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分析農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念與模式
摘要:中國在經(jīng)濟發(fā)展過程中一直注重三農(nóng)問題,為廣大農(nóng)民解決后顧之憂一直是國家制定相關(guān)政策的前提標(biāo)準(zhǔn)。但是經(jīng)濟發(fā)展中隨著城市化、工業(yè)化的加速推進,農(nóng)村老齡化、家庭小型化、勞動力流動加快等問題使傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式作用大為降低,農(nóng)村的養(yǎng)老風(fēng)險變大。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的出現(xiàn)雖然可以在一定程度上提高農(nóng)村居民的參保率,但是它的影響是有限的。本文將以江蘇如皋地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險實施的情況為例具體分析家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老兩種養(yǎng)老模式,以小見大反映出經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)的農(nóng)保實施過程中的問題,有利于更好地改善相關(guān)地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險的實施。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老觀念;養(yǎng)老模式;觀念轉(zhuǎn)變
一、農(nóng)村居民對養(yǎng)老保險的態(tài)度
據(jù)調(diào)查,江蘇如皋地區(qū)農(nóng)村居民對養(yǎng)老保險的態(tài)度分為滿意、不滿意、無意見三種態(tài)度,調(diào)查的50人中滿意的占6%,不滿意的占86%,無意見的占8%。由此看出,不滿意的人占絕大多數(shù)。表達(dá)滿意和無意見的人數(shù)只有總數(shù)的14%,通過比較參與調(diào)查的人的家庭狀況和文化水平,這14%的人不是家庭條件富裕就是文化水平不高。最多的人表示不滿意,他們不滿意的原因主要是每月到帳的養(yǎng)老金太少,還不如靠自己的儲蓄、土地過活,并且要交十五年才能拿到微薄的養(yǎng)老金,所以很多人都不太愿意交這種養(yǎng)老保險。除此之外,有個別地區(qū)對養(yǎng)老保險金額統(tǒng)一限定,每家每戶都交一樣的錢,這種做法沒有考慮到各戶的經(jīng)濟水平參差不齊的因素,所以農(nóng)村居民對這類限定金額的養(yǎng)老保險也是不太滿意。總的來說,新農(nóng)保的實施沒有提高農(nóng)村居民對養(yǎng)老保險的滿意程度,只是從表面上增加了參保率。
二、對家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老的評價及較愿意的養(yǎng)老模式
對家庭養(yǎng)老的評價:從金融方面來講,家庭養(yǎng)老實際上是一種很好的分散風(fēng)險方式,是人類歷史上存在時間最長、較為穩(wěn)定的養(yǎng)老保險機制。在農(nóng)村家庭中更是有獨一無二的地位,這是因為農(nóng)民是厭惡風(fēng)險的,農(nóng)民持有的養(yǎng)老觀念,是一種基于保障其老年生活安全的理性預(yù)期,是農(nóng)民對比養(yǎng)老風(fēng)險與保障利益之后對養(yǎng)老模式進行的理性選擇。家庭養(yǎng)老觀念本質(zhì)是年輕的家長將本來用于養(yǎng)老儲蓄的財富用于撫養(yǎng)孩子,當(dāng)孩子們長大父母老去時就承擔(dān)父母的養(yǎng)老責(zé)任,而各種家庭文化觀念,尤其是“孝道”文化實質(zhì)上就是維系這種金融制度穩(wěn)定運行的軟機制[1]。作為農(nóng)民,大多數(shù)人沒有多高的文化水平,只是選擇一脈相承本著原來的傳統(tǒng)觀念,實踐了上千年的模式總是比剛實施幾十年的社會養(yǎng)老來得可靠。
對社會養(yǎng)老的評價:隨著經(jīng)濟社會發(fā)展, 尤其是實施計劃生育使得家庭規(guī)模不斷縮小、人口流動和家庭遷徙加劇, 原有家庭變得不穩(wěn)定。子女因為自身的生活壓力在負(fù)擔(dān)原有養(yǎng)老任務(wù)的能力越來越弱, 所以急需要一種能夠有效分散風(fēng)險的社會化的養(yǎng)老機制,于是社會養(yǎng)老保險就產(chǎn)生了。社會養(yǎng)老保險的出現(xiàn),使得子女的負(fù)擔(dān)減輕了許多,原來因為計劃生育使得社會上的獨生子女增多,但是子女除了自身及后代生活之外,還要負(fù)擔(dān)雙方父母的贍養(yǎng)任務(wù)。社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老相比具有更好的規(guī)范性、社會性,不會因為道德問題而出現(xiàn)不給養(yǎng)老的狀況,家庭養(yǎng)老最要是通過孝道來維系的,道德品質(zhì)的約束力遠(yuǎn)不如社會養(yǎng)老保險制度的法律約束力強,而且社會養(yǎng)老保險能夠在更大范圍內(nèi)分散養(yǎng)老風(fēng)險。
同時,社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險等相比價格更低、門檻也不高,更適合經(jīng)濟能力較低的農(nóng)村居民。但是由于新農(nóng)保還在試點過程中,還有需要完善的地方。
家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老各有各的優(yōu)點與缺點,為了了解農(nóng)村居民真正愿意的養(yǎng)老模式,選取了江蘇如皋地區(qū)的50位農(nóng)民進行調(diào)查可知,在調(diào)查的50人中62%的人愿意傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,這說明在農(nóng)村地區(qū)還是以家庭養(yǎng)老方式為主。但是由于各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不一致,此結(jié)論可能在其他地區(qū)并不適用。
三、近幾年農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念與養(yǎng)老模式的變化情況
近幾年來由于新農(nóng)保的普及,農(nóng)村居民養(yǎng)兒防老的觀念已經(jīng)有所松動,加上計劃生育實施以來,多數(shù)家庭只有一個孩子,為了減輕子女的負(fù)擔(dān),農(nóng)村父母已經(jīng)意識到不能單靠子女贍養(yǎng)來維系他們的晚年生活。但是家庭傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已經(jīng)存續(xù)了數(shù)千年,這種思想已經(jīng)根深蒂固了,想要切底改變?nèi)孕枰荛L一段時間,尤其是農(nóng)村這種欠發(fā)達(dá)地區(qū)。相較農(nóng)村而言,城市居民的思想觀念已經(jīng)改變的很多了。這是因為城市中經(jīng)濟和文化水平比較高,城市居民接觸新思想的途徑很多。相對閉塞的農(nóng)村,接觸不到新思潮改變當(dāng)然也很慢。但是,由于改革開放以來中國教育事業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村居民的子女們的文化水平整體上有了很大的提高,通過子女接收新事物和新思想,可以帶動老農(nóng)民思想的改變。所以傳統(tǒng)養(yǎng)老方式會被社會養(yǎng)老方式取代是不可逆?zhèn)鞯内厔荨?/p>
四、總結(jié)
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,思潮的更新?lián)Q代,傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式必然將被新的養(yǎng)老方式――社會養(yǎng)老所取代,F(xiàn)在正是新型養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)換時期,必然有許多的農(nóng)村居民不適應(yīng)這種轉(zhuǎn)換,導(dǎo)致參保標(biāo)準(zhǔn)不高,有效需求不足。這就需要地方政府來協(xié)調(diào),滲透到每一個農(nóng)村居民,使他們了解到新型養(yǎng)老保險制度的積極意義。同時,更需要完善這項制度,通過更好的基金管理來提高養(yǎng)老金的金額,這會使新農(nóng)保更具吸引力,更有利于新農(nóng)保的廣泛推行。文章使用江蘇如皋地區(qū)的農(nóng)村居民繳納新農(nóng)保數(shù)據(jù)進行分析僅反映相同經(jīng)濟發(fā)展水平的地區(qū)的情況。
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