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2016失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策解讀
失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并不是全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行的，而是各省各自出臺(tái)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，以云南為例，2016年開(kāi)展失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，直至2020年將失地農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
2016年失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
云南省出臺(tái)了2016年失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，具體表現(xiàn)為： 2016年，每個(gè)州、市確定1個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，2017年擴(kuò)大試點(diǎn)，2018年進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估，修訂試行辦法，制定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體實(shí)施辦法。到2020年，云南省將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
云南此次失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策還具體規(guī)定了參保對(duì)象、政府補(bǔ)助等細(xì)則，具體表現(xiàn)為：
1. 失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象
云南省行政區(qū)域內(nèi)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)、土地在2009年1月1日以后被政府依法統(tǒng)一征收而導(dǎo)致失去全部或大部分土地、年滿(mǎn)16周歲及以上在冊(cè)人員。
2.失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
失地農(nóng)民每年享受1次相同標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)助，補(bǔ)助年限累計(jì)為15年，同時(shí)政府應(yīng)該以每畝征收不低于2萬(wàn)元的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障專(zhuān)項(xiàng)資金。
2016失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍
人均耕地面積不足0.3畝，享受農(nóng)村集體土地承包權(quán)利，16周歲以上，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員。
需要提醒的是，以下幾類(lèi)人群不在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍內(nèi)：
1. 因非依法征地導(dǎo)致失去土地的人員不屬于失地農(nóng)民范圍;
2. 享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)但所承包土地被其出租、轉(zhuǎn)租者也不屬于保障范圍;
3. 失地農(nóng)民被錄用為國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2016失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保標(biāo)準(zhǔn)
被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參照靈活就業(yè)人員辦法參保繳費(fèi)。政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人繳費(fèi)額的10%，個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼采取“先繳后補(bǔ)”模式。
1.被征地農(nóng)民中男未年滿(mǎn)51周歲，女未年滿(mǎn)46周歲人群可選擇以全省上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的40%、50%、60%、70%、80%、90%、100%其中之一為基數(shù)，按照20%的繳費(fèi)比例逐年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2. 被征地農(nóng)民中男年滿(mǎn)51周歲，女年滿(mǎn)46周歲人群，可以全省上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按照20%的繳費(fèi)比例一次性躉繳1-15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，一次性躉繳年限的平均繳費(fèi)指數(shù)按0.6計(jì)算。其中，一次性躉繳不滿(mǎn)15年的，逐年繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。政府對(duì)個(gè)人一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取“先繳后補(bǔ)”模式進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定為個(gè)人一次性躉繳額的5%。
3.2015年12月31日之前征地，未參保繳費(fèi)的被征地農(nóng)民，躉繳年限以2015年12月31日的年齡為準(zhǔn);2016年1月1日之后征地，征地當(dāng)年未參保繳費(fèi)的被征地農(nóng)民，躉繳年限以征地時(shí)的年齡為準(zhǔn)。
2016失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
一、領(lǐng)取年限
參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)55周歲時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)55周歲時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿(mǎn)十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算辦法，按照省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
1. 被征地30%以下(不含30%)的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元;
2. 被征地30%—50%(含30%)的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金32元;
3. 被征地50%—70%(含50%)的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金64元;
4. 被征地70%(含70%)—100%以下的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金97元;土地被完全征收(即100%以上)的，每人每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金129元。
三、領(lǐng)取流程
養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，參保人員在到達(dá)規(guī)定年齡的當(dāng)月，本人持《被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》及公民身份證、銀行存折(工行、農(nóng)行、郵政)到社保處辦理相關(guān)手續(xù)，新參保的村由社保處統(tǒng)一下村發(fā)放。
2016失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金如何退還?
若失地農(nóng)民存在退休死亡、在職死亡、戶(hù)籍遷出等情況，可辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)金退還。具體流程為：
1、退休死亡，由辦理人員攜帶辦理人身份證原件、殯儀館火化發(fā)票原件、所在村委會(huì)證明(需寫(xiě)明死亡時(shí)間和辦理人姓名)。
2、在職死亡，由辦理人員攜帶辦理人身份證原件、殯儀館火化發(fā)票原件、所在村委會(huì)證明、《被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。
3、戶(hù)籍遷出，由遷出者攜帶本人身份證原件、《被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保障手冊(cè)》、遷出地村委會(huì)證明、遷入地派出所戶(hù)籍證明或戶(hù)口冊(cè)。
4、已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由本人攜帶《城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》、身份證原件、《被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》辦理退還手續(xù)。
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