鶴壁失業(yè)保險市級統(tǒng)籌辦法
鶴壁失業(yè)保險市級統(tǒng)籌辦法已經(jīng)出臺，具體細(xì)則如何呢?今天我們就一起來了解一下相關(guān)內(nèi)容吧!
鶴壁市失業(yè)保險市級統(tǒng)籌辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善我市失業(yè)保險制度，提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)基金保障能力，充分發(fā)揮失業(yè)保險在保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)中的重要作用，根據(jù)《社會保險法》《國務(wù)院失業(yè)保險條例》《河南省失業(yè)保險條例》和省政府實行失業(yè)保險市級統(tǒng)籌的要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 凡在鶴壁市本級及兩縣行政區(qū)域內(nèi)的各類城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其職工、社會團(tuán)體及其專職人員和國家機(jī)關(guān)中的事業(yè)編制人員、勞動合同制工人，依照本辦法參加失業(yè)保險，并向所在轄區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險參保登記手續(xù)，按時申報繳費基數(shù)，足額繳納失業(yè)保險費。
第三條 全市失業(yè)保險基金實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一核算的失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌體制。
第四條 市人力資源社會保障部門主管全市失業(yè)保險工作，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險工作。財政、審計等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合人力資源社會保障部門做好失業(yè)保險相關(guān)管理工作。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對失業(yè)保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。
第二章 失業(yè)保險基金征繳
第五條 用人單位按照本單位應(yīng)參保職工上年度月均工資總額的1.5%按月繳納失業(yè)保險費，職工按照本人上年度月均工資的0.5%按月繳納失業(yè)保險費。
繳費工資基數(shù)無法確定的，按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY計算。繳費工資基數(shù)低于全市上年度職工平均工資60%的，按60%計算。
第六條 兩縣當(dāng)月失業(yè)保險費征繳收入，要于當(dāng)月25日前全額上繳市失業(yè)保險基金收入戶統(tǒng)一管理。
國家機(jī)關(guān)、全供事業(yè)單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險費單位負(fù)擔(dān)部分，列入同級財政預(yù)算。財政部門要按時將有關(guān)單位及個人的失業(yè)保險費代扣代繳至市社會保險費征繳機(jī)構(gòu)。
第七條 全市失業(yè)保險擴(kuò)面、征繳、清欠任務(wù)由市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)縣應(yīng)參保人數(shù)和省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)提出計劃，經(jīng)市人力資源社會保障部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn)，作為年度目標(biāo)任務(wù)下達(dá)執(zhí)行。凡未完成征繳任務(wù)的，其差額部分由縣財政部門予以補足。
第三章 失業(yè)保險待遇的申領(lǐng)和發(fā)放
第八條 全市失業(yè)保險待遇的申領(lǐng)和發(fā)放按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則辦理。失業(yè)保險金按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%確定，由當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定分別支付，實行社會化發(fā)放。失業(yè)保險金的領(lǐng)取期限按《河南省失業(yè)保險條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，其就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)原則上實行屬地管理。
具備資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，可按照國家及省、市有關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、辦法申請職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼。
第十條 市本級及各縣要建立失業(yè)保險金發(fā)放預(yù)測預(yù)警機(jī)制，實行動態(tài)分析監(jiān)測，及時制定相應(yīng)預(yù)案和措施。
第四章 失業(yè)保險基金管理使用
第十一條 失業(yè)保險基金實行全市統(tǒng)籌、全額繳撥、收支兩條線管理。市本級及兩縣失業(yè)保險基金歷年滾存結(jié)余和失業(yè)保險欠費同屬全市失業(yè)保險統(tǒng)籌基金。兩縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的報賬單位。
實行市級統(tǒng)籌后，設(shè)立市級失業(yè)保險基金財政專戶、收入戶和支出戶�？h財政部門不再保留財政專戶，原結(jié)余資金統(tǒng)一轉(zhuǎn)入市級失業(yè)保險基金財政專戶�？h經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立失業(yè)保險基金支出分戶，不再設(shè)立收入戶。
第十二條 加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，依法規(guī)范企業(yè)裁員行為。國有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)移交失業(yè)人員時，需要提供改制、破產(chǎn)批文及實施方案和人力資源社會保障部門批準(zhǔn)的職工安置方案，經(jīng)市級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核同意后，辦理失業(yè)人員接收手續(xù)。
除關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)外，一次性裁員不超30人的，經(jīng)縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后辦理登記接收手續(xù);一次性裁員超過30人(含30人)以上，由縣主管部門報市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)市人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后，由縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記接收手續(xù)，審核發(fā)放失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇。
第十三條 各縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月向市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報本月失業(yè)保險待遇支出計劃，經(jīng)市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總后統(tǒng)一報市財政部門復(fù)核。財政部門核定后將款項撥付到市失業(yè)保險基金支出戶，市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)各縣支出計劃下?lián)艿娇h級失業(yè)保險基金支出戶。市本級和縣失業(yè)保險基金支出戶預(yù)留不少于2個月的失業(yè)保險待遇備用金。
第十四條 全市失業(yè)保險基金當(dāng)年入不敷出時，可動用失業(yè)保險基金歷年滾存結(jié)余;動用歷年滾存仍不夠支付的.，可申請省級調(diào)劑;調(diào)劑后仍有缺口的，由市、縣財政按規(guī)定辦法予以補貼。
第五章 失業(yè)保險基金監(jiān)管與核算
第十五條 市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定及時編制全市失業(yè)保險基金收支預(yù)算、決算，經(jīng)市人力資源社會保障部門與市財政部門審核后，報市政府審批執(zhí)行。
第十六條 市、縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全失業(yè)保險基金內(nèi)部控制制度，規(guī)范基金管理使用，加強(qiáng)內(nèi)部審計。市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期不定期對失業(yè)保險基金的使用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
第十七條 市人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對市統(tǒng)籌基金運行情況的指導(dǎo)檢查。失業(yè)保險基金接受市人力資源社會保障、財政、審計等部門的監(jiān)督、檢查和審計，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正和處理。
第六章 組織實施
第十八條 市、縣財政要切實保障失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費，確保失業(yè)保險工作正常開展。建立失業(yè)保險基金征繳激勵機(jī)制，市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成全年征繳目標(biāo)的按完成目標(biāo)的1%進(jìn)行獎勵，超額完成目標(biāo)的按超額部分的5%進(jìn)行獎勵，獎勵資金由市財政予以安排。市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)縣失業(yè)保險征繳任務(wù)完成情況，可用獎勵資金對縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予支持。
第十九條 失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要適應(yīng)市級統(tǒng)籌工作的需要，建立和完善失業(yè)保險信息管理系統(tǒng)，確保失業(yè)保險市級統(tǒng)籌工作順利實施。結(jié)合“金保工程”項目建設(shè)，建立統(tǒng)籌失業(yè)保險信息系統(tǒng)與人力資源市場信息系統(tǒng)的失業(yè)保險數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)失業(yè)保險信息管理系統(tǒng)全市聯(lián)網(wǎng)，并逐步向街道、社區(qū)和參保單位延伸。建立健全失業(yè)保險個人繳費記錄，規(guī)范失業(yè)保險服務(wù)管理流程。
第七章 附 則
第二十條 本辦法未涉及的問題，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2015年11月1日起實施。2011年12月1日開始實施的《鶴壁市失業(yè)保險市級統(tǒng)籌試行辦法》同時廢止。
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