惠州城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。下面，就和小編一起來(lái)看一看惠州城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，希望對(duì)大家有幫助!
惠州城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)：
根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵人社發(fā)〔2016〕120號(hào))要求，現(xiàn)對(duì)全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
從2016年1月1日起，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月125元提高至每人每月135元。
二、財(cái)政負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高的10元由省承擔(dān)5元，市、縣(區(qū))財(cái)政分別負(fù)擔(dān)2.5元。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至135元后，各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)分別為：中央財(cái)政負(fù)擔(dān)35元，省財(cái)政負(fù)擔(dān)37.5元，市財(cái)政負(fù)擔(dān)33.75元，縣(區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)28.75元。
三、有關(guān)要求
各縣(區(qū))要高度重視城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高工作，人社部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要協(xié)同做好配套資金的測(cè)算和安排，及時(shí)落實(shí)本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金;社保經(jīng)辦部門(mén)要按文件要求做到按時(shí)足額發(fā)放，從7月起按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，1-6月份調(diào)整提高部分要于7月底前發(fā)放完畢。各縣區(qū)的發(fā)放落實(shí)情況于7月25日前分別書(shū)面報(bào)送市人社局及財(cái)政局。
【常見(jiàn)問(wèn)題】
1、哪些對(duì)象可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?
【答】：具有本縣戶籍，年滿16周歲(除全日制在校學(xué)生、用人單位職工)，未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，均須在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。首次參保須攜帶有效身份證原件及復(fù)印件，到戶籍所在鎮(zhèn)人社所或村(居)委會(huì)辦理參保手續(xù)。
2、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由哪幾部分構(gòu)成?
【答】：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。
3、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有沒(méi)有調(diào)整機(jī)制?
【答】：國(guó)家建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)已從2015年的125元調(diào)整到2016年的135元。
養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)：
1、企業(yè)退休人員、原鎮(zhèn)保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員
�、傧冉y(tǒng)一增加60元;
�、诎幢救寺毐＠U費(fèi)年限(含職保視同繳費(fèi)年限)每滿1年增加2.5元;
�、垡员救�2016年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加2.5%。
另外，為體現(xiàn)對(duì)高齡人員的關(guān)懷，本市今年繼續(xù)對(duì)企業(yè)退休人員中2016年底男滿65歲、女滿60歲的高齡人員在以上三項(xiàng)普加的基礎(chǔ)上再增加20元。
【舉個(gè)例子】退休人員王女士今年72歲，去年12月本人月養(yǎng)老金3700元，退休前工作年限33年。此次其可增加養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)是：定額增加60元;按職保繳費(fèi)年限增加82.5元;再按與本人養(yǎng)老金掛鉤2.5%增加92.5元。另外，其還可享受高齡人員傾斜增加20元。王女士此次合計(jì)可增加255元。
2、調(diào)整城鄉(xiāng)居�；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
本市將從2017年1月起，調(diào)整城鄉(xiāng)居�；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加養(yǎng)老金100元，調(diào)整后,城鄉(xiāng)居�；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月850元。
3、發(fā)放時(shí)間、咨詢方式
上述增加的養(yǎng)老金將于5月5日通過(guò)相關(guān)銀行、郵局發(fā)放到領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的賬戶中。相關(guān)人員需要咨詢的，可撥打惠州人力資源和社會(huì)保障局咨詢電話12333，或就近前往社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)咨詢。
4、養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間：
養(yǎng)老金個(gè)人賬戶繼承最新消息，其個(gè)人賬戶在參保人去世后余額可依法繼承，我國(guó)實(shí)行個(gè)人賬戶制度后就可以按規(guī)定繼承，不管個(gè)人賬戶本身做實(shí)還是空賬，退休時(shí)都可按退休時(shí)的計(jì)發(fā)月數(shù)兌現(xiàn)，在計(jì)發(fā)月份內(nèi)沒(méi)有領(lǐng)完的個(gè)人賬戶余額則可繼承，計(jì)發(fā)月數(shù)以外的則不涉及繼承問(wèn)題。
按照現(xiàn)在的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)職工60歲退休，每月從個(gè)人賬戶的領(lǐng)取額就是個(gè)人賬戶里的儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，經(jīng)計(jì)算是139個(gè)月，71歲的時(shí)候可以領(lǐng)完。如果參保人活不到71歲，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不足以支付時(shí)，個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)由統(tǒng)籌基金列支，以便保證個(gè)人賬戶養(yǎng)老金能夠繼續(xù)發(fā)放。
養(yǎng)老金個(gè)人賬戶在設(shè)計(jì)上考慮到了多樣性，不管退休年齡是不是60歲還是會(huì)延遲退休，個(gè)人賬戶的計(jì)發(fā)都不會(huì)受到影響。養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間是在今年6月13日、7月11日、8月8日、9月12日、10月10日、11月14日、12月12日將是養(yǎng)老金發(fā)放的時(shí)間。
按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件是什么？
參保人在達(dá)到法定退休年齡和履行繳交社保費(fèi)義務(wù)的前提下，1998年7月1日前參加工作并參保的人員，繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年；1998年7月1日后參加工作的人員，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的可以辦理退休，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
什么是法定退休年齡？
答：指國(guó)家規(guī)定的正常退休年齡，即“男職工年滿60周歲；女職工在管理崗位工作滿55周歲，非管理崗位工作滿50周歲。”
被保險(xiǎn)人到齡后如何申領(lǐng)基本養(yǎng)老金？
答：被保險(xiǎn)人達(dá)到法定退休年齡，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿足規(guī)定要求時(shí)，由所在單位（失業(yè)職工由本人）提前兩個(gè)月辦理退休資格審批手續(xù)，繳清社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，填寫(xiě)《退休待遇申請(qǐng)表》，并持被保險(xiǎn)人退休資格審批手續(xù)、檔案、身份證到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在被保險(xiǎn)人滿足退休年齡（周歲）的當(dāng)月進(jìn)行待遇審核，次月起支付基本養(yǎng)老金。退休資格審批手續(xù)屬工人身份的被保險(xiǎn)人到市勞動(dòng)保障局辦理，干部身份的由企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)辦理。破產(chǎn)企業(yè)職工由本人提前兩個(gè)月到檔案托管機(jī)構(gòu)(市職介中心或市人才交流中心)申請(qǐng),由托管機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。每月1～20日為退休待遇申請(qǐng)時(shí)間。
不同時(shí)期參保的人員退休后，享受的基本養(yǎng)老金是否一樣？
不同時(shí)期參保的人員退休后享受的基本養(yǎng)老金是不一樣的。根據(jù)參保人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間不同將參保對(duì)象劃分為老人、中人、新人。1998年6月30日前已經(jīng)離退休的被保險(xiǎn)人稱為“老人”，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金組成；1998年6月30日前參保且未退休的被保險(xiǎn)人稱為“中人”，退休后基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)帳戶養(yǎng)老金組成；1998年7月1日后參保的被保險(xiǎn)人稱為“新人”，退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。
農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年;距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定。
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)交多少錢(qián)?
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)交多少錢(qián)?參保人員可根據(jù)本人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況自愿選擇個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多繳多得。
(一)各縣市明確個(gè)人繳費(fèi)，參保個(gè)人按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，參保人員可根據(jù)本人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況自愿選擇個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多繳多得。
(二)在出口補(bǔ)助方面，分別確定最低給予每人每年45-65元補(bǔ)貼，每人每月發(fā)放養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)最低達(dá)到120元;同時(shí)鼓勵(lì)長(zhǎng)期繳費(fèi)，對(duì)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的農(nóng)牧民，每增加繳費(fèi)1年，每月增加不低于2元的基礎(chǔ)性養(yǎng)老金。
(三)在入口補(bǔ)助方面，分別確定最低給予每人每年20-60元補(bǔ)貼。同時(shí)鼓勵(lì)多繳費(fèi)，對(duì)選則100元以上檔次繳費(fèi)的，每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，每人每年增加補(bǔ)助不低于5元。
補(bǔ)貼特殊人群：對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等困難群體，政府代其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
由于每個(gè)地方的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及比例都是不一樣的，所以繳費(fèi)金額也就不一樣了。你可以到當(dāng)?shù)厣绫＞肿稍冝r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策或是打社保局電話12333咨詢這樣能更清楚。
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么交?
1.個(gè)人申請(qǐng)
農(nóng)村居民攜帶戶口簿、二代居民身份證原件和復(fù)印件到戶籍所在地村(居)委會(huì)提出參加新農(nóng)保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》(以下簡(jiǎn)稱《參保登記表》)一式二份。
2.村協(xié)理員檢查
村協(xié)理員負(fù)責(zé)檢查《參保登記表》、《農(nóng)村戶籍老年人家庭社會(huì)關(guān)系表》是否填寫(xiě)完整，填寫(xiě)的姓名、二代身份證號(hào)碼等信息是否準(zhǔn)確，是否有個(gè)人簽字或蓋章、按手印，檢查參保人員提供的相關(guān)材料是否齊全，檢查無(wú)誤后，在《參保登記表》上簽字，加蓋村委會(huì)公章，附上參保人員本人居民二代身份證和戶口簿復(fù)印件等材料，然后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審
鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)村里上報(bào)的參保登記有關(guān)材料進(jìn)行初審，審核無(wú)誤后，經(jīng)辦人員在《參保登記表》上簽字，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所公章，及時(shí)將參保人員的基本信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，將《參保登記表》、二代居民身份證和戶口簿復(fù)印件等材料上報(bào)縣農(nóng)保中心。
4.縣農(nóng)保中心復(fù)核
縣農(nóng)保中心收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的參保登記有關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，無(wú)誤后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所錄入的參保人員基本信息進(jìn)行確認(rèn)，為參保人員建立個(gè)人賬戶;在《參保登記表》簽字、蓋章，將有關(guān)材料歸檔備案。
為什么有社保養(yǎng)老金還需要商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)?
如果想在退休后保持原有的生活水平，只靠社會(huì)保險(xiǎn)并不夠，還需要商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支持。
一個(gè)人在其一生之中，從20歲到60歲只有大約40年的時(shí)間有收入，因此他必須考慮如何將這些收入連續(xù)地分配到?jīng)]有收入的時(shí)間中去。商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)兼具壽險(xiǎn)保障和養(yǎng)老規(guī)劃的雙重功能，從理財(cái)?shù)慕嵌确治�，�?gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)必不可少。
由于現(xiàn)代家庭多是獨(dú)生子女，未來(lái)家庭會(huì)多呈現(xiàn)“四二一”或“四二二”的家庭結(jié)構(gòu)，靠子女贍養(yǎng)是不現(xiàn)實(shí)的，我們也不希望看到子女為了贍養(yǎng)自己而背負(fù)沉重的包袱。此時(shí)，養(yǎng)老作為人生規(guī)劃最末端的問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)，自主養(yǎng)老將會(huì)是最適宜的解決方案。養(yǎng)老年金保險(xiǎn)就是要為老人提供真正意義上的“老有所養(yǎng)、老有所靠、自主養(yǎng)老”的保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)于目前處于這一年齡段的人來(lái)說(shuō)，只有提早做規(guī)劃，才能享受高水平的晚年生活。
養(yǎng)老金領(lǐng)取新規(guī)定：
近日，人社部印發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問(wèn)題的通知》，明確城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問(wèn)題，詳細(xì)回答了跨省流動(dòng)就業(yè)人員去哪里領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)、如何計(jì)算在多地的視同繳費(fèi)年限、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金者如何處理等問(wèn)題。
通知根據(jù)4種不同情況，規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地：
參保人員待遇領(lǐng)取地按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。
人社部明確，由于各地政策或建立個(gè)人賬戶時(shí)間不一致等原因，參保人員在跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，轉(zhuǎn)出地?zé)o法按月提供19XX年1月1日之前繳費(fèi)信息或提供的19XX年1月1日之前繳費(fèi)信息無(wú)法在轉(zhuǎn)入地計(jì)發(fā)待遇的，轉(zhuǎn)入地應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)出地提供的繳費(fèi)時(shí)間記錄，結(jié)合檔案記載將相應(yīng)年度計(jì)為視同繳費(fèi)年限。
《暫行辦法》實(shí)施之后重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員，由本人與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商確定保留其中一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇，其他的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)予以清理，個(gè)人賬戶剩余部分一次性退還本人。
參保人員在建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶期間再次跨省流動(dòng)就業(yè)的，封存原臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，待達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，由待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸集原臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
養(yǎng)老金上調(diào)：
近日在采訪中獲悉，由于養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制還未建立，今年養(yǎng)老金有望再提10%。
有分析指出，如果養(yǎng)老金第十二年上調(diào)，將使超過(guò)8000萬(wàn)的退休人員受益，但客觀上也對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。加之機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革向前推進(jìn)，部分地區(qū)滾存資金池枯竭，個(gè)別縣市出現(xiàn)當(dāng)期嚴(yán)重收不抵支的狀況，地方財(cái)政面臨來(lái)自社保支出的巨大壓力，嚴(yán)重者"不吃不喝才夠用財(cái)政資金彌補(bǔ)社保缺口"。
財(cái)政部財(cái)科所調(diào)研發(fā)現(xiàn)，桂林市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年收支缺口16.5億元，按當(dāng)年自治區(qū)責(zé)任分擔(dān)辦法，獲得自治區(qū)補(bǔ)助資金13.5億元，當(dāng)年實(shí)際收支缺口逾3億元。需要指出的是，桂林全市一般公共預(yù)算收入123.89億元，市本級(jí)一般公共預(yù)算收入34.78億元。這意味著桂林市養(yǎng)老金實(shí)際收支缺口占全市公共財(cái)政收入的2.4%，占桂林市本級(jí)公共財(cái)政收入的8.6%。若不考慮自治區(qū)的.補(bǔ)助，則桂林市養(yǎng)老金缺口幾乎占到市本級(jí)公共財(cái)政收入的半壁江山。
如果以底桂林市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滾存結(jié)余11.5億元計(jì)算，僅夠支付企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩三個(gè)月。
如果按照現(xiàn)行的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支狀況，以及當(dāng)前的滾存基金結(jié)余，大致測(cè)算出2019年桂林市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的滾存結(jié)余將出現(xiàn)負(fù)數(shù)。需要全市財(cái)政在公共預(yù)算中安排約2個(gè)億資金來(lái)彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，這對(duì)桂林本市和區(qū)縣財(cái)政帶來(lái)較大沖擊。
在省級(jí)統(tǒng)籌的背景下，地區(qū)間負(fù)擔(dān)比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金余缺的差異。人口年齡結(jié)構(gòu)老化且勞動(dòng)力流出的地區(qū)的負(fù)擔(dān)比高，導(dǎo)致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。
例如，黑龍江省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出為939億元，而當(dāng)期的收入為834億元，當(dāng)期的養(yǎng)老金缺口為105億元，累積結(jié)余只剩270億元。遼寧、吉林、海南、廣西、江西等地也基本處于當(dāng)期收支相抵的狀況。
從財(cái)政補(bǔ)助情況來(lái)看，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助規(guī)模逐年上升。，中央財(cái)政補(bǔ)助3027億元，占企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入的13%，比上年增加491億元，增長(zhǎng)19.3%，比2019年增加1807億元，年平均增長(zhǎng)19.9%，在近幾年來(lái)占整個(gè)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入的比重為12%到13%。，地方財(cái)政補(bǔ)助為282億元，地方財(cái)政投入在10億元以上的有重慶、上海、遼寧、天津、江蘇、湖北、湖南7個(gè)省份。
去年，黑龍江省出臺(tái)社會(huì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口分?jǐn)偟恼�，文件都發(fā)到地方了，但很難執(zhí)行下去，因?yàn)橐恍┗鶎拥厥胸?cái)政捉襟見(jiàn)肘。
黑龍江某市財(cái)政系統(tǒng)人士說(shuō)："原來(lái)我們市的社保收支缺口省里全額承擔(dān)，但隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，省里負(fù)擔(dān)的壓力越來(lái)越大，要把壓力傳導(dǎo)到地市，規(guī)定支出缺口部分的30%省里拿，70%是地市拿。按照這個(gè)比例測(cè)算，發(fā)現(xiàn)我們市去年應(yīng)該拿出25億元財(cái)政支出彌補(bǔ)社保缺口，但我們市可用的財(cái)力不到30億元。我們所有人得不吃不喝才夠拿。"
此外，目前正在進(jìn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革(并軌)也給地方財(cái)政造成巨大壓力。
2019年1月3日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。記者初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)有25個(gè)省份公布了相關(guān)實(shí)施方案，而浙江省也已于10月宣布實(shí)施此項(xiàng)改革。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革主要是靠財(cái)政支撐，改革首先涉及公務(wù)員，這一群體完全由財(cái)政供養(yǎng)，"不管是單位繳費(fèi)，還是個(gè)人繳費(fèi)，都要納入財(cái)政，個(gè)人通過(guò)工資制度的配套改革，相應(yīng)把繳費(fèi)的因素納入到工資結(jié)構(gòu)里面，提高工資適當(dāng)由財(cái)政承擔(dān)。由于各個(gè)地方的差異性比較大，特別是很多地方屬于吃飯財(cái)政，所以有些地方財(cái)政壓力肯定很大。"
有專家表示，經(jīng)過(guò)測(cè)算，養(yǎng)老金并軌的改革成本可能相當(dāng)于全國(guó)一年的財(cái)政收入。如果由地方財(cái)力負(fù)擔(dān)所有改革成本，很可能造成"有錢(qián)執(zhí)行，沒(méi)錢(qián)就難以執(zhí)行"的局面。
企退人員：養(yǎng)老金十一連漲
數(shù)據(jù)：
從2019年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%。這是我國(guó)連續(xù)第十一年上調(diào)企退人員退休金。人社部發(fā)言人李忠介紹，全國(guó)近8000萬(wàn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整全部發(fā)放到位，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到2200多元，月人均增加約210元。
釋疑：
武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心教授向運(yùn)華表示，近十一年來(lái)，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金以每年10%的增幅上調(diào)，明顯大于CPI漲幅，養(yǎng)老金絕對(duì)水平在提高。而CPI是綜合物價(jià)指數(shù)，其中的家用電器等價(jià)格下降較快，但食物等退休人員的生活必需品漲幅較大，一定程度上抵消了養(yǎng)老金上漲的福祉。
展望：
人社部發(fā)言人李忠表示，下一步，將積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，形成養(yǎng)老保險(xiǎn)改革總體方案、職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案等成果。
西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授熊暉認(rèn)為，應(yīng)盡快建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，可以選取通貨膨脹率特別是與老年人密切相關(guān)的生活必需品的價(jià)格漲幅為掛鉤指標(biāo)，同時(shí)調(diào)整幅度還應(yīng)與在職職工的工資水平掛鉤。
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