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2017年養(yǎng)老金并非人人都上調(diào)5.5%
據(jù)最新消息，雖然，近日，人社部、財(cái)政部共同印發(fā)通知，總體調(diào)整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。但是實(shí)際上，2017年養(yǎng)老金并非人人都上調(diào)5.5%
4月25日上午舉行的人力資源和社會(huì)保障部一季度新聞發(fā)布上獲悉，今年的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整平均水平為5.5%，但具體到每一位退休人員身上，實(shí)際調(diào)整水平會(huì)有差異。
新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅介紹，1月至3月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)16萬(wàn)人。一季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%，環(huán)比下降0.05個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)129萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)41萬(wàn)人，均同比增加3萬(wàn)人。
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。截至3月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為8.92億人、10.12億人、1.8億人、2.18億人、1.83億人;五項(xiàng)基金總收入為1.53萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.9%，總支出為1.18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.7%。
近日，人社部、財(cái)政部共同印發(fā)了《人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2017年1月1日起，為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。盧愛(ài)紅說(shuō)，此次調(diào)整預(yù)計(jì)將有8900多萬(wàn)企業(yè)退休人員、1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。
此次調(diào)整，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金;適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。在調(diào)整過(guò)程中，具體到每一位退休人員，由于繳費(fèi)年限、工作年限的不同，養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際調(diào)整水平具體到每一個(gè)人，也會(huì)有一定的差異。
盧愛(ài)紅表示，今年2月，人社部正式公布2017年版國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄，最終確定了44個(gè)擬談判藥品。下一步的工作是按相關(guān)程序組織醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)管理等領(lǐng)域的專家進(jìn)行談判，達(dá)成一致后，再將符合條件的藥品列入藥品目錄。此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)于今年上半年完成。
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近日，人社部、財(cái)政部共同印發(fā)通知，決定從2017年1月1日起，為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。
這是否意味每個(gè)退休人員的養(yǎng)老金漲幅都是5.5%?人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅回應(yīng)稱，在調(diào)整過(guò)程中，具體到每一位退休人員，由于繳費(fèi)年限、工作年限的不同，養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際調(diào)整水平具體到每一個(gè)人，也會(huì)有一定的差異。
盧愛(ài)紅表示，這次調(diào)整的特點(diǎn)，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會(huì)公平，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，適當(dāng)對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。
在2005年到2016年，國(guó)家接連12年較大起伏進(jìn)步公司退休人員根本養(yǎng)老金，公司退休人員月人均根本養(yǎng)老金水平顯著進(jìn)步，2015年到達(dá)2000多元，與2004年的月人均647元相比，顯著進(jìn)步了2倍多，年平均增長(zhǎng)率10%擺布，而且公司退休人員養(yǎng)老金調(diào)整，此前11次的起伏都是10%擺布，但2016年斷定養(yǎng)老金漲幅為6.5%，今年人社部公布上漲比例為5.5%。
暫且不說(shuō)2017年養(yǎng)老金的漲幅的力度減小，我們只說(shuō)，部分退休人員在理解養(yǎng)老金調(diào)整政策時(shí)走進(jìn)一個(gè)誤區(qū)，他們認(rèn)為養(yǎng)老金調(diào)整比例就是5.5%，個(gè)人養(yǎng)老金普遍調(diào)整就是按照調(diào)整前本人養(yǎng)老金的5.5%增加的。但是事實(shí)是如此的嗎?
答案顯然不是的。從社保征繳管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋到，國(guó)家按照相應(yīng)比例的上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，“僅是平均增幅，絕非每位退休人員直接按5.5%增加養(yǎng)老金”養(yǎng)老金調(diào)整辦法采取普遍調(diào)整與適當(dāng)增發(fā)相結(jié)合。
也即是說(shuō)每個(gè)省都會(huì)依照國(guó)家的一致布置，擬定不盡相同的施行辦法。說(shuō)白了，國(guó)家給出的即是給出個(gè)“指導(dǎo)價(jià)”而詳細(xì)的施行，需求詳細(xì)省份依照自個(gè)的狀況來(lái)擬定詳細(xì)細(xì)則。
中國(guó)養(yǎng)老金主要分為兩類：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金。二者實(shí)行的不同制度，被輿論廣泛稱為養(yǎng)老“雙軌制”，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在中國(guó)已經(jīng)持續(xù)20年。具體表現(xiàn)為三個(gè)不同：一是統(tǒng)籌的辦法不一樣即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資;二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付;三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，差距大概是300%~500%。
企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位由于養(yǎng)老保障制度的不同而造成了兩者之間待遇差異較大，且這種差異已引起群眾的不滿，要求縮小差距、統(tǒng)一制度的呼聲日益高漲。
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