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2016海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例全文
(2001年5月31日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2001年6月15日海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布 自2001年7月1日起施行)
2016海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例全文
第一章 總 則
第一條 為保障城鎮(zhèn)從業(yè)人員的基本醫(yī)療,合理利用醫(yī)療資源,建立和完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省城鎮(zhèn)下列用人單位及其從業(yè)人員必須按照本條例參加基本醫(yī)療保險(xiǎn):
(一)企業(yè)及其從業(yè)人員;
(二)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員。
前款規(guī)定的單位的退休人員適用本條例。
第三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)原則上以市、縣、自治縣為統(tǒng)籌單位,實(shí)行屬地管理。
第四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和從業(yè)人員共同負(fù)擔(dān)。
建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人醫(yī)療帳戶(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人帳戶)構(gòu)成。劃入個(gè)人帳戶的資金屬個(gè)人所有。統(tǒng)籌基金屬統(tǒng)籌地區(qū)全體參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人員(以下簡(jiǎn)稱參保人)所有。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本條例的有關(guān)規(guī)定,在本行政區(qū)域逐步建立以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ),醫(yī)療補(bǔ)助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)為輔助,醫(yī)療救助以及商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等為扶持的多層次的醫(yī)療保障體系。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品生產(chǎn)流通體制改革,完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù),為患者提供質(zhì)量較高收費(fèi)比較低廉的醫(yī)療服務(wù)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門是本行政區(qū)域基本醫(yī)療保險(xiǎn)的行政主管機(jī)關(guān)。
各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)具體業(yè)務(wù)工作。
本省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱征收機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)登記管理和征繳工作。
衛(wèi)生、財(cái)政、藥品監(jiān)督管理、民政等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作。
審計(jì)部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。由政府有關(guān)部門、用人單位和參保人三方代表組成的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)事會(huì)依照其章程對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 本條例規(guī)定的繳費(fèi)年限包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)年限指本條例施行前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限。
第二章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳
第八條 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位按本單位從業(yè)人員月工資總額的6%左右繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),具體費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府決定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行;其從業(yè)人員按本人月工資總額的2%繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
參保單位的退休人員不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),單位也不再為其繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第九條 從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額按本人實(shí)際工資總額確定,但不得低于所在市、縣、自治縣上年度從業(yè)人員月平均工資的60%。低于60%的,不足部分應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部由其用人單位繳納。
從業(yè)人員本人月工資總額超過所在市、縣、自治縣從業(yè)人員上年度社會(huì)月平均工資300%以上的部分,不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),也不作為核定個(gè)人帳戶定額的基數(shù)。
第十條 用人單位在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者獲準(zhǔn)成立后30日內(nèi),必須到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記;踞t(yī)療保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記;用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)先辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)注銷登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記、變更和注銷情況及時(shí)通知征收機(jī)關(guān)。
用人單位應(yīng)當(dāng)在辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)后的10個(gè)工作日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定到征收機(jī)關(guān)辦理繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)登記。
第十一條 用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,由用人單位在每月的10日前向征收機(jī)關(guān)申報(bào),由征收機(jī)關(guān)核定。
用人單位不按規(guī)定申報(bào)的,由征收機(jī)關(guān)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定其應(yīng)當(dāng)繳納的數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,由征收機(jī)關(guān)根據(jù)該單位的經(jīng)濟(jì)狀況、從業(yè)人員人數(shù)等有關(guān)情況確定。用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳費(fèi)后,由征收機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)結(jié)算。
第十二條 征收機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),有權(quán)核查用人單位的從業(yè)人員名冊(cè)、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)等有關(guān)資料,必要時(shí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。參與核查的單位應(yīng)當(dāng)保守用人單位的商業(yè)秘密。
用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供從業(yè)人員名冊(cè)、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)等有關(guān)資料,不得偽造、變?cè)、謊報(bào)、瞞報(bào)或者隱匿。
第十三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按月征繳。用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向征收機(jī)關(guān)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。從業(yè)人員個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的部分,由用人單位從其工資中代為扣繳。
第十四條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定列支。
用人單位不得因繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)而降低其從業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)實(shí)行年檢制度。未經(jīng)征收機(jī)關(guān)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年檢手續(xù)的用人單位,工商行政管理、社會(huì)團(tuán)體登記等有關(guān)部門不予辦理相應(yīng)的年檢手續(xù)。
用人單位在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷或者社會(huì)團(tuán)體注銷手續(xù)時(shí),工商行政管理、社會(huì)團(tuán)體登記等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)先審核由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系終結(jié)書。
第十六條 用人單位因依法破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他原因終止的,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,清償其欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及利息、滯納金、罰款。
用人單位改制或者合并、分立、轉(zhuǎn)讓等的,原單位欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及利息、滯納金、罰款的具體處理辦法,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定。
第三章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理
第十七條 從業(yè)人員繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入其個(gè)人帳戶。
用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的30%左右計(jì)入?yún)⒈H藗(gè)人帳戶,具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據(jù)參保人年齡因素和對(duì)退休人員適當(dāng)照顧的原則制定,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行;其余部分劃入統(tǒng)籌基金。
第十八條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,納入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,用于參保人的基本醫(yī)療,不得挪作他用。
第十九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的計(jì)息辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金應(yīng)得利息分別計(jì)算和劃入。
第二十條 參保人不得從其個(gè)人帳戶提取現(xiàn)金,不得透支,超支不補(bǔ),節(jié)余滾存使用。參保人死亡后,其個(gè)人帳戶的資金余額可以繼承使用,也可以一次性支付其繼承人;沒有繼承人的,劃入統(tǒng)籌基金。
從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系隨之遷移。其原繳費(fèi)年限,遷入地應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)。個(gè)人帳戶的資金余額可以轉(zhuǎn)移使用;無法轉(zhuǎn)移的,其余額應(yīng)當(dāng)退還本人。劃入統(tǒng)籌基金的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),不予轉(zhuǎn)移,也不予退還。
第二十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案,發(fā)給基本醫(yī)療保險(xiǎn)證件。
第二十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的年度預(yù)算、決算,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定編制、報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),并由人民政府向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告。
第二十三條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門及社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收、管理工作進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)用人單位及其從業(yè)人員依法繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)情況的監(jiān)督。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的年度收支情況應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌地區(qū)審計(jì)部門依法審計(jì),并向本級(jí)人民政府和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告后,于次年6月30日前向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第二十四條 依照本條例規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位的參保人,享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡或者工作年限不足5年的人員,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)滿1年后,方能享受統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第二十五條 個(gè)人帳戶用于支付統(tǒng)籌基金支付范圍之外的醫(yī)療費(fèi)用;個(gè)人帳戶不足支付的,由本人自理。
第二十六條 參保人住院治療的,在起付標(biāo)準(zhǔn)以上年最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金支付80%以上,個(gè)人負(fù)擔(dān)一定比例。個(gè)人負(fù)擔(dān)的比例由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府按照參保人的繳費(fèi)年限確定。
在一個(gè)年度內(nèi)再次住院治療的,不再實(shí)行起付標(biāo)準(zhǔn),其最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金和個(gè)人分別按規(guī)定的比例負(fù)擔(dān)。
起付標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)從業(yè)人員上年度年平均工資的10%左右。年最高支付限額為統(tǒng)籌地區(qū)從業(yè)人員上年度年平均工資的4倍左右。具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制定。
起付標(biāo)準(zhǔn)以下、年最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予支付,由個(gè)人帳戶支付或者由本人自負(fù)。
第二十七條 用人單位按照本條例規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,其退休人員按下列辦法享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇:
(一)退休人員退休時(shí),累計(jì)繳費(fèi)年限男性滿30年、女性滿25年的,按本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(二)繳費(fèi)年限未達(dá)到前項(xiàng)規(guī)定年限的,每減少1年,其享受的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低3%。
(三)允許繳費(fèi)年限未達(dá)到本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的退休人員,一次性繳納余期應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)),補(bǔ)足繳費(fèi)年限后按本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(四)本條例修訂前已經(jīng)退休并按月享受基本養(yǎng)老金或者退休金的人員,按本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第二十八條 用人單位因改制或者合并、分立、轉(zhuǎn)讓后,原單位退休人員享受基本醫(yī)療待遇的辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府另行規(guī)定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十九條 用人單位因依法破產(chǎn)、撤銷、解散以及其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)從其清算財(cái)產(chǎn)中征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)償金,用于保障該單位退休人員的基本醫(yī)療。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)償金的單位的退休人員,按照本條例第二十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。清算財(cái)產(chǎn)不足以征繳補(bǔ)償金,缺額較小的單位,經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以適當(dāng)減免,其退休人員按照本條例第二十七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三十條 有繳費(fèi)能力但未按本條例規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,在按照規(guī)定繳費(fèi)之前,其從業(yè)人員和退休人員的基本醫(yī)療費(fèi)用,由單位承擔(dān)。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
有繳費(fèi)能力的用人單位不按照本條例規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),又不按照前款規(guī)定承擔(dān)其從業(yè)人員和退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任。其從業(yè)人員和退休人員可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第三十一條 省勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,會(huì)同計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)。
按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提高個(gè)人支付比例的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和藥品,由省人民政府確定個(gè)人自付的具體比例。
本條第一款、第二款規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。使用未納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和超過支付標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十二條 參保人因患霍亂、鼠疫等甲類傳染病而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金全額支付。衛(wèi)生行政部門確認(rèn)的暴發(fā)性、流行性傳染病的醫(yī)療費(fèi)用由人民政府撥?罱鉀Q。
第三十三條 參保人需要在異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其享受的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇依照本條例執(zhí)行。
在國(guó)外和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 參保人因酗酒、吸毒、自殺自殘、違法犯罪等支出的醫(yī)療費(fèi),統(tǒng)籌基金不予支付。
第五章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充
第三十五條 國(guó)家公務(wù)員及符合國(guó)務(wù)院有關(guān)國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助規(guī)定的其他人員,在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,由財(cái)政實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助。具體辦法由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定,并組織實(shí)施。
前款規(guī)定以外的參保人年最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體辦法,組織實(shí)施社會(huì)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)予以解決。
鼓勵(lì)用人單位為其職工建立單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,從職工福利費(fèi)中列支,福利費(fèi)不足列支的部分,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本。
第三十六條 下列參保單位的退休人員由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府組織實(shí)施社會(huì)醫(yī)療救助:
(一)用人單位經(jīng)征收機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同核定確無繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)能力,經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)的;
(二)按本條例第二十九條規(guī)定執(zhí)行時(shí),清算財(cái)產(chǎn)不足以征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)償金,不能繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)的;
(三)本條例修訂前,參保單位因改制或者依法破產(chǎn)、撤銷、解散以及其他原因終止,其退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)無法落實(shí)的。
實(shí)施社會(huì)醫(yī)療救助所需資金,原則上由財(cái)政和統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān),并可多方籌集資金,給予補(bǔ)充。社會(huì)醫(yī)療救助辦法由省人民政府制定。
第三十七條 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立特困人員醫(yī)療救濟(jì)制度,制定辦法,采取措施,多方籌集資金,解決按國(guó)家規(guī)定享受最低生活保障的特困人員因醫(yī)療費(fèi)支出過大造成的困難。
第六章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和監(jiān)督
第三十八條 省勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,會(huì)同衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理部門制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的管理辦法。
第三十九條 勞動(dòng)保障行政部門確認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店定點(diǎn)資格。統(tǒng)籌地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店管理辦法,按照中西醫(yī)并舉,社區(qū)、?坪途C合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧,方便參保人就醫(yī)的原則,在取得定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店中確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店,并與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
第四十條 參保人可以在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店使用個(gè)人帳戶資金就醫(yī)、購(gòu)藥。
醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定由統(tǒng)籌基金支付的,參保人應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須向參保人告知有關(guān)醫(yī)療服務(wù)是否屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,并告知收費(fèi)明細(xì)情況。
第四十一條 統(tǒng)籌基金可以對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付制結(jié)算。
總額預(yù)付的標(biāo)準(zhǔn),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)籌基金的支付能力、參保人的基本醫(yī)療需要和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)確定,并報(bào)勞動(dòng)保障行政部門審定。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量及參保人合法醫(yī)療權(quán)益保障情況,對(duì)預(yù)付資金的數(shù)量進(jìn)行調(diào)控。
第四十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得違反本條例規(guī)定拒絕為參保人提供基本醫(yī)療服務(wù),不得要求參保人支付應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用,也不得違背參保人真實(shí)意愿提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍以外的自費(fèi)藥品、診療服務(wù)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)予以糾正;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)直接扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算費(fèi)用,用以補(bǔ)償參保人已自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)。
第四十三條 基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品價(jià)格,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)藥品定價(jià)的規(guī)定。
違反基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)和藥費(fèi),參保人和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付。已由個(gè)人帳戶支付的,應(yīng)當(dāng)退還本人;由統(tǒng)籌基金支付的,在結(jié)算時(shí)扣除。
第四十四條 勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店在診斷、檢查、治療、供藥及收費(fèi)過程中執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的情況;有權(quán)在支付醫(yī)療費(fèi)用前審驗(yàn)醫(yī)療處方(醫(yī)囑)、診療報(bào)告單、病案、費(fèi)用收據(jù)等有關(guān)資料。必要時(shí)衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和價(jià)格管理等部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店或者其他當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供醫(yī)療處方(醫(yī)囑)、診療報(bào)告單、病案、費(fèi)用收據(jù)等有關(guān)資料,不得偽造、變?cè)、謊報(bào)、瞞報(bào)或者隱匿。
第四十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的,勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)不同情況,責(zé)令其限期改正,逾期仍不改正的,可以取消其定點(diǎn)資格。
第四十六條 用人單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)征收機(jī)關(guān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收工作,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督;有權(quán)就與本人有關(guān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)爭(zhēng)議依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。
第四十七條 用人單位有權(quán)查詢繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的情況;參保人有權(quán)查詢個(gè)人帳戶資金劃入記錄和享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇情況。征收機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的服務(wù)。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位從業(yè)人員和退休人員公布繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)情況,接受其監(jiān)督。
第四十八條 用人單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收、基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。勞動(dòng)保障、監(jiān)察等部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定處理,并為舉報(bào)人保密。
第四十九條 征收機(jī)關(guān)征收、管理基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)預(yù)算,由財(cái)政撥付,不得從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中列支。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 用人單位未按本條例的規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。
第五十一條 用人單位未按本條例的規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。
第五十二條 用人單位未按本條例規(guī)定的數(shù)額、期限繳納和代扣代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納欠繳的款額及利息;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收欠繳額2‰的滯納金,但不同時(shí)計(jì)繳利息,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款;有關(guān)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。
第五十三條 用人單位違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,偽造、變?cè)、謊報(bào)、瞞報(bào)、隱匿、故意毀滅從業(yè)人員名冊(cè)、工資發(fā)放表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)等資料,或者不設(shè)帳冊(cè),致使基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外,依照本條例第十一條的規(guī)定征繳。
第五十四條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按規(guī)定給付基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其給付,并對(duì)有過錯(cuò)的責(zé)任人員依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕為參保人提供基本醫(yī)療服務(wù)的,當(dāng)事人可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)、控告,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令其提供基本醫(yī)療服務(wù);拒不提供的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本條例規(guī)定處理,有關(guān)行政部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第五十五條 各級(jí)人民政府、勞動(dòng)保障行政部門、財(cái)政部門、征收機(jī)關(guān)或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,追回被挪用或者流失的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金;有違法所得的,沒收違法所得,并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金;對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人分別追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定將基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人帳戶、統(tǒng)籌基金的;
(二)未按規(guī)定將基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的;
(三)貪污、截留、挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)或者基金的;
(四)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金保值增值規(guī)定,造成基金損失的;
(五)擅自減、免或者增加用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的;
(六)擅自更改基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的。
第五十六條 勞動(dòng)保障行政部門、審計(jì)部門、征收機(jī)關(guān)或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露用人單位商業(yè)秘密的,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店或其他當(dāng)事人采用下列行為之一,騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回已支付的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用及利息;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門或者其他行政管理部門對(duì)其處以騙取金額2倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變?cè)灬t(yī)療保險(xiǎn)證件、醫(yī)囑醫(yī)案、醫(yī)療費(fèi)憑證的;
(二)謊報(bào)、虛列就醫(yī)人員名單、診療項(xiàng)目、治療時(shí)間、醫(yī)用材料、藥品的;
(三)違反價(jià)格規(guī)定,虛報(bào)診療項(xiàng)目、醫(yī)用材料和藥品價(jià)格的。
第五十八條 用人單位或者其他當(dāng)事人對(duì)征收機(jī)關(guān)或者勞動(dòng)保障行政部門作出的征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及利息、滯納金、處罰等決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議、提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟,又不履行決定的,征收機(jī)關(guān)或者勞動(dòng)保障行政部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第五十九條 離休人員、老紅軍、二等乙級(jí)以上傷殘退役革命軍人的醫(yī)療待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,依據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助。
參保人因生育、工傷、患職業(yè)病、交通及醫(yī)療事故而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其從業(yè)人員,以及從事自由職業(yè)的人員,實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法,由省人民政府另行規(guī)定。
第六十一條 本條例具體應(yīng)用的問題,由省人民政府解釋。
省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第六十二條 本條例自2001年7月1日起施行。1995年2月26日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)條例》同時(shí)廢止。
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