如何彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口
我國(guó)的老齡人口逐年增加，人們?cè)诶U納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，寄希望將來(lái)老有所養(yǎng)。
中國(guó)社科院17日發(fā)布的報(bào)告稱，去年我國(guó)14個(gè)省份養(yǎng)老金收不抵支，缺口達(dá)767億元；2010年則有17個(gè)省份收不抵支，缺口達(dá)679億元。老齡化挑戰(zhàn)、管理不善、物價(jià)上漲等因素都不斷侵蝕著養(yǎng)老金。
到2011年底，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存19497億元，企業(yè)年金累計(jì)結(jié)存3570億元，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)存1199億元，主要用于養(yǎng)老支出的全國(guó)社會(huì)保障基金權(quán)益7728億元。當(dāng)結(jié)存數(shù)量越來(lái)越大時(shí)，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值顯得尤其重要。
全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)理事長(zhǎng)戴相龍就建議，將國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)上交利潤(rùn)，按不低于20％的比例，劃撥給全國(guó)社�；稹�(guó)家控股比例過(guò)高的中央企業(yè) （包括金融企業(yè)）一部分股份劃撥全國(guó)社會(huì)保障基金。
人保部基金監(jiān)督司副司長(zhǎng)張浩17日表示，人保部正研究制定擴(kuò)大企業(yè)年金投資范圍和提高投資效率的政策，適度擴(kuò)大固定收益類的投資效率，通過(guò)發(fā)行養(yǎng)老金產(chǎn)品來(lái)開(kāi)展養(yǎng)老金后端集合�！凹型顿Y主要是為了提高年金的收益率和投資效率，政策正在抓緊制定過(guò)程中。 ”
據(jù)人社部公開(kāi)的數(shù)據(jù)，企業(yè)年金近 5年的總體收益率達(dá)到8．87％，比同期通貨膨脹3．71％高出5．16％。托管機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金基金金額為4198．61億元，比上年底增長(zhǎng)17．60％，企業(yè)年金基金全部托管在10家商業(yè)銀行。 2012年上半年企業(yè)年金基金投資收益額為134．99億元，加權(quán)平均收益率為3．80％。
全國(guó)社�；鸬腵年報(bào)也顯示，2011年基金投資收益431億元，實(shí)現(xiàn)收益率5．58％。交易類資產(chǎn)當(dāng)期公允價(jià)值變動(dòng)額為－357億元，全年基金投資收益74億元，投資收益率0．85％。
而基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由于大部分存于銀行，缺乏有效投資運(yùn)營(yíng)渠道，面臨通脹壓力時(shí)處于縮水和貶值的狀態(tài)。
養(yǎng)老金的養(yǎng)老保障功能決定了其投資原則是安全性、收益性、流動(dòng)性，即必須在保證基金安全的基礎(chǔ)上提高基金的收益率。而養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)與統(tǒng)籌層次基本適應(yīng)，實(shí)施分級(jí)管理。當(dāng)前地方養(yǎng)老基金運(yùn)營(yíng)收益低，如何使其安全投資，跑贏通脹，還需研究相關(guān)制度設(shè)計(jì)。
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