武漢市養(yǎng)老保險(xiǎn)新規(guī)
武漢市人社局發(fā)布了《武漢市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保補(bǔ)繳暫行辦法》，首次對(duì)“應(yīng)繳未繳”的人員到底該如何補(bǔ)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)作出統(tǒng)一規(guī)范。今天我們就一起來(lái)看看相關(guān)資訊吧!
應(yīng)該參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，卻因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有參保的，該怎么補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，武漢市現(xiàn)在有了統(tǒng)一規(guī)定。昨日，武漢市人社局發(fā)布了《武漢市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保補(bǔ)繳暫行辦法》，首次對(duì)“應(yīng)繳未繳”的人員到底該如何補(bǔ)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)作出統(tǒng)一規(guī)范。新規(guī)將于今年7月1日起施行，有效期兩年。
允許辭職公務(wù)員補(bǔ)繳社保
該辦法首次明確，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施前(即2014年10月1日前)，從原單位辭職進(jìn)入企業(yè)或靈活就業(yè)的人員，可與現(xiàn)單位協(xié)商，由現(xiàn)單位或由個(gè)人補(bǔ)繳其原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作時(shí)間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人透露，改革后(即2014年10月1日后)辭職的人員，將統(tǒng)一進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革參保范疇。目前，武漢已完成全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革登記工作，共涉及31.3萬(wàn)人，9月30日前，將實(shí)現(xiàn)公務(wù)員和參公管理事業(yè)單位人員參保，年底前實(shí)現(xiàn)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員統(tǒng)一參保。
靈活就業(yè)人員補(bǔ)繳有新規(guī)
靈活就業(yè)人員的補(bǔ)繳一直備受關(guān)注�！稌盒修k法》規(guī)定，中斷繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員，應(yīng)以社保信息系統(tǒng)記載的中斷繳費(fèi)時(shí)間為參考依據(jù)，再由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定補(bǔ)繳的起始和截止時(shí)間。但補(bǔ)繳起始時(shí)間不早于2004年7月1日。
繳費(fèi)基數(shù)是按照自愿原則，由靈活就業(yè)人員在我市歷年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇確定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，繳費(fèi)比例統(tǒng)一按照20%確定。同時(shí)，對(duì)補(bǔ)繳數(shù)額按日加征萬(wàn)分之二的積累額，如果超過(guò)補(bǔ)繳金額的1倍，則封頂。
比如老王是個(gè)體戶，首次在流動(dòng)窗口參保是在2010年，而在2014年中斷繳費(fèi)，那么他想補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，只能從2014年往后繳納至今，不能補(bǔ)繳2010年之前的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。如果老王覺(jué)得以前經(jīng)濟(jì)困難繳得少，想把2010年至2014年之間繳的標(biāo)準(zhǔn)提高，這同樣是不允許的。
將減輕參保人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
武漢市人社局養(yǎng)老處負(fù)責(zé)人介紹，“過(guò)去補(bǔ)繳的適用范圍邊界不夠清晰，補(bǔ)繳行為是否違規(guī)不好界定�，F(xiàn)在做了統(tǒng)一規(guī)定。”以前的辦法有按上年度“崗平工資”60%-300%確定補(bǔ)繳基數(shù)的，也有按歷年“崗平工資或社平工資”60%-300%范圍確定補(bǔ)繳基數(shù)，兩種補(bǔ)繳方法金額相差很大，前者繳費(fèi)金額更高，對(duì)日后領(lǐng)取待遇的影響也很大。有的企業(yè)或個(gè)人可能因?yàn)?ldquo;滾雪球”一樣的補(bǔ)繳金額而放棄補(bǔ)繳�！稌盒修k法》有助于減輕補(bǔ)繳時(shí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
此次發(fā)布的《暫行辦法》，對(duì)五類(lèi)情形的參保補(bǔ)繳問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一。一是應(yīng)保而未保的用人單位職工;二是中斷繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員;三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前因正常原因離職的人員;四是繳費(fèi)工資基數(shù)調(diào)整補(bǔ)繳的用人單位職工;五是其他經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)同意的用人單位及職工。
哪五類(lèi)情形可補(bǔ)繳?
一類(lèi)是應(yīng)保而未保的用人單位職工，具體包括三類(lèi)情形：一是自實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來(lái)，本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)在原國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位辦理了正式招工錄用手續(xù)、具有國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡、因歷史客觀因素應(yīng)保而未保的職工(含勞動(dòng)合同制工人)。
經(jīng)本人申請(qǐng)、單位申報(bào)，可到原單位所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保補(bǔ)繳手續(xù)。對(duì)于申請(qǐng)人原單位不存在的，可由主管部門(mén)履行申報(bào)手續(xù)。對(duì)于原已參保的原國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、企業(yè)化管理的`事業(yè)單位職工，因其參加工作時(shí)間及連續(xù)工齡計(jì)算等問(wèn)題有異議的，在按規(guī)定重新認(rèn)定后需要補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可參照上述適用范圍及申報(bào)辦法處理。
二是本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)自1996年1月1日以來(lái)與用人單位建立或事實(shí)上形成了勞動(dòng)關(guān)系、因用人單位未依法履行參保繳費(fèi)義務(wù)應(yīng)保而未保的職工;不論是用人單位還是職工提出參保補(bǔ)繳申請(qǐng)，只要用人單位與職工之間不存在勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)依法受理。
三是經(jīng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院依法判定存在勞動(dòng)關(guān)系、因用人單位未依法履行參保繳費(fèi)義務(wù)應(yīng)保而未保的職工。用人單位應(yīng)為職工參保而未參保，用人單位或職工均可向用人單位所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出參保補(bǔ)繳申請(qǐng)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理。對(duì)于經(jīng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院調(diào)解，用人單位與職工之間達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可參照上述辦法處理。
第二類(lèi)是中斷繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員。
可以向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)繳其在靈活就業(yè)人員窗口中斷繳費(fèi)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。靈活就業(yè)人員首次參�；蛟陟`活就業(yè)人員窗口首次接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，不得通過(guò)向前補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限，不得通過(guò)違規(guī)補(bǔ)繳而取得按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇資格。
靈活就業(yè)人員補(bǔ)繳起始時(shí)間不得早于2004年7月1日。
第三類(lèi)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前因正常原因離職的人員。
從進(jìn)入企業(yè)工作或從事靈活就業(yè)之月起，按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。對(duì)于上述人員進(jìn)入企業(yè)工作以前符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位連續(xù)工齡及相關(guān)待遇，按照《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
上述人員，根據(jù)本人意愿，由本人及用人單位、主管部門(mén)申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)市人社局審核同意，也可補(bǔ)繳其原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作時(shí)間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳后不再執(zhí)行勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào)文件第一條“關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理一次性補(bǔ)貼的規(guī)定”。
對(duì)于本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施后進(jìn)入企業(yè)工作的原本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，按照國(guó)家及省、市有關(guān)文件精神，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前后的政策銜接工作。
第四類(lèi)是繳費(fèi)工資基數(shù)調(diào)整補(bǔ)繳的用人單位職工。參保單位或職工個(gè)人應(yīng)向所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交調(diào)整繳費(fèi)工資基數(shù)而申請(qǐng)補(bǔ)繳以前年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料和情況說(shuō)明，凡符合補(bǔ)繳條件和追溯期限規(guī)定的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理。
符合這類(lèi)情形的，應(yīng)以社保稽核意見(jiàn)為依據(jù)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定補(bǔ)繳的起始時(shí)間和截止時(shí)間。一般不得超過(guò)2年的追訴期。
第五類(lèi)是其他經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)同意的用人單位及職工。
補(bǔ)繳基數(shù)及比例如何確定?
對(duì)于用人單位及職工，按照據(jù)實(shí)核定的原則，在我市歷年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)確定補(bǔ)繳基數(shù)，具體由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定。用人單位及職工補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，按現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于原國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞動(dòng)合同制工人，在申請(qǐng)辦理“漏保補(bǔ)繳”業(yè)務(wù)時(shí)，凡是1996年1月1日以前應(yīng)該參加而未參加合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間，應(yīng)按規(guī)定從被批準(zhǔn)招收為合同制工人之日至1995年12月31日補(bǔ)繳積累額后方可計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳積累額的基數(shù)按照補(bǔ)繳時(shí)上年度社平工資確定，比例統(tǒng)一按3%確定。
對(duì)于靈活就業(yè)人員申請(qǐng)補(bǔ)繳中斷期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按照自愿原則，由靈活就業(yè)人員在我市歷年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇確定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，繳費(fèi)比例統(tǒng)一按照20%確定。
按照職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理規(guī)定，用人單位及職工和靈活就業(yè)人員在補(bǔ)繳以前年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，均應(yīng)補(bǔ)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶利息，加收的個(gè)人賬戶利息并入?yún)⒈Ｈ藛T養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。用人單位及職工補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人賬戶利息由用人單位承擔(dān);靈活就業(yè)人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人賬戶利息由個(gè)人承擔(dān)。
補(bǔ)繳要交多少滯納金?
此次《暫行辦法》首次引入滯納金程序，統(tǒng)一補(bǔ)繳滯納金征收辦法。
按照本暫行辦法的適用范圍，用人單位及職工補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，對(duì)補(bǔ)繳數(shù)額按日加征萬(wàn)分之五的滯納金，滯納金由用人單位承擔(dān)。
靈活就業(yè)人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，對(duì)補(bǔ)繳數(shù)額按日加征萬(wàn)分之二的積累額，積累額由個(gè)人承擔(dān)。
加征的滯納金或積累額總額超過(guò)補(bǔ)繳數(shù)額1倍的，按照不超過(guò)補(bǔ)繳數(shù)額征收。加征的滯納金或積累額全部并入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
符合適用范圍及對(duì)象，在按規(guī)定補(bǔ)繳以前年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并加征滯納金或積累額后，在計(jì)算補(bǔ)繳期間的實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)時(shí)，以本市對(duì)應(yīng)年度歷年社平工資或崗平工資為基數(shù)計(jì)算確定。
哪些情況暫不符合補(bǔ)繳申報(bào)條件?
對(duì)于暫不符合申報(bào)條件且有下列情形之一的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人履行一次性告知義務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)申請(qǐng)人完備申報(bào)條件和補(bǔ)充相關(guān)資料。
1、申請(qǐng)人原單位不存在且主管部門(mén)不予受理申報(bào)的。
2、申請(qǐng)人無(wú)法提供職工檔案的。
3、申請(qǐng)人無(wú)法確定職工檔案托管機(jī)構(gòu)的。
4、申請(qǐng)人職工檔案存在記載殘缺不全的。
對(duì)于上述問(wèn)題，按照工作職責(zé)范圍和審核認(rèn)定權(quán)限，先由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序辦理，如遇重大政策及管理體制等問(wèn)題確需報(bào)告的，再報(bào)市人社局相關(guān)部門(mén)研究提出處理意見(jiàn)。
哪些情況不予受理補(bǔ)繳申報(bào)?
具有下列情形之一的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予受理：
1、職工申報(bào)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)申請(qǐng)補(bǔ)繳超過(guò)2年以上追溯期限的。
2、靈活就業(yè)人員已選擇繳費(fèi)基數(shù)履行了繳費(fèi)手續(xù)，再次申請(qǐng)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)并辦理補(bǔ)繳的。
3、參保人員申請(qǐng)辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)的。
4、參保人員已在跨統(tǒng)籌地區(qū)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的。
5、參保人員超過(guò)法定退休年齡且已辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的。
延伸閱讀：養(yǎng)老金年審：武漢市民今后在家“刷臉”即可完成
“云端武漢·市民”手機(jī)APP推出退休人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證(年審)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，實(shí)施更加靈活便捷的年審方式。即日起可通過(guò)“云端武漢·市民”手機(jī)APP或“武漢人社”手機(jī)APP均可辦理。而在過(guò)去，武漢市離退休人員需親自到社區(qū)、街道才能辦。目前手機(jī)“刷臉”辦理社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證先在中心城區(qū)試行，稍后再在新城區(qū)推廣應(yīng)用。
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