媒體解讀中國養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
"十三五"力推全國統(tǒng)籌
據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站11月6日發(fā)表文章,中國已經(jīng)為很多老年公民提供養(yǎng)老金,但其養(yǎng)老金體系不完善且面臨很大壓力。人口預(yù)期壽命的延長以及計(jì)劃生育政策,使退休人員增多而在職的成年人日益減少。推進(jìn)養(yǎng)老金計(jì)劃是為全體中國人提供“養(yǎng)老保險(xiǎn)”這個(gè)更廣泛計(jì)劃的一部分。盡管沒有給出細(xì)節(jié),但是該公報(bào)稱這將包括:“建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社;,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。”
就目前的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)而言,主要有兩大類:
文章稱,一類是為城鎮(zhèn)企業(yè)的職工提供的養(yǎng)老金,另一類則更廣泛,覆蓋農(nóng)村和城市的居民。但在城務(wù)工的`兩億多農(nóng)民工在把他們的養(yǎng)老金由城市系統(tǒng)轉(zhuǎn)回到農(nóng)村家鄉(xiāng)系統(tǒng)時(shí)遇到了困難,甚至?xí)ニ麄冊诔鞘欣U納的養(yǎng)老金,盡管為改善這一狀況曾修改了相關(guān)規(guī)則。
但擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面將需要更多的資金。中國此前曾表示考慮延遲退休年齡。但很多人對此建議不滿意,因?yàn)樗麄兛赡軐⒉坏貌还ぷ鞲L的時(shí)間以幫助政府為擴(kuò)大的養(yǎng)老金計(jì)劃埋單。
在10月公布的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)中,談到養(yǎng)老金問題的只有13個(gè)字。但作為一個(gè)到2050年60歲及以上人口預(yù)計(jì)將超過4億的國家,這簡潔的語言卻是該公報(bào)最重要的政策聲明之一。公報(bào)稱:“實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。”
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