2015年北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整政策解讀
關于2015年北京市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整通知3月13日，北京市人力社保局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2015年本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金具體調整方案。此次調整，按國家確定的原則，采取掛鉤調整、定額調整與適當傾斜相結合的調整辦法，對企業(yè)高齡退休人員適當提高待遇水平。調整后，本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每月人均增加305元，平均養(yǎng)老金水平將提高到3355元/月。此次調整將從2015年1月1日起執(zhí)行，1、2月增加的養(yǎng)老金將隨3月份養(yǎng)老金同時發(fā)放到位。
據(jù)了解，本市自1994年建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整制度，這是第23次連續(xù)調整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，將惠及本市228萬企業(yè)退休人員。
一、按繳費年限普遍增加，多繳多得
為貫徹養(yǎng)老保險多繳多得的原則，今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整，繼續(xù)堅持與繳費年限掛鉤普遍增加基本養(yǎng)老金。根據(jù)規(guī)定，繳費年限滿10年及其以上的退休人員，繳費年限每滿1年，每月增加3.5元，保障多繳多得原則的落實。同時對于繳費年限不滿10年的退休人員，每人每月一次性增加35元;對于繳費年限不滿15年的建設征地農(nóng)轉工退休人員，每人每月一次性增加52.5元。
二、按絕對額普遍增加，向低收入者適當傾斜
按照國家要求，今年本市采取了定額調整辦法，并向低收入群體給予適當傾斜，將退休人員2014年年底前的基本養(yǎng)老金由高到低劃分四檔，分別是4550元(含)以上的每人每月增加100元;3550元(含)～4550元之間的每人每月增加120元;3050元(含)～3550元之間的`每人每月增加140元;3050元以下每人每月增加160元。此次調整實施由少到多的絕對額標準逐漸加大傾斜力度，保障了待遇水平偏低的人員能夠適當多增加基本養(yǎng)老金。
同時，為了兼顧公平，針對少數(shù)退休人員按絕對額調整養(yǎng)老金后低于下一檔的，還將進行差額補足【見圖表1】。
圖表1
| 2014年年底前基本養(yǎng)老金水平 | 增加絕對額標準(元/月） | 增加后未達到此標準予以補足(元/月） |
| 4550元（含）以上 | 100 | 4670（4550+120） |
| 3550元（含）～4550元之間 | 120 | 3690（3550+140） |
| 3050元（含）～3550元之間 | 140 | 3210（3050+160） |
| 3050元以下 | 160 |
|
2014年底前 （元/月） |
2015年調整（元/月） | ||||
| 按繳費年限增加 | 按絕對額增加 | 調整總額 | 調整后 | ||
| 分檔 | 補足 | ||||
| 3060 | 3.5×32=112 | 140 | 10 | 262 | 3322 |
針對本市退休時間早、年齡偏大的退休人員，為了進一步提高他們的基本生活水平，體現(xiàn)中華民族愛老、敬老的優(yōu)秀傳統(tǒng)，自2007年起，本市在調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時均向高齡退休人員適度傾斜。今年仍堅持這一做法，對在2014年底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，在按照上述基本養(yǎng)老金調整辦法進行調整后，再次享受到100元至160元四個檔次的傾斜政策。即：65至69周歲的退休人員每人每月再增加100元;70至74周歲每人每月再增加120元;75至79周歲每人每月再增加140元;80周歲以上每人每月再增加160元【見圖表2】。
圖表2
| 2014年底之前年滿 |
65至69 周歲 |
70至74 周歲 |
75至79 周歲 |
80周歲 以上 |
| 傾斜標準(元/月） | 100 | 120 | 140 | 160 |
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2014年底前 （元/月） |
2015年調整（元/月） | |||||
| 按繳費年限增加 | 按絕對額增加 | 高齡退休人員增加 | 調整總額 | 調整后 | ||
| 分檔 | 補足 | |||||
| 3400 | 3.5×40=140 | 140 | 0 | 100 | 380 | 3780 |
例如：張大爺，某企業(yè)退休工人，全部繳費年限40年，2014年12月年滿80周歲，基本養(yǎng)老金水平3900元/月。
|
2014年底前 （元/月） |
2015年調整（元/月） | |||||
| 按繳費年限增加 | 按絕對額增加 | 高齡退休人員增加 |
調整 總額 |
調整后 | ||
| 分檔 | 補足 | |||||
| 3900 | 3.5×40=140 | 120 | 0 | 160 | 420 | 4320 |
四、三種特殊的調整方式
一是繼續(xù)單列調整建國前參加革命工作的老工人退休待遇。目前，本市建國前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，國家規(guī)定他們可享受100%退休待遇，本市對這部分老工人的基本養(yǎng)老金調整標準也是歷年都高于其他退休人員，此次仍將按往年辦法，以參加革命工作時間進行調整并適當加大調整力度，即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加500元;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加480元。在上述兩檔標準的調整基礎之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調整普遍增加640元。
二是保證企業(yè)退休軍轉干部、原工商業(yè)者、高級專業(yè)技術人員調整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。按照繳費年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對額增加基本養(yǎng)老金后，上述人群中基本養(yǎng)老金低于調整后全市養(yǎng)老金平均水平3355元/月的，補足到平均水平。同時，在2014年底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，還享受高齡退休人員的傾斜政策。
三是對企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員最低養(yǎng)老金標準進行了調整。在全面提高本市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的同時，相應提高基本養(yǎng)老金的最低標準。此次調整后，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、退職人員生活費、退養(yǎng)人員生活補助費的最低標準分別為每月1609元、1464元、1331元。
參加2015年度調整的企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員，調整后不足上述最低標準的，對應補足到最低標準。
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