(五) 建立健全勞動關(guān)系調(diào)整體系，組織實施全市勞動監(jiān)察工作;組織實施勞動合同，集體合同制度;負責勞動合同鑒證，集體合同審核;指導行業(yè)和用人單位定員定額的制定和管理;組織實施用人單位職工檔案管理;負責企業(yè)休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護管理監(jiān)督實施;負責有關(guān)政策安置和調(diào)配工作。
(六)綜合管理全市勞動爭議處理和勞動爭議仲裁工作，組織實施勞動爭議處理制度和勞動爭議仲裁規(guī)范管理，承擔市勞動爭議仲裁委員會日常工作。
(七) 組織實施企業(yè)職工工資的宏觀調(diào)控管理工作;擬定企業(yè)工資指導線和最低工資標準;建立并實施行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)機制和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配機制;審核市屬國有企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤方案;建立并組織實施企業(yè)工資協(xié)商談判制度。
(八) 管理全市社會保險工作，擬定全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險的基本政策和基本標準，并組織實施和監(jiān)督檢查;負責公費醫(yī)療制度改革和醫(yī)療保險制度的組織實施;組織實施機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體補充養(yǎng)老保險，補充醫(yī)療保險的政策，審核認定有關(guān)機構(gòu)承辦保險業(yè)務的資格。
(九) 貫徹實施社會保險基金收繳、支付、管理、運營的政策，對社會保險基金管理實施政策監(jiān)督;規(guī)范社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理規(guī)則，組織實施基金運營機構(gòu)的資格認定工作;制定社會保險服務體系建設規(guī)劃并組織實施。
(十)承擔全市勞動和社會保險的統(tǒng)計和信息工作，組織建設全市勞動和社會保險信息網(wǎng)絡，定期發(fā)布勞動保險事業(yè)統(tǒng)計公報、信息資料及發(fā)展預測報告。
(十一) 指導全市勞動和社會保險領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，指導勞動學會、技師協(xié)會等團體的工作。
(十二) 承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職能，漳州市勞動和社會保障局設5個職能科(室)。
(一)辦公室
負責局機關(guān)的綜合協(xié)調(diào)和政務運轉(zhuǎn)工作，擬定工作制度、工作計劃，并負責督促檢查;負責局機關(guān)和直屬單位的干部考核、任免、調(diào)配、獎懲工作;負責局內(nèi)設機構(gòu)設置、人員編制、勞動工資以及局屬單位職稱的管理工作;負責局機關(guān)及直屬單位干部、職工的教育、培訓工作，負責領(lǐng)導指示和會議決定事項的督辦工作;負責會議組織、公文審核、文電處理、機要檔案、秘書事務、財務、保密、保衛(wèi)、信訪及接待聯(lián)絡工作;負責局新聞宣傳和期刊管理工作，承擔統(tǒng)計和信息工作，匯集和提供勞動和社會保險政務信息。
(二)勞動仲裁監(jiān)察科(掛“市勞動爭議仲裁委員會辦公室”牌子)
參與有關(guān)勞動和社會保險文件的起草、修訂和清理工作;建立和完善勞動監(jiān)察、勞動爭議處理制度，依法處理勞動爭議;負責勞動仲裁員、監(jiān)察員的業(yè)務培訓、考核、資格認定和聘用;監(jiān)督檢查勞動和社會保險法律法規(guī)執(zhí)行情況;制定勞動監(jiān)督檢查、仲裁審理案件工作規(guī)范，指導縣(區(qū)、市)勞動和社會保險監(jiān)督檢查機構(gòu)和仲裁辦案機構(gòu)的工作;受理和查處企業(yè)、職工違反勞動法律法規(guī)的申訴、舉報件;負責企業(yè)職工集體上訪和罷工事件的處理;承辦局機關(guān)法律事務，處理過去和社會保險行政復議和行政訴訟案件;承辦勞動和社會保險涉外法律事務;負責普法及社會保險法律咨詢工作。
(三)勞動就業(yè)和培訓科(掛“市技工學校招生辦公室”牌子)
實施全市城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃基本政策，擬定勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)劃并監(jiān)督實施;擬定企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的實施計劃和措施;組織實施再就業(yè)工程;擬定全市就業(yè)經(jīng)費的管理使用辦法并組織實施;擬定就業(yè)服務事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責管理和指導再就業(yè)服務中心和職工介紹機構(gòu)開展就業(yè)服務工作;負責全市和區(qū)域性勞動力流動、農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動的規(guī)劃和管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定用人單位招用農(nóng)村勞動力，農(nóng)村勞動力進城務工和各類就業(yè)服務機構(gòu)從事有關(guān)就業(yè)服務的管理辦法;分工負責“勞務合作”、公民出境就業(yè)和境外公民進漳就業(yè)的管理工作;負責全市從事勞動力招聘中介、咨詢、培訓業(yè)務的資格認定和管理;組織實施就業(yè)準入制度。擬定全市城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓規(guī)劃，按照國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準、行業(yè)標準，組織實施職業(yè)資格證書制度，職業(yè)技能鑒定工作;按分工組織實施勞動預備制度;指導技工學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的發(fā)展建設;擬定企業(yè)在職職工技能培訓和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓、考核鑒定的規(guī)范并監(jiān)督實施。
(四)社會保險科
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的法律法規(guī)和政策，按分工擬定改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;審核編制基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費率和基本征繳指標;督導保險經(jīng)辦機構(gòu)實施國家有關(guān)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險領(lǐng)取條件和職工退休政策;負責投保人員退休、提前退休的審核和特殊工種人員提前退休的審批;審核全市保險經(jīng)辦機構(gòu)所給付的各項保險待遇項目及給付標準;審核失業(yè)人員疾病、生育、死亡的給付待遇標準;擬定個人補充養(yǎng)老保險的規(guī)劃和實施方案;組織實施國家有關(guān)養(yǎng)老保險社會化管理服務事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和個人賬戶管理政策;按照國家有關(guān)規(guī)定，組織實施農(nóng)村養(yǎng)老保險基金籌集，擬定待遇項目、給付條件和給付標準和社會保險基金監(jiān)督制度，建立健全社會保險基金監(jiān)督機制和服務網(wǎng)絡，受理舉報投訴，查處基金管理的重大違紀案件;負責本局的審計工作。擬定全市醫(yī)療、工傷、生育保險的基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;按照國家有關(guān)規(guī)定，擬定醫(yī)療、工傷、生育保險率確定辦法、基金征繳政策、待遇項目和給付標準，組織實施醫(yī)療、工傷、生育保險費用社會統(tǒng)籌政策、醫(yī)療保險個人賬戶管理政策;組織擬定基本醫(yī)療保險的診療項目目錄和醫(yī)療服務設施范圍及支付標準;組織擬定定點醫(yī)院、藥店的管理辦法及費用結(jié)算辦法;負責市級基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店的資格認定;對工傷的認定、承辦工傷和職業(yè)病傷殘等級的鑒定和勞動能力鑒定;審核職工疾病、工傷停工治療和生育期間的給付項目和給付標準;擬定公費醫(yī)療管理辦法及改革辦案。
(五)勞動工資科(掛“市企業(yè)工資改革辦公室”牌子)
根據(jù)國家勞動法律、法規(guī)和政策，擬定和推行全市勞動關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則和勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范;負責行政區(qū)劃內(nèi)用人單位勞動合同、集體合同制度的管理、運作;指導行業(yè)、企業(yè)貫徹國家發(fā)布的企業(yè)勞動定員、定額標準;督促落實企業(yè)貫徹國家有關(guān)職工工作時間、休息、休假制度和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;規(guī)范和組織實施用人單位依據(jù)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》建立企業(yè)職工檔案管理制度;負責政策性安置和調(diào)配工作，參與市級以上企業(yè)勞動模范的評定工作;負責全市勞動統(tǒng)計;綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的勞動工資政策，擬定企業(yè)職工工資的宏觀政策、措施，提出調(diào)節(jié)收入分配的政策和建議;擬定企業(yè)工資指導線、職業(yè)(工種)工資指導價位有關(guān)政策和措施;擬定最低工資標準并監(jiān)督實施;審核調(diào)節(jié)行業(yè)工資收入和國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入標準。
機關(guān)黨委。負責局機關(guān)和局所屬單位的黨群工作。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，設立黨組紀檢組。
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