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江蘇城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2015年實(shí)施細(xì)則
江蘇城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)明年實(shí)施 繳費(fèi)分12個(gè)檔次
明年1月1日開(kāi)始，我省城鄉(xiāng)居民將享受新的“江蘇省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”)。作為過(guò)去“江蘇省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”的升級(jí)版，“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”在繳費(fèi)范圍、政府補(bǔ)貼等多個(gè)方面做出了具體規(guī)定。
重新更名：建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系
據(jù)了解，這次的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”其實(shí)就是過(guò)去江蘇省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更名而成。但新制度并非僅僅是換了名字這么簡(jiǎn)單。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以“全覆蓋、�；�、有彈性、可持續(xù)”為方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，合理分擔(dān)個(gè)人(家庭)與政府責(zé)任，科學(xué)確定籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平，完善保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和制度銜接，強(qiáng)化基金管理監(jiān)督和經(jīng)辦管理服務(wù)，逐步提高基金管理層次，建立完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
此外，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的制度模式。強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得等制度激勵(lì)機(jī)制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
覆蓋范圍：
非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民
基本保險(xiǎn)的覆蓋人群涵蓋了具有本省戶(hù)籍，年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。他們都可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對(duì)于參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人員)，個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元12個(gè)檔次。其中100元的繳費(fèi)檔次，原則上只適用于重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體。市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適當(dāng)增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額，并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。并且明確參保人員多繳多得、長(zhǎng)繳多得的原則。
補(bǔ)貼方式：
困難群體保費(fèi)可由政府代繳
新制度中規(guī)定，有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，并且鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人員繳費(fèi)提供資助。
同時(shí)，還要求市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額;對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣(市、區(qū))人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
養(yǎng)老賬戶(hù)：
繳費(fèi)超過(guò)15年，每年增發(fā)1%
按照“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”的要求，政府為每個(gè)參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費(fèi)、政府對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人員的繳費(fèi)資助以及個(gè)人賬戶(hù)利息，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額參照我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)記賬利率計(jì)息。
其中，參保人員年滿(mǎn)60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。
政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，并建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。市、縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于連續(xù)繳費(fèi)超過(guò)15年的參保人員，每超過(guò)1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金可增發(fā)1%。提高和增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的資金由地方人民政府支出。
其他亮點(diǎn)：
養(yǎng)老賬戶(hù)資金可轉(zhuǎn)移可繼承
有關(guān)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，新制度規(guī)定目前為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人員死亡的，其個(gè)人賬戶(hù)資金余額可依法繼承，并可享受喪葬補(bǔ)助金，具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助辦法由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員信息核對(duì)機(jī)制，確保不虛、不重、不漏、不錯(cuò)。
對(duì)于參保人員在繳費(fèi)期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
此外，還要將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。
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