鎮(zhèn)江市穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策
穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。下面我們來關(guān)注一下鎮(zhèn)江市穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策吧!
為策應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市人社、財(cái)政部門近日聯(lián)合出臺(tái)新一輪減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的本市企業(yè)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。新政策將覆蓋全市所有符合條件的企業(yè)。
新政策規(guī)定的穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%，穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于企業(yè)職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出，將從2016年起執(zhí)行到2020年底。據(jù)了解，政策實(shí)施以后，預(yù)計(jì)每年可為全市企業(yè)減負(fù)1.5億元，未來5年將為企業(yè)減負(fù)7.5億元。
凡是符合條件的企業(yè)，均可在次年3月至10月底前向參保地所在就業(yè)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)。2015年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼從今年4月1日起開始受理申請(qǐng)，具體政策和申辦程序可以通過鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)(http://hrss.zhenjiang.gov.cn/)查詢。
關(guān)于鎮(zhèn)江進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的通知
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(鎮(zhèn)政發(fā)〔2015〕40號(hào))和省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2015〕245號(hào))精神，現(xiàn)就擴(kuò)大政策扶持范圍進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題通知如下：
一、擴(kuò)大適用范圍
從2015年起，將鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)江市財(cái)政局、鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會(huì)、鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的實(shí)施意見》(鎮(zhèn)人社發(fā)〔2015〕32號(hào))實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗政策范圍，由兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能等三類企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)。
二、明確基本條件
(一)失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件：①上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力;②失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。
(二)擴(kuò)大適用范圍后的企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：①依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);②上年度未裁員或裁員率低于上年末統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(以各地統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
上年度裁員率=(上年初失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)-上年末失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)-上年度自然減員人數(shù))/上年度失業(yè)保險(xiǎn)平均繳費(fèi)人數(shù)。自然減員包括退休、死亡、升學(xué)、參軍等。
三、統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予補(bǔ)貼(其中，企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不含補(bǔ)繳的歷史欠費(fèi))。穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2020年底。符合條件的企業(yè)按年度享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼，同一企業(yè)在一個(gè)年度內(nèi)只能申請(qǐng)享受一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
對(duì)同一企業(yè)既符合享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，又符合鎮(zhèn)江市人社局、財(cái)政局《關(guān)于明確擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鎮(zhèn)人社財(cái)發(fā)〔2013〕174號(hào))規(guī)定享受在崗、轉(zhuǎn)崗技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼的，以及按有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，可選擇其中一項(xiàng)政策執(zhí)行，不得重復(fù)享受。
四、簡(jiǎn)化申報(bào)程序
(一)企業(yè)申請(qǐng)。按照屬地管理原則，所有符合條件的企業(yè)可于次年10月底前，向參保地所在就業(yè)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)。每年申報(bào)一次，逾期不申請(qǐng)的，視作自動(dòng)放棄。申請(qǐng)時(shí)須提供：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;②《鎮(zhèn)江市企業(yè)享受穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件1);③退休、死亡、升學(xué)、參軍等自然減員證明材料。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)與實(shí)際用人單位共同申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
(二)部門審核。市及轄市、區(qū)就業(yè)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要依托“金保工程信息管理系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)、參保人數(shù)、裁員人數(shù)等情況進(jìn)行查詢和審核。其中，丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)就業(yè)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理初審后，報(bào)送市級(jí)就業(yè)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。
(三)聯(lián)合會(huì)審。對(duì)初審和復(fù)核符合條件的`，市及轄市就業(yè)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫《鎮(zhèn)江市企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼審核表》(附件2)，確定補(bǔ)貼的名單和補(bǔ)貼的數(shù)額，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、人社部門會(huì)同財(cái)政部門定期進(jìn)行集中會(huì)審。
(四)網(wǎng)上公示。集中會(huì)審后，通過當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)行公示(其中：市區(qū)統(tǒng)一由市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé))，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(五)資金拔付。對(duì)公示無異議的，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門根據(jù)聯(lián)合會(huì)審確定的企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額，按照失業(yè)保險(xiǎn)基金撥付程序及時(shí)撥付資金。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)基金管理。各地要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，充分考慮基金支付能力，結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整和本地區(qū)試點(diǎn)工作情況，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，規(guī)范補(bǔ)貼申報(bào)、審核和撥付程序，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)管和稽核，確保基金安全有效運(yùn)行，切實(shí)提高資金使用效益。支出穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金時(shí)，在“其他費(fèi)用支出”中增設(shè)“穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼”二級(jí)科目進(jìn)行核算。
(二)規(guī)范申報(bào)手續(xù)。企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，并按要求提供客觀、真實(shí)、有效的資料。企業(yè)有任何瞞報(bào)、虛報(bào)、造假、欺詐等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將追回補(bǔ)貼款項(xiàng)，在政策有效期內(nèi)取消該企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的申報(bào)資格。穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金撥付到位后，企業(yè)應(yīng)將企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金使用情況加蓋單位公章后，及時(shí)報(bào)送到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各級(jí)人社部門要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，使符合條件的企業(yè)都能夠知曉并享受政策，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。同時(shí)，要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入用工監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)跟蹤企業(yè)用工變動(dòng)及穩(wěn)崗補(bǔ)貼使用情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策實(shí)施效果。
(四)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各地要于每季度第一個(gè)月7日前向市勞動(dòng)就業(yè)管理中心上報(bào)上季度《鎮(zhèn)江市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》(附件4)。對(duì)兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼情況進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，由企業(yè)自行在《鎮(zhèn)江市企業(yè)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》中勾選企業(yè)類型。如一戶企業(yè)同時(shí)涉及一項(xiàng)以上結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，只按照其中一項(xiàng)填寫。
六、其他事項(xiàng)
丹陽市、句容市、揚(yáng)中市要結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼具體實(shí)施辦法，政策執(zhí)行中遇到的重大問題要及時(shí)向市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局報(bào)告。
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