2016年陜西省養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則全文
25日召開的陜西省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金視頻會議上獲悉，陜西2016年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作即日起全面展開。
2016年陜西省養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則全文
經(jīng)人社部、財政部同意并經(jīng)陜西省人民政府批準(zhǔn)，從2016年1月1日起，陜西對2015年12月31日前按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整提高。
陜西省人社廳廳長馮力軍介紹說，參加本次調(diào)整的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員實行統(tǒng)一的定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，每人每月增加77元。在此基礎(chǔ)上，繳費年限和養(yǎng)老金水平掛鉤，企業(yè)退休人員按繳費年限每滿1年每人每月增加3元;機關(guān)事業(yè)單位退休人員按同類人員2015年末月平均基本養(yǎng)老金水平為基數(shù)增加4%。
本次調(diào)整也將對特殊人群適當(dāng)傾斜，對70歲及以上退休人員予以適當(dāng)照顧，即在定額調(diào)整77元的基礎(chǔ)上，對1941年1月1日至1945年12月31日出生的，再增加10元，達(dá)到每人每月87元;對1936年1月1日至1940年12月31日出生的，再增加20元達(dá)到每人每月97元;對1935年12月31日以前出生的，再增加30元達(dá)到每人每月107元。同時，本次調(diào)整后，企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金低于所在市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后平均水平的，予以補足。
會議要求，各有關(guān)部門應(yīng)準(zhǔn)確把握政策，做到調(diào)整數(shù)據(jù)真實、可靠，一分不差地將調(diào)整增加的養(yǎng)老金發(fā)到退休人員手中。各級機關(guān)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和各有關(guān)單位要切實采取措施，確保1-9月份調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金在9月底前全部足額發(fā)放到位。
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釋疑1
企事業(yè)單位為什么一并調(diào)整
此前，我國改革企業(yè)職工退休養(yǎng)老制度，逐步建立并完善了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度。而機關(guān)事業(yè)單位仍實行原有退休制度，退休工資主要與退休前的工資和工作年限掛鉤。
2015年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)，明確規(guī)定從2014年10月1日起對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度進(jìn)行改革，2016年4月，經(jīng)國務(wù)院同意，人社部、財政部下發(fā)了《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2016〕37號)，從2016年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。這是我國企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度“并軌”后，首次統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。
釋疑2
調(diào)整養(yǎng)老金水平的`依據(jù)是什么
我省2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平的政策依據(jù)是人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。
根據(jù)國家規(guī)定，2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。定額調(diào)整重點體現(xiàn)社會公平。掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。企業(yè)應(yīng)兼顧繳費年限掛鉤和基本養(yǎng)老金水平掛鉤，體現(xiàn)長繳多調(diào)、多繳多調(diào)。機關(guān)事業(yè)單位可主要與養(yǎng)老金水平掛鉤，也可以考慮工作年限、職務(wù)職級等因素，但不宜簡單按職務(wù)職級確定具體標(biāo)準(zhǔn)。對高齡退休人員可適當(dāng)提高調(diào)整水平。對基本養(yǎng)老金偏低的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部，繼續(xù)確保其基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。
國家要求，2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，總體調(diào)整水平按照2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的6.5%左右確定，在總體調(diào)整水平內(nèi)，企業(yè)調(diào)整比例可略高于機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整比例。各地區(qū)不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。國家審批時將對地區(qū)之間調(diào)整水平進(jìn)行適當(dāng)平衡調(diào)控。各地要在9月底前將調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
釋疑3
如何進(jìn)行掛鉤調(diào)整
在掛鉤調(diào)整中，企業(yè)退休人員與繳費年限(含視同繳費年限)掛鉤，繳費年限每滿1年每人每月增加3元，在國家整體調(diào)整比例下降的情況下，繼續(xù)保持了去年的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了“長繳多得”。機關(guān)事業(yè)單位退休人員與基本養(yǎng)老金水平掛鉤，以2015年12月份同類人員按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增加4%，主要是考慮機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛開始，絕大多數(shù)退休人員視同繳費年限較長，沒有實際繳費年限或?qū)嶋H繳費年限較短，不宜與繳費年限掛鉤。
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