2017蘭州養(yǎng)老保險(xiǎn)方案
出臺了，異以下是《蘭州新區(qū)黨政辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》和《蘭州新區(qū)加快推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，歡迎閱覽!
蘭州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)加快推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案》的通知
新政發(fā)〔2017〕12號
新區(qū)各部門、各單位，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室，新區(qū)各國有企業(yè)，省市駐區(qū)各單位，各鎮(zhèn)人民政府：
《蘭州新區(qū)加快推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案》已經(jīng)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘭州新區(qū)管理委員會(huì)
2017年4月19日
蘭州新區(qū)加快推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《甘肅省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(甘政發(fā)〔2011〕141號)及《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門〈蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》(甘政辦發(fā)〔2013〕83號)，有效解決蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)以來因項(xiàng)目征地涉及的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，加快推進(jìn)蘭州新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合新區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
(一)堅(jiān)持應(yīng)保盡保的原則。凡因歷年新區(qū)開發(fā)建設(shè)征收農(nóng)民承包土地而完全失地的農(nóng)民(征地達(dá)到80%以上，不含80%)，全部納入此次工作實(shí)施范圍。
(二)堅(jiān)持以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，新區(qū)相關(guān)部門指導(dǎo)配合的工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府是此項(xiàng)工作實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)研究部署推進(jìn)工作。新區(qū)相關(guān)部門對各鎮(zhèn)在工作中遇到的具體問題做好配合指導(dǎo)工作，重大問題共同提請黨工委、管委會(huì)及時(shí)研究解決。
(三)堅(jiān)持督查與考核相結(jié)合的原則。黨工委、管委會(huì)每年年終對此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核結(jié)果納入黨工委、管委會(huì)對各鎮(zhèn)的`總體考核結(jié)果。
二、實(shí)施對象及工作目標(biāo)
根據(jù)最近幾年三鎮(zhèn)上報(bào)的完全失地農(nóng)民人數(shù)，新區(qū)仍有11386名完全失地農(nóng)民未納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中，中川鎮(zhèn)4501人，秦川鎮(zhèn)1564人，西岔鎮(zhèn)5321人。到2017年底全面完成至2016年底各年度遺留的11386名未參保的完全失地農(nóng)民的參保繳費(fèi)工作。對2017年以后每年度涉及的被征地農(nóng)民，次年6月底之前必須完成參保繳費(fèi)，納入常態(tài)化管理。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2017年4月1日至2017年4月30日)制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，成立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，國土、農(nóng)林水務(wù)、土征中心、社會(huì)保障、三鎮(zhèn)人民政府等為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鎮(zhèn)要制定相應(yīng)的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施方案報(bào)管委會(huì)和社會(huì)保障局備案。三鎮(zhèn)人民政府作為被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主體，要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù),確保工作有序開展。
(二)組織實(shí)施階段(2017年5月1日至2017年11月31日)社會(huì)保障局根據(jù)鎮(zhèn)政府申報(bào)各相關(guān)部門核實(shí)的被征地農(nóng)民基本情況，梳理核清未參保完全失地農(nóng)民底數(shù)，核算個(gè)人繳費(fèi)金額，下發(fā)各鎮(zhèn)，作為個(gè)人繳費(fèi)依據(jù)。各鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員，強(qiáng)化政策宣傳，根據(jù)征地拆遷村未參保人員情況，按照一村一策的原則，確定相應(yīng)村參保繳費(fèi)時(shí)間界限，一方面在《蘭州日報(bào)》、《蘭州新區(qū)報(bào)》發(fā)布參保公告，一方面組織村社干部進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳資料，告知參保繳費(fèi)時(shí)間界限和過期不辦的后果，要求戶主簽字確認(rèn)，入戶工作人員要留有宣傳到戶的影像證據(jù)。對在規(guī)定期限內(nèi)不參保的失地農(nóng)民，視為自動(dòng)放棄參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，以后不再辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。到達(dá)退休年齡后按照政策納入相應(yīng)的社會(huì)保障制度。
鎮(zhèn)政府在組織工作人員入戶過程中，要進(jìn)一步核實(shí)征地情況(是否達(dá)到完全失地農(nóng)民條件)，篩選參保對象中已經(jīng)死亡人員、參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位已招錄人員，進(jìn)一步維護(hù)和做實(shí)參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(三)總結(jié)階段(2017年12月1日至2017年12月31日)各鎮(zhèn)要對開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)將在規(guī)定時(shí)限仍未參保繳費(fèi)的完全失地農(nóng)民進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，連同入戶宣傳簽字、影像證據(jù)資料上報(bào)社會(huì)保障局，由社會(huì)保障局匯總后存檔。社會(huì)保障局要加大請示匯報(bào)力度，積極爭取省人社廳、財(cái)政廳按時(shí)足額落實(shí)省級財(cái)政補(bǔ)貼，做實(shí)個(gè)人賬戶、確保符合養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
四、保障措施
(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府要高度重視，要把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為為民興辦實(shí)事來抓。成立被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。在項(xiàng)目征地前，要組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究征地項(xiàng)目涉及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，不得違規(guī)操作。
(二)強(qiáng)化宣傳，爭取群眾支持。要充分利用新聞媒體和便民服務(wù)窗口、公園廣場、村、社公示欄等公眾場所，通過制作宣傳畫、發(fā)放政策宣傳冊、“明白紙”、開展現(xiàn)場咨詢、入戶宣講等形式，確保每個(gè)參保對象宣傳到位，提高失地農(nóng)民對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的知曉率，在全社會(huì)營造良好的輿論氛圍。
(三)各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。財(cái)政、國土、社保、農(nóng)林水務(wù)、土征中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門要在項(xiàng)目土地征收的上報(bào)、審批和征地過程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，實(shí)現(xiàn)職責(zé)上的無縫銜接，集體研究解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中遇到的問題，土征中心、社會(huì)保障局、三鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通配合，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)與征地拆遷安置補(bǔ)償款撥付協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鎮(zhèn)政府要從征地拆遷安置補(bǔ)償款中將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保費(fèi)用及時(shí)繳納新區(qū)財(cái)政專戶,確保征地拆遷戶中符合參保條件的被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)按時(shí)足額繳納到位。
(四)加強(qiáng)督查，提升工作效能。監(jiān)察部門、督查室要將此項(xiàng)工作列入日常督查和專項(xiàng)監(jiān)察范圍，對于工作推進(jìn)緩慢、政策落實(shí)不到位的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督查，按規(guī)定予以通報(bào)批評。對違反工作程序、玩忽職守、弄虛作假，造成重大工作失誤的組織和個(gè)人要堅(jiān)決進(jìn)行查處。
養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取條件
企業(yè)職工退休人員：
參保人員已符合法定退休年齡和最低繳費(fèi)年限
1、達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù);
2、所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);
3、個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年(過渡期內(nèi)繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限);
4、企業(yè)職工法定退休年齡為：男職工60歲;從事管理和科研工作的女職工55歲;從事生產(chǎn)和工勤輔助工作的女職工50歲，自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶女年滿55周歲;
城鄉(xiāng)居民退休人員：
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
2、新農(nóng)保和城居保制度實(shí)施，已經(jīng)年滿60周歲且未享受其他基本養(yǎng)老保障待遇的人員，可以不繳費(fèi)，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但不滿60周歲的，如果不按規(guī)定參保繳費(fèi)，則不能享受相應(yīng)待遇。
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