2017養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)
從2017年1月1日起，提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，具體情況如何?今天我們就一起來(lái)看看相關(guān)資訊吧!
在2017年中央財(cái)政預(yù)算中，“關(guān)于2017年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說(shuō)明”中指出，基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元，增長(zhǎng)13.9%。主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。此外，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)也有所增加。
今年漲幅比去年有所降低
值得注意的是，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后，去年執(zhí)行的是按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，而今年的漲幅進(jìn)一步下調(diào)至5.5%。為什么養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度開(kāi)始下降，未來(lái)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度是否會(huì)繼續(xù)延續(xù)下行趨勢(shì)呢?
對(duì)此，多年從事養(yǎng)老金研究的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，此前十幾年養(yǎng)老金調(diào)整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%，很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大，未來(lái)這一增幅很可能會(huì)繼續(xù)下行。
今年3月，人社部部長(zhǎng)尹蔚民介紹，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.84萬(wàn)億元，總支出是2.58萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余是2600多億元，累計(jì)結(jié)余是3.67萬(wàn)億元，可以確保17個(gè)月的支付。
對(duì)此，朱俊生說(shuō)：“最近幾年我們看到很多地方養(yǎng)老基金出現(xiàn)收支失衡，需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，過(guò)去5~6年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付了將近2萬(wàn)億元，養(yǎng)老基金的支付壓力大。”
延伸閱讀：2017國(guó)務(wù)院上調(diào)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
全國(guó)老齡辦、民政部、國(guó)家發(fā)改委、人社部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等5部門聯(lián)合召開(kāi)發(fā)布會(huì)，公布了國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的'《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，其中明確提出“建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)”。
規(guī)劃認(rèn)為“十三五”時(shí)期我國(guó)養(yǎng)老的形勢(shì)嚴(yán)竣。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬(wàn)人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右。而用于老年人的社會(huì)保障支出也將會(huì)持續(xù)增加。
對(duì)此，規(guī)劃提出完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，明確要制定實(shí)施完善和改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體方案，構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金，以及個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
2017年養(yǎng)老金上調(diào)通知
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生表示，我們養(yǎng)老負(fù)擔(dān)不斷增加，養(yǎng)老金體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的情況下，退休人員的收入結(jié)構(gòu)單一，國(guó)家負(fù)擔(dān)較為沉重，應(yīng)發(fā)展私營(yíng)養(yǎng)老金。發(fā)展私營(yíng)養(yǎng)老金，使其成為國(guó)民退休收入結(jié)構(gòu)的重要組成部分，有助于糾正我國(guó)養(yǎng)老金體系的結(jié)構(gòu)性失衡。
“私營(yíng)養(yǎng)老金強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保障中的個(gè)人責(zé)任，可減輕政府的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。可以根據(jù)精算平衡原則定價(jià)和確定保險(xiǎn)給付標(biāo)準(zhǔn)，具有多繳多得的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。”朱俊生說(shuō)，我國(guó)居民總儲(chǔ)蓄占GDP的比例達(dá)到了48.67%，遠(yuǎn)高世界24%的平均水平，發(fā)展私營(yíng)養(yǎng)老金可以引導(dǎo)大量的居民儲(chǔ)蓄至保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)，有助于調(diào)整和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。
朱俊生建議，國(guó)家應(yīng)明確私營(yíng)養(yǎng)老金的發(fā)展定位，將其作為我國(guó)多層次養(yǎng)老金體系的重要組成部分，以矯正養(yǎng)老金體系存在的結(jié)構(gòu)性失衡。同時(shí)，他提出，建立雙重稅收優(yōu)惠模式，提高私營(yíng)養(yǎng)老金的需求。一方面實(shí)行繳費(fèi)和投資環(huán)節(jié)不繳稅，領(lǐng)取環(huán)節(jié)繳稅;一方面實(shí)行稅后繳費(fèi)，投資和領(lǐng)取環(huán)節(jié)均不繳稅。這樣來(lái)增加養(yǎng)老金賬戶持有人的選擇，擴(kuò)大覆蓋面。
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