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農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告總結(jié)

時(shí)間:2020-11-17 19:11:40 養(yǎng)老保險(xiǎn) 我要投稿

農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告總結(jié)

  農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(一)

農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告總結(jié)

  隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,被征地農(nóng)民數(shù)量逐年增加,如何做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及生活保障工作,已成為縣委和政府亟待解決的熱點(diǎn)問題。我局就被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。其間,調(diào)研組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,隨之而來,項(xiàng)目用地量越來越大,征地工作所帶來的農(nóng)民保障問題也越來越重要。征地任務(wù)重、面積大的主要集中在楊和、望遠(yuǎn)、望洪、勝利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)提供數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地涉農(nóng)人口27855人。從征地用途上來看,楊和鎮(zhèn)主要是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新城區(qū)建設(shè)用地,望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)主要集中為工業(yè)園和企業(yè)用地,望洪鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)主要為中心村建設(shè)用地。截至目前,全縣納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的共909人,已享受待遇663人。

  二、主要做法

  為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我縣各級黨委、政府出臺(tái)了相關(guān)辦法及保障措施,具體做法是:

 。ㄒ唬┵徺I養(yǎng)老保險(xiǎn)?h政府于9年4月出臺(tái)了《xxxx縣失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》(永黨發(fā)20號),將完全失地并辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口手續(xù),被征地時(shí)年滿18周歲,根據(jù)本人自愿的原則,納入到被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來源由個(gè)人繳費(fèi)和縣財(cái)政補(bǔ)貼構(gòu)成。對按規(guī)定繳費(fèi)的失地農(nóng)民,一類人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的,直接辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù),從批準(zhǔn)退休的次月起按現(xiàn)行失地農(nóng)民養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)每月300元,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。二類人員在繳清一次性費(fèi)用并繼續(xù)履行續(xù)費(fèi)15年(含一次性繳費(fèi)年限)以上,達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)月領(lǐng)取養(yǎng)老金計(jì)算公式為:上一年度自治區(qū)月社會(huì)平均工資×繳費(fèi)年限×1%+個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷120個(gè)月。

 。ǘ⿲(shí)施定額補(bǔ)貼。對已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員符合參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,在最后一次征地協(xié)議簽訂之日起,18個(gè)月內(nèi)參保繳費(fèi)的,予以進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:1、對男年滿50周歲以上,女年滿40周歲以上人員一次性繳清15年應(yīng)繳費(fèi)用后,為其連續(xù)計(jì)算15年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,繳費(fèi)總額為23828元(其中個(gè)人繳費(fèi)1xxxx14元,財(cái)政補(bǔ)助1xxxx14元)。2、對男年滿40周歲不滿50周歲,女年滿30周不滿40周歲人員一次性繳清10年應(yīng)繳費(fèi)用后,為其連續(xù)計(jì)算10年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,繳費(fèi)總額為15885元(其中個(gè)人繳費(fèi)7943元,財(cái)政補(bǔ)助7943元)。3、對男年滿18周歲不滿40周歲,女年滿18周不滿30周歲人員一次性繳清5年應(yīng)繳費(fèi)用后,為其連續(xù)計(jì)算5年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,繳費(fèi)總額為7943元(其中個(gè)人繳費(fèi)3972元,財(cái)政補(bǔ)助3972元)。

  (三)加強(qiáng)被征地農(nóng)民的職業(yè)介紹工作。對被征地農(nóng)民進(jìn)行積極引導(dǎo),幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,同時(shí),協(xié)助用工企業(yè)在周邊農(nóng)村招工,解決被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。縣望遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)招工,優(yōu)先推薦被征地區(qū)域農(nóng)民就業(yè)。

  三、存在的困難和問題

  應(yīng)該說,縣委、政府對被征地農(nóng)民保障工作是高度重視的,所采取的措施在一定程度上也緩解了征地工作所引發(fā)的矛盾。但總體看,我縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還存在一些問題和困難。

 。ㄒ唬┺r(nóng)民認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)民認(rèn)為土地是生活的保障,部分農(nóng)民失去土地后,由于沒有一技之長,心里發(fā)虛,擔(dān)心被征地后沒有退路,生活沒有保障;二是有的農(nóng)民對養(yǎng)老保險(xiǎn)不甚了解,沒有認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義,擔(dān)心個(gè)人出資有去無回,對養(yǎng)老保險(xiǎn)工作懷有抵觸情緒。

 。ǘ┴(cái)政壓力過大。目前,xxxx縣所有失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)都由xxxx縣社保局管理,到齡農(nóng)民享受由社保局統(tǒng)籌發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。全縣截止至今應(yīng)享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù)909人,隨著征地范圍擴(kuò)大以及時(shí)間推移,越來越多的到齡農(nóng)民開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金(補(bǔ)貼),財(cái)政供給將呈幾何級數(shù)上升,給本不寬裕的地方財(cái)政帶來巨大的壓力。倘若因地方財(cái)政困難而難以維系養(yǎng)老保險(xiǎn)金(補(bǔ)貼)的發(fā)放,將會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定工作帶來不利影響。

 。ㄈ┗攫B(yǎng)老金過低。目前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金為每年1620元。有的農(nóng)民說:一年1620元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,我種一畝大棚不景氣時(shí)的年收入也有3000元啊,這樣的保障又能起多大作用。(四)就業(yè)培訓(xùn)滯后。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會(huì)化、非農(nóng)化、充分化。目前各地由于財(cái)政緊張、農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位等原因,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容不健全,被征地農(nóng)民一時(shí)難以找到較為合適的工作,尤其集中體現(xiàn)在"4050"人員和無一技之長的農(nóng)民。

  四、幾點(diǎn)建議

  隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,以及城市化建設(shè)的快速發(fā)展,土地征用不可避免,被征地農(nóng)民將越來越多,各級黨委和政府要未雨綢繆,高度重視。為此建議:

  (一)強(qiáng)化宣傳教育工作。各級黨委、政府及相關(guān)部門,應(yīng)站在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重角度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到土地是農(nóng)民賴以生活、生存的重要場所和基礎(chǔ),把解決被征地農(nóng)民的.養(yǎng)老問題,擺在重要位置上加以組織實(shí)施。要廣泛宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,通過深入宣傳和對比分析,使他們感受到縣委、縣政府對被征地農(nóng)民所采取的一系列政策,是愛民、利民、惠民的具體體現(xiàn),從而把被動(dòng)征地農(nóng)民的力量,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)縣鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的自覺行動(dòng)。

 。ǘ┏雠_(tái)統(tǒng)一政策?h政府應(yīng)積極采取措施,對被征農(nóng)民地情況作統(tǒng)一安排。要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,根據(jù)我縣發(fā)展總體規(guī)劃,按地段、地類劃分區(qū)域,不同使用類型定價(jià)不同,每一區(qū)域確定一個(gè)合理的基準(zhǔn)地價(jià),實(shí)施統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上實(shí)行統(tǒng)一地價(jià)、統(tǒng)一劃扣、統(tǒng)一辦理,這樣既可有效避免因農(nóng)民之間互相攀比而引發(fā)的矛盾,又能體現(xiàn)征地和辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)過程中的"公開、公平、公正"原則。對辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)算口徑,建議以村(組)為單位,將人均剩余不足0.5畝的農(nóng)民列入辦理對象。

 。ㄈ┙∪芾磉\(yùn)行機(jī)制。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、關(guān)系到農(nóng)民切身利益的工作。目前,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)由社保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,建議設(shè)立獨(dú)立科室,采取專人負(fù)責(zé)、定時(shí)辦結(jié)的工作方式,以解決效率不高、辦理時(shí)間長的矛盾。必要時(shí)對一些影響大、涉及廣的征地項(xiàng)目,可采用集中辦理的形式進(jìn)行;對確實(shí)不能及時(shí)辦理的,要向農(nóng)民解釋清楚并承諾辦結(jié)時(shí)間。

 。ㄋ模┯行貙捑蜆I(yè)渠道。就業(yè)是民生之本。要從根本上解決被征地農(nóng)民的生存問題,首要的是讓農(nóng)民人人有事干,家家有收入。因此,要充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)方式,注重培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。要及時(shí)了解企業(yè)的用工方向,利用"短、平、快"的培訓(xùn)方式,讓農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)掌握一定的技能。對一些具有一定文化素質(zhì)且在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)民,可將職業(yè)技能培訓(xùn)與國家職業(yè)資格認(rèn)證制度結(jié)合起來,通過多層次、多形式的培訓(xùn),為工業(yè)園區(qū)和技術(shù)型企業(yè)提供用工保障,促進(jìn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。對有意向自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,政府要制定優(yōu)惠政策,在本縣范圍內(nèi)享受與下崗失業(yè)人員同等的優(yōu)惠待遇。

  農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告(二)

  為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門,采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  繼2005年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,縣委、縣政府又于20XX年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,全力推進(jìn),連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),考核位次名列全市前茅。

  ﹙一﹚縣委政府重視。 一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺(tái)了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)議,對全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了精心部署,并將其列入20XX年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。

  ﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo)。 縣人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題?h考評辦加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作的開展。截至20XX年7月底,已收繳保險(xiǎn)基金1645萬元,繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到13.8萬人,參保率達(dá)到98%,實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo),率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

  ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。 各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進(jìn)"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會(huì)議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

  ﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。 及時(shí)兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時(shí)享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。

  ﹙五﹚加強(qiáng)資金管理。 一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財(cái)政專戶等三個(gè)基本賬戶,實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。20XX年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實(shí)現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費(fèi)、待遇申報(bào)、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行;三是20XX年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),20XX年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。

  二、存在的問題

  我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  ﹙一﹚思想認(rèn)識(shí)不夠到位。 一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識(shí)國家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實(shí)停留在文件上、會(huì)議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動(dòng)參保的意識(shí)差。

 。ǘ┬麄鞴ぷ鞑粔驈V泛。 一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國家每年巨的大財(cái)政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機(jī)制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進(jìn)行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會(huì)和群眾會(huì)議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實(shí)可行的宣傳辦法,將政策及時(shí)傳達(dá)給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動(dòng)起來。

  ﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。 一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費(fèi)數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費(fèi)證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。

  三、幾點(diǎn)建議

  ﹙一﹚進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實(shí)處。

  一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動(dòng)上,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程,把政策的落實(shí)放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作有序健康發(fā)展。

  二要強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案,明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人。

  三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家"個(gè)人繳費(fèi)、集體幫助、政府補(bǔ)貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨(dú)生子女戶、享受最低生活保障人員,()縣財(cái)政、民政、計(jì)生等部門給予補(bǔ)助。

  四要加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊(duì)伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實(shí)解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。

  五要完善考核機(jī)制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎(jiǎng)罰措施,確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。

  ﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,使利民政策深入人心。

  要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶工作機(jī)制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時(shí)解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知?h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時(shí)間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。

  ﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。

  一要加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進(jìn)度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。

  二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。

  三要加強(qiáng)基金監(jiān)管?h經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)基金監(jiān)督和審計(jì),確保養(yǎng)老資金?顚S,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實(shí)施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。

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