2017湖北省穩(wěn)崗補貼政策
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湖北省穩(wěn)定崗位補貼實施辦法
第一條 為充分發(fā)揮失業(yè)保險“保障生活、促進就業(yè)、預防失業(yè)”功能作用，支持企業(yè)開展職工培訓，穩(wěn)定就業(yè)崗位，提高就業(yè)質(zhì)量，保障職工生活，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)、《國家四部委關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2014〕76號)和《省人民政府關于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(鄂政發(fā)〔2015〕46號)，特制定本辦法。
第二條 穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱穩(wěn)崗補貼)是從失業(yè)保險基金中，對采取有效措施不裁員、少裁員，保持就業(yè)崗位穩(wěn)定的企業(yè)給予的資金補貼。
第三條 失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼，應同時具備以下條件：
(一)上年失業(yè)保險基金滾存有結(jié)余且具有一年以上支付能力;
(二)完成省批復下達的上年度失業(yè)保險基金收支預算;
(三)按規(guī)定落實失業(yè)保險待遇;
(四)失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。
第四條 企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，應同時符合以下條件：
(一)依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;
(二)上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;
(三)財務制度健全，管理運行規(guī)范。
第五條 本辦法所指裁員不包括以下情形：
(一)勞動合同期滿終止勞動合同的;
(二)本人自愿解除勞動合同的;
(三)違法違紀被除名解除勞動合同的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 符合本辦法第四條(一)、(三)款規(guī)定且上年度未裁員的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼;符合本辦法第四條(一)、(三)款且上年度有裁員但裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%給予穩(wěn)崗補貼。
第七條 穩(wěn)崗補貼用于以下支出：
(一)職工生活補助;
(二)繳納社會保險費;
(三)轉(zhuǎn)崗培訓;
(四)技能提升培訓。
其中用于“職工生活補助”支出的僅限于實施兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能嚴重過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)及經(jīng)國務院批準的其他行業(yè)、企業(yè)。
第八條 同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼。大型企業(yè)所屬獨立法人的二級單位可分別申請穩(wěn)崗補貼，但應由其主管單位統(tǒng)一匯總申報。
第九條 穩(wěn)崗補貼按以下程序進行申請、審核和撥付：
(一)企業(yè)向失業(yè)保險參保所在地人力資源和社會保障部門失業(yè)保險經(jīng)辦機構(以下簡稱“失業(yè)保險經(jīng)辦機構”)提交《穩(wěn)定崗位補貼審批表》;
(二)失業(yè)保險經(jīng)辦機構提出審核意見，提交同級人力資源和社會保障部門復核;
(三)人力資源和社會保障部門將復核情況向社會公開，接受社會監(jiān)督;
(四)人力資源和社會保障部門根據(jù)公開的復核情況提出撥付方案報送同級人民政府批準;
(五)財政部門根據(jù)同級人民政府批復的.撥付方案，及時撥付補貼資金。
第十條 穩(wěn)崗補貼資金納入失業(yè)保險基金預算，從統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金中列支，憑相關資料和憑證在“穩(wěn)定崗位補貼支出”科目核算。
第十一條 統(tǒng)籌地區(qū)要建立企業(yè)穩(wěn)崗補貼數(shù)據(jù)庫，對穩(wěn)崗補貼資金使用進行動態(tài)監(jiān)測和績效評估，并建立通報制度。
第十二條 穩(wěn)崗補貼資金必須�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得擠占挪用。對有弄虛作假、截留、挪用等行為的單位和個人，收回補貼資金，取消下一年補貼申請資格，并按照有關規(guī)定予以處理;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第十三條 穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行到2020年底。
第十四條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《湖北省關于支持企業(yè)開展職工培訓穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼辦法》(鄂人社規(guī)〔2013〕2號)同時廢止。
延伸閱讀：湖北9項補貼安置分流職工 穩(wěn)崗補貼提至七成
近日，湖北省人社廳、省發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《關于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出通過三類渠道安置分流過剩產(chǎn)能職工，涉及九類相關補貼。
三類安置分流渠道分別為：企業(yè)內(nèi)部分流安置，內(nèi)部退養(yǎng)和扶持轉(zhuǎn)崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
涉及的9項補貼為——對企業(yè)為促進職工轉(zhuǎn)崗安置開展的職業(yè)培訓，可按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
對不裁員或少裁員的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)，其穩(wěn)崗補貼支付比例可按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的70%執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定兩年。
對失業(yè)人員和長期停產(chǎn)職工，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。高級工、技師及高級技師開展新技術、新工藝、新知識培訓，可按規(guī)定給予技師培訓補貼。
對有創(chuàng)業(yè)意愿的，提供創(chuàng)業(yè)培訓，并給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
對從事個體經(jīng)營或注冊企業(yè)的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、場地安排等政策扶持。
對與就業(yè)困難人員簽訂勞動合同、并為其繳納社會保險費的用人單位，及從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會保險補貼。
各地人社、財政部門應通過購買服務等方式引導社會力量為就業(yè)困難人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，根據(jù)服務成效給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。
對確難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，合理開發(fā)公益性崗位提供托底幫扶，并按規(guī)定給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。
開展跨地區(qū)就業(yè)信息對接和有組織的勞務輸出，對其中的就業(yè)困難人員可給予一次性交通補貼。
該《意見》主要適用于化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能和脫困升級企業(yè)及分流安置職工，實施期限暫定為2016年至2020年。
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