解讀2014青島養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革政策

　　參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，只需提交申請(qǐng)后，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分三步辦理。青島市人社局發(fā)布《青島市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》政策解讀中指出，參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，可合并累加計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，但反過來轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系，居民養(yǎng)老繳費(fèi)年限不能折算。如果存在重復(fù)繳費(fèi)的情況，則按照月份做比對(duì)，并將重復(fù)繳費(fèi)的部分清退給參保人。

　　青島養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革：不愿轉(zhuǎn)入居民可延長(zhǎng)繳費(fèi)

　　人社部下發(fā)的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》規(guī)定，已經(jīng)按照國(guó)家規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員在達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接手續(xù);參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡前，不辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù);參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，不符合按月享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件，又不愿申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)的，也可以按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)后再申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。

　　參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)的，可以申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　青島養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革：居民養(yǎng)老年限不能折算

　　參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，可合并累加計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限不折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

　　參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，或者從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含政府、集體補(bǔ)助部分)全部轉(zhuǎn)移，并累計(jì)計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

　　青島養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革：養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分三步辦理

　　申請(qǐng)從居民養(yǎng)老轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人員攜帶本人身份證等相關(guān)證明材料，到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱城保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))提出轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，填寫《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接申請(qǐng)表》，申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);之后，由城保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互聯(lián)系為其辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);最后，轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理完畢后，城保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將辦結(jié)情況通知參保人員。

　　申請(qǐng)將職工養(yǎng)老轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人員攜帶本人身份證、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)歸集地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的《參保繳費(fèi)憑證》等相關(guān)證明材料參保所屬城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))提出轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，填寫《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接申請(qǐng)表》，申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);之后，由居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)歸集地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互聯(lián)系為其辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);最后，轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理完畢后，居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將辦結(jié)情況通知參保人員。

　　青島養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革：辦理轉(zhuǎn)移要求“三個(gè)15日”

　　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在給參保人員辦理保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移銜接手續(xù)時(shí)，有時(shí)間要求，具體是“三個(gè)十五日”：經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)確保15個(gè)工作日內(nèi)，讓參保人養(yǎng)老關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函》。參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，收到《聯(lián)系函》之日起15個(gè)工作日內(nèi)，辦結(jié)好轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)手續(xù)。

　　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)信息查詢錄入，并轉(zhuǎn)移基金后的15個(gè)工作日內(nèi)，要辦結(jié)有關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，并將辦結(jié)情況通知參保人員。“三個(gè)15日”的時(shí)間要求，在兩類保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移銜接過程中，各環(huán)節(jié)的要求基本是一樣的。

　　青島養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革：重復(fù)繳費(fèi)按月份做比對(duì)

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳存中，重復(fù)繳費(fèi)的情況并不少見，編者7月7日到青島市人社局了解到，參保人員存在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的，由轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助，按以下程序辦理：

　　轉(zhuǎn)移信息錄入信息系統(tǒng)后，信息系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行信息比對(duì)，確定重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段。重復(fù)時(shí)段為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各年度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)的月數(shù)。各區(qū)、市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將重復(fù)繳費(fèi)月份錄入信息系統(tǒng)，確定重復(fù)繳費(fèi)清退金額。重復(fù)繳費(fèi)清退金額計(jì)算方法：年度重復(fù)繳費(fèi)清退金額=(年度個(gè)人繳費(fèi)本金+年度集體補(bǔ)助本金)/12×重復(fù)繳費(fèi)月數(shù);清退總額=各年度重復(fù)繳費(fèi)清退金額之和。各區(qū)、市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將重復(fù)繳費(fèi)清退金額退還參保人員，并將有關(guān)情況通知本人。

　　青島養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革：重復(fù)領(lǐng)養(yǎng)老金須退還

　　參保人員同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地的區(qū)、市居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，核定重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額，通知參保人員退還。參保人員退還后，將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額(扣除政府補(bǔ)貼，下同)退還本人。

　　參保人員不退還重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，區(qū)、市居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額中抵扣，抵扣后的個(gè)人賬戶余額退還本人。

　　參保人員個(gè)人賬戶余額不足抵扣的，區(qū)、市居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向其領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)送《重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇協(xié)助抵扣通知單》，由城保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金中予以抵扣，并將抵扣款項(xiàng)全額劃轉(zhuǎn)至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇地的區(qū)、市居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定銀行賬戶，同時(shí)傳送《重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇協(xié)助抵扣回執(zhí)》。

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