失業(yè)保險有關政策解讀
許多讀者打電話詢問失業(yè)保險的有關政策,也有不少讀者咨詢如何領取失業(yè)保險金。那么，哪些企業(yè)及其職工必須參加失業(yè)保險?參保單位和個人如何繳費?用人單位欠繳失業(yè)保險費承擔的法律責任是什么?什么樣的失業(yè)人員可以領取失業(yè)保險金?還有其他的相關政策。下面一一進行解讀。
失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。失業(yè)保險具有普遍性、強制性、互濟性的特點。
失業(yè)人員是指在勞動年齡內有勞動能力，目前無工作，并以某種方式在尋找工作的人員，包括就業(yè)轉失業(yè)的人員和新生勞動力中未實現(xiàn)就業(yè)人員�！妒I(yè)保險條例》所指失業(yè)人員只限定由就業(yè)轉失業(yè)的人員。
一、哪些企業(yè)及其職工必須參加失業(yè)保險?
城鎮(zhèn)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等各類城鎮(zhèn)企業(yè)及事業(yè)單位必須參加失業(yè)保險并按規(guī)定繳納失業(yè)保險費。上述單位的職工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險費。失業(yè)后可以享受失業(yè)保險待遇。
二、參保單位和個人如何繳費?
城鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費;其職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費，并由本單位從其本人工資中代扣代繳。
國家機關按照與其建立勞動合同關系的職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費;其職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。
無固定工資額的繳費單位，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會平均工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險費。單位招聘的農牧民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
繳費單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險費的由勞動保障行政部門責令限期繳納;逾期仍不交的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。滯納金并入失業(yè)保險基金。
三、用人單位欠繳失業(yè)保險費承擔的法律責任
用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
四、什么樣的失業(yè)人員可以領取失業(yè)保險金?
失業(yè)人員符合下列條件的，從失業(yè)保險基金中領取失業(yè)保險金：
(一)失業(yè)前用人單位和本人已經繳納失業(yè)保險費滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已經進行失業(yè)登記，并有求職要求的。
五、什么情況下，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受的其他失業(yè)保險待遇?
(一)重新就業(yè)的;(二)應征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(五)無正當理由，拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。
六、職工失業(yè)后要辦理什么手續(xù)?如何領取失業(yè)保險金?
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起15日內報社會保險經辦機構備案。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關系的證明，及時到居住地的社會保險經辦機構辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。
失業(yè)保險金由社會保險經辦機構按月發(fā)放。社會保險經辦機構為失業(yè)人員開具領取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領取失業(yè)保險金。
七、失業(yè)人員能領取多少失業(yè)保險金?
失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間滿1年發(fā)2個月失業(yè)保險金;滿2年發(fā)4個月失業(yè)保險金;滿3年發(fā)8個月失業(yè)保險金;滿4年發(fā)12個月失業(yè)保險金;滿5年發(fā)14個月失業(yè)保險金;滿6年發(fā)15個月失業(yè)保險金;滿7年發(fā)16個月失業(yè)保險金;滿8年發(fā)17個月失業(yè)保險金;滿9年發(fā)18個月失業(yè)保險金;滿10年或10年以上發(fā)24個月失業(yè)保險金。
農牧民合同制工人連續(xù)工作滿1年的，一次性發(fā)給本人2個月生活補助費;連續(xù)工作每增加1年增加1個月的生活補助費，最長不得超過12個月。生活補助費標準按統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險金標準執(zhí)行。領取生活補助費的農牧民合同制工人不享受失業(yè)保險的其他待遇。
夫妻雙方同時失業(yè)的每人每月增發(fā)8%的失業(yè)保險金。累計繳費滿10年，并且男年滿50周歲，女年滿45周歲的大齡失業(yè)人員，在普通標準的基礎上每月增發(fā)20%的失業(yè)保險金。
重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算。再次領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過24個月。
失業(yè)保險金的標準，按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
八、享受失業(yè)保險部門代繳基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療保險的條件
凡是在2008年1月及以后享受失業(yè)保險待遇(不包括在2008年1月以前一次性領取失業(yè)救濟金的)人員，在享受失業(yè)救濟期間都可享受失業(yè)保險部門代繳基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療保險，同時從2008年1月1日起失業(yè)人員在領取救濟金期間的醫(yī)療補助金不再發(fā)放。但是領取失業(yè)保險金期間基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療保險已由原單位繳納的，失業(yè)保險部門不予重復代繳。對于享受失業(yè)保險待遇期間本人已繳納基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療保險的，憑本人身份證、《勞動手冊》、醫(yī)療保險繳費單據(jù)，經屬地失業(yè)保險經辦機構審核后，統(tǒng)一于每年11月1日至15日到市失業(yè)保險中心按照有關規(guī)定辦理報賬手續(xù)。
九、報銷醫(yī)療保險的補助標準
基本醫(yī)療保險的代繳標準為：2008年1月—2011年6月每人每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會平均工資×80%×4.75%報銷，大額醫(yī)療保險繳費標準為：每人每年100元(不足一年按一年計算，超過1年、不足兩年的按兩年計算)。2011年7月之后為每人每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會平均工資×80%×8%報銷;大額醫(yī)療保險繳費標準為：每人每年100元(不足一年按一年計算，超過1年、不足兩年的按兩年計算)。
十、享受失業(yè)保險待遇期間死亡人員的喪葬撫恤金發(fā)放標準
喪葬費的標準為：上年社會平均工資的4倍。
撫恤金的標準為：以本人生前最后一個月領取失業(yè)金為基數(shù)，一次性發(fā)放撫恤金。供養(yǎng)一人發(fā)給6個月?lián)嵝艚?供養(yǎng)兩人發(fā)給12個月?lián)嵝艚?供養(yǎng)三人及以上的發(fā)給18個月?lián)嵝艚稹?/p>
十一、領取一次性撫恤金的條件
(一)死者配偶無生活來源，靠死者生前供養(yǎng)的;(二)死者生前撫養(yǎng)子女未滿16周歲的;(三)死者父母無固定生活來源，生活靠死者生前贍養(yǎng)的。
十二、失業(yè)人員能否享受最低生活保障
失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間或期滿后，如符合低保條件，可以享受城市居民最低生活保障待遇。失業(yè)人員領取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè)，只要其家屬人均收入仍低于最低生活保障標準的居民，均可申請享受城市居民最低生活保障待遇。
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