新疆2014年將全面推廣新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)
新疆今年推廣新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)
去年基本藥物制度為全區(qū)患者讓利1.53億元
“2013年，基本藥物制度的實(shí)施為全區(qū)患者讓利1.53億元。”2月26日，2014年自治區(qū)衛(wèi)生工作暨深化公立醫(yī)院改革工作會(huì)議召開(kāi)，自治區(qū)衛(wèi)生廳黨組書(shū)記殷宇霖對(duì)2013年度全區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展進(jìn)行總結(jié)時(shí)這樣說(shuō)道。
當(dāng)天，會(huì)議還部署了2014年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)安排，包括繼續(xù)積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革、全面推開(kāi)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)、全區(qū)縣級(jí)及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)全部配備并優(yōu)先使用基本藥物、將社會(huì)資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮等，進(jìn)一步在全區(qū)保障各族患者尋醫(yī)問(wèn)診的訴求與權(quán)益，逐步消除患者因病致貧、因病返貧的困境。
公立醫(yī)院改革：達(dá)到規(guī)劃配置要求地區(qū)嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革，今年自治區(qū)將貫徹落實(shí)《自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》，督促各地落實(shí)完善區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理配置醫(yī)療資源，達(dá)到規(guī)劃配置標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)要嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模。
明確公立醫(yī)院的功能定位，積極控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲，督促落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化成本管理，將醫(yī)院成本和費(fèi)用控制納入對(duì)公立醫(yī)院的績(jī)效考核。
同時(shí)，總結(jié)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以建立長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革、建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事分配制度、控制醫(yī)藥費(fèi)用以及提高人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例、提高醫(yī)務(wù)人員待遇為重點(diǎn)，積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。
新農(nóng)合：將符合重大疾病救治條件的縣級(jí)醫(yī)院納入定點(diǎn)醫(yī)院
為進(jìn)一步提升新農(nóng)合制度的保障能力，今年我區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大門(mén)診統(tǒng)籌范圍，提倡各地探索將慢性病門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)擴(kuò)大到符合條件的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)，提高新農(nóng)合基金用于門(mén)診補(bǔ)償?shù)谋壤�，預(yù)計(jì)將在2013年的基礎(chǔ)上再提高5-10個(gè)百分點(diǎn)。
提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次，選擇1-2個(gè)地區(qū)開(kāi)展地(州、市)級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)22類(lèi)重大疾病醫(yī)療保障工作，進(jìn)一步提高實(shí)際補(bǔ)償比;擴(kuò)大救治范圍，將符合救治條件的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入重大疾病定點(diǎn)救治醫(yī)院范圍。
此外，還將在全區(qū)全面推開(kāi)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大實(shí)施范圍。到今年6月底前，全區(qū)所有地州市啟動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)：全區(qū)縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物
在保障大病救治的'同時(shí)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“防線”同樣不可或缺。
今年自治區(qū)將有序推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，探索在非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。規(guī)范處方行為，引導(dǎo)合理用藥。結(jié)合公立醫(yī)院改革，積極落實(shí)補(bǔ)償政策，全區(qū)縣級(jí)及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)全部配備并優(yōu)先使用基本藥物。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)，將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)單位。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，一體化管理率保持在95%以上。同時(shí)，將社會(huì)資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，以進(jìn)一步豐富醫(yī)療資源，既可保障患者有更多的選擇，也可引導(dǎo)醫(yī)療行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)。屆時(shí)，將放寬社會(huì)資本開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍，鼓勵(lì)社會(huì)資金和有實(shí)力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等參與公立醫(yī)院改革和開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持開(kāi)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如發(fā)展老年護(hù)理和康復(fù)服務(wù)。
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