醫(yī)療事故罪被告人處罰應注意的問題
(一)適用緩刑的問題
緩刑不是一個獨立的刑種,而是刑罰具體運用的一種制度。緩刑是指對于判處拘役、3年以下有期徒刑,確實不致在危害社會的犯罪分子,在一定考驗期內(nèi),履行法定事項,并且沒有情節(jié)嚴重的、違反法律、行政法規(guī)或者國務院、公安部門有關緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,又無漏罪,緩刑考驗期滿,原判刑罰就不再執(zhí)行的一項刑罰制度。
根據(jù)刑法理論,適用緩刑,必須具備以下3個條件:
一是必須判處拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子;
其二,必須是確有悔罪表現(xiàn),不予關押也不致再危害社會的犯罪分子;三是犯罪分子不是累犯。
在醫(yī)療事故罪中,犯罪人員一般情況下可以達到第一、三個條件,即本罪最高刑為有期徒刑3年,犯罪分子不是累犯。因為累犯是針對故意犯罪而言的,過失犯罪不構(gòu)成累犯。醫(yī)療事故罪是過失犯罪,當然也不存在累犯問題。關于是否有悔罪表現(xiàn),不予關押也不致再危害社會。
作者認為是存在的:理由如下:
第一,醫(yī)療事故罪是一種過失犯罪,犯罪行為與醫(yī)務人員的主觀意志是背道而馳的,醫(yī)療事故的發(fā)生,醫(yī)務人員自己也不愿意,因此,醫(yī)務人員在思想上已經(jīng)引起重視。
第二,醫(yī)務工作是一種技術(shù)工作,臨床經(jīng)驗和個人聲譽都相當重要,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,對醫(yī)務人員的前途影響很大,如果他們還不能從本次事件中吸取教訓,在發(fā)生類似的事情,這無異于結(jié)束該醫(yī)務人員的事業(yè)和前途。因此,一般來說,醫(yī)務人員能夠從中吸取教訓。
第三,在醫(yī)療事故犯罪中,一般而言,犯罪情節(jié)比較輕,犯罪人的悔罪表現(xiàn)也很明顯。對這些人適用緩刑,可以認為他們都不致再危害社會。
第四,對該類犯罪醫(yī)務人員適用緩刑,可以達到懲治和教育的目的,同時能夠給犯罪的醫(yī)務人員以悔過自新的機會,讓他們能夠帶罪立功。
因此,對于一般犯罪情節(jié)的醫(yī)務人員,可以適用緩刑。
(二)關于醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定結(jié)論的運用問題
根據(jù)現(xiàn)行的醫(yī)療事故處理辦法的規(guī)定,醫(yī)療事故鑒定委員會是唯一合法的鑒定醫(yī)療事故的組織,其鑒定結(jié)論是處理醫(yī)療事故的唯一合法證據(jù)。對于刑事案件而言,是否完全遵從這種規(guī)定呢?我們認為可以不受此限制。
理由如下:
第一,《醫(yī)療事故處理辦法》是行政性法規(guī),其規(guī)范的'對象是各級衛(wèi)生行政主管部門行政處理醫(yī)療事故的行為。因此,只有這些機關的行政行為受此約束。而司法機關追究犯罪人員的刑事責任是司法行為,在程序上受刑事訴訟法的調(diào)整,實體上受刑法的調(diào)整。
第二,根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,鑒定結(jié)論只有經(jīng)過司法人員查證屬實,才能作為定案的依據(jù)。因此,無論是什么鑒定結(jié)論,都必須經(jīng)過司法人員審查,與其他證據(jù)相互印證,如果與實際情況不符,就可以在另行聘請專門鑒定人員進行鑒定,而沒有終級鑒定的限制。
第三,關于鑒定機構(gòu),雖然醫(yī)療事故鑒定委員會是依法設立的鑒定機構(gòu),但是,它也是在行政處理程序上的限制。根據(jù)《刑事訴訟法》第119條的規(guī)定:為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時候,應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。1998年6月29日《最高人民法院關于<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第56條規(guī)定,對鑒定結(jié)論有疑問的,人民法院可以指派或者聘請有專門知識的人或者鑒定機構(gòu),對案件中的某些專門性問題進行補充鑒定或者重新鑒定。
因此,對于醫(yī)療事故鑒定委員會的鑒定結(jié)論,必須由司法人員查證,必要時,可以重新鑒定或者補充鑒定,且不受鑒定機構(gòu)的限制。
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