四川城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)打破戶籍限制
“年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員，可自愿申請(qǐng)?jiān)谒拇ㄊ艏诘?以縣、區(qū)為單位)或從事靈活就業(yè)所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。” 作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一重要成果—四川省人社廳、省財(cái)政廳在日前下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》中，提出了這一旨在打破讓城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)不再受戶籍限制的新政。有關(guān)專家稱，其降低門檻，降低標(biāo)準(zhǔn)以吸納農(nóng)村戶口靈活就業(yè)人員參保，是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)久持續(xù)的情況下，對(duì)城鄉(xiāng)一體架構(gòu)的新探索。
上述《通知》提出：即日起，凡年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員可自愿申請(qǐng)?jiān)谒拇ㄊ艏诘鼗驈氖蚂`活就業(yè)所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系但未納入編制管理的在職人員，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，統(tǒng)一參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，用人單位及職工從參保之日起逐年共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
《通知》還規(guī)定，參加新農(nóng)保、城居保且未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員，向企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移銜接時(shí)，除執(zhí)行將來(lái)國(guó)家統(tǒng)一政策外，可按轉(zhuǎn)移銜接時(shí)當(dāng)年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)體參保人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納不超過(guò)原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
日前，人社部數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)有3800萬(wàn)人中斷社保。有分析人士認(rèn)為，部分原因疑為中小型企業(yè)社保負(fù)擔(dān)過(guò)重。據(jù)悉，四川省對(duì)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位職工和個(gè)體人員的'繳費(fèi)金額下限也做了大幅調(diào)整，調(diào)整后將減輕中、小、微型企業(yè)對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的負(fù)擔(dān)，以避免因繳費(fèi)壓力大而導(dǎo)致的“斷保”。調(diào)整金額將從2014年1月1日起實(shí)施。
“從城鄉(xiāng)分離進(jìn)入城鄉(xiāng)并軌的保障體系，這是一個(gè)制度創(chuàng)新。”四川省社科院副院長(zhǎng)郭曉鳴認(rèn)為，原有的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，因?qū)M(jìn)城農(nóng)民工有很強(qiáng)的排斥性而導(dǎo)致其購(gòu)買企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)過(guò)少，這其實(shí)是一種不公平的制度安排。他建議，城鄉(xiāng)并軌還應(yīng)考慮到不同人群收入水平不一樣，可以通過(guò)階梯設(shè)計(jì)進(jìn)行區(qū)分。
據(jù)悉，12月5日，成都市正式宣布在全省率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)不受戶籍限制這一新政。
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