重磅消息：五個省市2016年養(yǎng)老金上調(diào)方案
時間已臨近8月底，可是，2016年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整方案卻遲遲不出臺，退休人員等得是心急火燎的。據(jù)小編統(tǒng)計，截至目前，全國已經(jīng)對外公布2016年養(yǎng)老金上調(diào)方案的省市有：上海市、北京市、陜西省、云南省和遼寧省。
根據(jù)國務(wù)院會議決定，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，全國總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。這是我國首次企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步調(diào)整，預(yù)計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。
關(guān)鍵詞一：養(yǎng)老金漲幅從10 回落至6.5
人社部相關(guān)人士介紹，確定6.5%左右的調(diào)整水平，是綜合考慮了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況、現(xiàn)在的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的水平等多種因素綜合確定的。這個調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡單的對每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。
這次調(diào)整，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)同樣都按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整，與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法來調(diào)整，這也邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平;
掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機(jī)制，可以與繳費年限或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休前的工作年限掛鉤，同時也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;
適當(dāng)傾斜主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。這個調(diào)整辦法應(yīng)該說兼顧了公平與效率，能夠適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)退休人員收入差距，體現(xiàn)二次分配更加注重公平的原則。
關(guān)鍵詞二：五個省市2016年養(yǎng)老金上調(diào)方案公布
【上海市2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案】
本市從今年1月起，對城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，“鎮(zhèn)保”、城鄉(xiāng)居保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員增加養(yǎng)老金，并將于6月15日發(fā)放到位。
本市對2015年底以前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，根據(jù)國家規(guī)定和要求，調(diào)整月基本養(yǎng)老金。企業(yè)退休人員，先是統(tǒng)一增加80元;再按照本人繳費(含視同繳費)每滿1年增加2.5元;此外以本人2015年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加2.5%。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，先統(tǒng)一增加80元;再按照同類人員平均養(yǎng)老金增加4.5%。上述退休人員中，2015年12月底前，女性年滿60周歲、男性年滿65周歲的，每月再增加20元。
與此同時，本市還將對2015年底以前按“鎮(zhèn)保”規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，每人每月增加養(yǎng)老金130元。對2015年底以前按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，每人每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金90元，養(yǎng)老金調(diào)整后，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月750元。
【北京市2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案】
2016年1月1日起，為本市2015年底前企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)的人員(以下簡稱“退休人員”)調(diào)整基本養(yǎng)老金。此次調(diào)整從1月開始補(bǔ)發(fā)，8月底前發(fā)放到廣大企業(yè)退休人員手中。調(diào)整內(nèi)容包括：
一、定額調(diào)整基本養(yǎng)老金：每名退休人員，每人每月增加50元。
二、掛鉤調(diào)整基本養(yǎng)老金
(一)與繳費年限掛鉤普遍增加基本養(yǎng)老金
為貫徹多繳多得的原則，2016年繼續(xù)實行與繳費年限掛鉤普遍增加基本養(yǎng)老金的辦法，其中，繳費年限滿10年及以上的退休人員，繳費年限每滿1年，每月增加3元;繳費年限不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員)，每人每月增加30元;繳費年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加45元。
(二)與調(diào)整前個人養(yǎng)老金水平掛鉤普遍增加基本養(yǎng)老金
將退休人員2015年年底前的月基本養(yǎng)老金由高到低劃分三檔，4855元(含)以上的每人每月增加55元;3355元(含)～4855元之間的每人每月增加65元;3355元以下每人每月增加75元。此次調(diào)整實施由少到多的絕對額標(biāo)準(zhǔn)逐漸加大傾斜力度，保障了待遇水平偏低的人員能夠適當(dāng)多增加基本養(yǎng)老金。
同時，為了兼顧公平，針對少數(shù)退休人員按絕對額調(diào)整養(yǎng)老金后低于下一檔的，還將進(jìn)行差額補(bǔ)足。
三、適當(dāng)向高齡退休人員傾斜
針對退休時間早、年齡偏大的退休人員，為了進(jìn)一步提高他們的基本生活水平，體現(xiàn)中華民族愛老、敬老的優(yōu)秀傳統(tǒng)，自2007年起，本市在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時均向高齡退休人員適度傾斜。
2016年繼續(xù)堅持這一做法，對在2015年底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，在按照上述基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整后，再次享受到50元至80元四個檔次的傾斜政策。即：65至69周歲的退休人員每人每月再增加50元;70至74周歲每人每月再增加60元;75至79周歲每人每月再增加70元;80周歲以上每人每月再增加80元。
四、三種特殊的調(diào)整方式
一是繼續(xù)單列調(diào)整建國前參加革命工作的老工人退休待遇。目前，本市建國前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，國家規(guī)定他們可享受100%退休待遇，本市對這部分老工人的基本養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)也是歷年都高于其他退休人員，此次調(diào)整仍將按往年辦法，以參加革命工作時間進(jìn)行調(diào)整并適當(dāng)加大調(diào)整力度，即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加360元;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加340元。在上述兩檔標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整基礎(chǔ)之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調(diào)整普遍增加420至440元/月。
二是保證企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、原工商業(yè)者、高級專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。按照定額、繳費年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對額增加基本養(yǎng)老金后，上述人群中基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金平均水平3573元/月的，補(bǔ)足到平均水平。同時，在2015年底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，還享受高齡退休人員的`傾斜政策。
三是對企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。在全面提高本市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的同時，相應(yīng)提高基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、退職人員生活費、退養(yǎng)人員生活補(bǔ)助費的最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月1714元、1559元、1418元。
參加2016年度調(diào)整的企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員，調(diào)整后不足上述最低標(biāo)準(zhǔn)的，對應(yīng)補(bǔ)足到最低標(biāo)準(zhǔn)。
【云南省2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案】
經(jīng)省人民政府同意，從2016年1月1日起調(diào)整我省退休人員基本養(yǎng)老金。此次調(diào)整范圍為，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、于2015年12月31日前按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
企業(yè)退休人員
1.定額調(diào)整：每人每月增加30元。
2.掛鉤調(diào)整：與本人繳費年限和基本養(yǎng)老金水平掛鉤，疊加調(diào)整。
(1)繳費年限每滿一年每人每月增加2元;
(2)按本人2015年12月基本養(yǎng)老金的2.5%增加調(diào)整。
3.傾斜調(diào)整：在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，對符合以下條件的退休人員，再給予適當(dāng)傾斜。滿足多項條件的，疊加調(diào)整。
(1)2015年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的退休人員，每月增加基本養(yǎng)老金30元;年滿80周歲及以上的退休人員，每月增加基本養(yǎng)老金50元。
(2)對退休時單位駐地(個體工商戶、自謀職業(yè)等退休人員戶籍所在地)在我省的企業(yè)退休人員，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)增加基本養(yǎng)老金：一類地區(qū)企業(yè)退休人員每人每月增加10元，二類地區(qū)和三類地區(qū)企業(yè)退休人員每人每月增加15元，四類地區(qū)、五地類區(qū)和六類地區(qū)企業(yè)退休人員每人每月增加25元，其他地區(qū)按一類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。
(3)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)按以上標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，其本人基本養(yǎng)老金低于本次調(diào)整待遇以后全省企業(yè)退休人員平均基本養(yǎng)老金水平的，調(diào)整到本次調(diào)整待遇以后全省企業(yè)退休人員平均基本養(yǎng)老金水平。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員
1.定額調(diào)整：每人每月增加30元。
2.掛鉤調(diào)整：與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤，按本人2015年12月基本養(yǎng)老金的5%增加調(diào)整。
3.傾斜調(diào)整：在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整的基礎(chǔ)上，對符合以下條件的退休人員，再給予適當(dāng)傾斜。2015年12月31日年滿70周歲不滿80周歲的退休人員，每月增加基本養(yǎng)老金30元;年滿80周歲及以上的退休人員，每月增加基本養(yǎng)老金50元。本次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金所需資金，除中央財政補(bǔ)助外，其余分別從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金中支付。駐滇中央機(jī)關(guān)及事業(yè)單位退休人員的待遇調(diào)整，暫由原渠道解決。
【陜西省2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案】
經(jīng)人力資源和社會保障部、財政部同意并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，從2016年元月1日起，對2015年12月31日前按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(含退職人員，不含新中國成立前參加革命工作享受本人原工資100%退休金待遇的老工人，下同)的基本養(yǎng)老金(含退職生活費，下同)水平進(jìn)行調(diào)整提高。
企業(yè)退休人員
1.定額調(diào)整：2015年12月31日前按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的企業(yè)，每人每月統(tǒng)一增加77元。
2.掛鉤調(diào)整：企業(yè)退休人員按繳費年限(含視同繳費年限，不含折算工齡，下同)每滿1年每人每月增加3元(繳費年限按整年計算后，不足1年的按1年計算)
3.傾斜調(diào)整：1935年12月31日以前出生的，每人每月增加30元;1936年1月1日至1940年12月31日出生的，每人每月增加20元;1941年1月1日至1945年12月31日出生的，每人每月增加10元。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員
1.定額調(diào)整：2015年12月31日前按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，每人每月統(tǒng)一增加77元。
2.掛鉤調(diào)整：機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按同類人員2015年末月平均基本養(yǎng)老金水平為基數(shù)增加4%。
3.傾斜調(diào)整：1935年12月31日以前出生的，每人每月增加30元;1936年1月1日至1940年12月31日出生的，每人每月增加20元;1941年1月1日至1945年12月31日出生的，每人每月增加10元。
2016年調(diào)整后，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金低于所在市(原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按全省)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后平均水平的，予以補(bǔ)足。
【遼寧省2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案】
經(jīng)省政府同意，人社部、財政部批準(zhǔn)，我省退休人員基本養(yǎng)老金提高工作開始，退休人員基本養(yǎng)老金總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.75%，高于全國6.5%左右的總體調(diào)整水平。近期開始在全省范圍內(nèi)組織實施，新增加的基本養(yǎng)老金將在今年9月底前發(fā)放到位。
企業(yè)退休人員
1.定額調(diào)整：
(1)符合勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定的建國前參加工作的退休老工人，每人每月增加90元。
(2)1949年1月1日至9月30日參加工作的退休人員，每人每月增加85元。
(3)1949年10月1日至1953年12月31日參加工作的退休人員，每人每月增加80元。
(4)1954年1月1日后參加工作、2014年12月31日前退休(職)人員和“五七家屬工”，每人每月增加78元。
(5)2015年1月1日至12月31日退休(職)人員，每人每月增加10元。
2.掛鉤調(diào)整：
(1)退休(職)人員符合國家、省規(guī)定的繳費年限(含視同繳費年限，不含特殊工種折算年限，下同)每滿1年(不足1年按1年計算，下同)，每人每月增加基本養(yǎng)老金1元。其中繳費年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加基本養(yǎng)老金1元。
(2)退休(職)人員、“五七家屬工”按照本人2015年12月領(lǐng)取的統(tǒng)籌內(nèi)月基本養(yǎng)老金為基數(shù)，按0.5%的比例增加基本養(yǎng)老金。
3.傾斜調(diào)整：
在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整基礎(chǔ)上，符合下列條件的人員，分別再按以下標(biāo)準(zhǔn)增加基本養(yǎng)老金。
(1)2015年12月31日前，年滿70周歲(含70周歲)、不滿80周歲的退休(職)人員、“五七家屬工”，每人每月再增加50元;年滿80周歲以上(含80周歲)的人員，每人每月再增加100元。
(2)符合國家原人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實施方案〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕61號)規(guī)定范圍內(nèi)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，每人每月再增加5元。 3.退休軍轉(zhuǎn)干部增加基本養(yǎng)老金，在和其他條件相同的退休人員同辦法、同標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金總額低于調(diào)整后省轄市統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項目內(nèi)月人均養(yǎng)老金水平的，補(bǔ)足到省轄市統(tǒng)籌區(qū)域企業(yè)退休人員統(tǒng)籌項目內(nèi)月人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員
1.定額調(diào)整：
(1)符合勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定的建國前參加工作的退休老工人，每人每月增加90元。
(2)其他退休(職)人員，每人每月增加78元。
2.掛鉤調(diào)整：退休(職)人員按照本人2015年12月領(lǐng)取的統(tǒng)籌內(nèi)月基本養(yǎng)老金為基數(shù)，按3.4%的比例增加基本養(yǎng)老金。
3.傾斜調(diào)整：在定額調(diào)整和掛鉤調(diào)整基礎(chǔ)上，符合下列條件的人員，分別再按以下標(biāo)準(zhǔn)增加基本養(yǎng)老金：2015年12月31日前，年滿70周歲(含70周歲)、不滿80周歲的退休(職)人員，每人每月再增加50元;年滿80周歲以上(含80周歲)的人員，每人每月再增加100元。
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