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深圳市失業(yè)保險條例
深圳市相政府部門為保障深圳經濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))失業(yè)員工的勞動權利，促進再就業(yè)，根據國家有關法律、法規(guī)的基本原則，結合特區(qū)實際，制定本條例。
深圳市失業(yè)保險條例
(1996年10月29日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為保障深圳經濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))失業(yè)員工的勞動權利，促進再就業(yè)，根據國家有關法律、法規(guī)的基本原則，結合特區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱用人單位是指：
(一)在特區(qū)注冊的企業(yè);
(二)與員工形成勞動合同關系的國家機關、事業(yè)單位、社會團體。
第三條 本條例所稱失業(yè)員工是指失去工作并辦理了失業(yè)登記手續(xù)的具有特區(qū)常住戶口的員工。
第四條 失業(yè)保險應當與職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和生產自救等再就業(yè)服務相結合。
第五條 設立失業(yè)保險基金。失業(yè)保險基金實行全市統(tǒng)籌。
失業(yè)保險基金用于支付符合本條例規(guī)定的各項費金。
第六條 深圳市人民政府(以下簡稱市政府)勞動行政部門(以下簡稱勞動部門)是失業(yè)保險工作的主管部門。
勞動部門設立的失業(yè)保險機構是失業(yè)保險業(yè)務的經辦機構。
第七條 失業(yè)保險工作受市社會保險管理監(jiān)督委員會監(jiān)督。
第二章 失業(yè)保險基金
第八條 失業(yè)保險基金來源如下：
(一)失業(yè)保險費及其利息收入;
(二)失業(yè)保險費滯納金;
(三)失業(yè)保險基金經營收益;
(四)財政補貼。
第九條 用人單位每月繳交的失業(yè)保險費，為市上年度職工月平均工資的百分之一乘以本單位員工人數(shù)并乘以一定比例。
前款比例由市政府根據特區(qū)就業(yè)構成狀況、國內生產總值、居民生活費用價格指數(shù)、最低工資標準及失業(yè)保險基金的收支等因素確定，并每年向社會公布。
第十條 企業(yè)繳交的失業(yè)保險費在成本中列支;國家機關、事業(yè)單位及社會團體繳交的失業(yè)保險費在行政事業(yè)經費或自有資金中列支。
第十一條 用人單位應當參加失業(yè)保險并按時足額繳交失業(yè)保險費。
第十二條 失業(yè)保險費由用人單位指定的開戶銀行代為扣繳。
失業(yè)保險費存入失業(yè)保險基金專戶，專款專用。任何單位和個人不得挪用。
第十三條 失業(yè)保險基金用于失業(yè)員工的下列開支：
(一)失業(yè)救濟金;
(二)領取失業(yè)救濟金期間的生活困難補助金;
(三)領取失業(yè)救濟金期間失業(yè)員工應當繳交的醫(yī)療保險費;
(四)促進再就業(yè)經費(轉業(yè)訓練費、職業(yè)介紹費及生產自救費);
(五)失業(yè)保險管理費;
(六)經市政府批準確需支付的其他費用。
除失業(yè)救濟金外，前款所列各項費金的支付范圍和標準由市政府確定。
第十四條 經市社會保險管理監(jiān)督委員會同意，失業(yè)保險基金可用于購買國家債券等保值增值的投資項目，但投資總額不得超過上年度基金結余的百分之二十。
第十五條 失業(yè)保險基金年度收支預算、決算，由失業(yè)保險機構編制，經市社會保險管理監(jiān)督委員會審議，財政部門審核后，報市政府審定。
財政、審計部門依法對失業(yè)保險基金的征收、管理和使用情況進行監(jiān)督和審計。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十六條 員工因下列情形失去工作后的一個月內，應攜帶有關材料，到失業(yè)保險機構辦理失業(yè)登記手續(xù)：
(一)用人單位被依法宣告破產、解散或者撤銷;
(二)用人單位被依法整頓;
(三)用人單位因生產經營狀況發(fā)生嚴重困難而裁員;
(四)終止或解除勞動合同;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
失業(yè)員工逾期不辦理失業(yè)登記手續(xù)的，其享受的失業(yè)救濟金從登記期限屆滿之日起逐月減發(fā)。
第十七條 失業(yè)員工同時具備下列條件的，享受失業(yè)保險待遇：
(一)在法定勞動年齡之內具有勞動能力;
(二)在特區(qū)連續(xù)工作一年以上;
(三)失業(yè)后按照規(guī)定進行登記并有求職意向。
第十八條 失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金的計算標準，按其連續(xù)工作年限每滿六個月計發(fā)一個月的失業(yè)救濟金，但最高不超過二十四個月。
失業(yè)員工重新就業(yè)滿一年后再次失業(yè)的，享受失業(yè)保險待遇的期間按照其重新就業(yè)后的工作時間計算。
第十九條 失業(yè)救濟金的月發(fā)放標準為上年市政府公布的最低月工資的百分之八十。
第二十條 失業(yè)員工自到失業(yè)保險機構辦理登記手續(xù)之日起三十日后，憑失業(yè)證和身份證到失業(yè)保險機構逐月領取失業(yè)救濟金。
第二十一條 失業(yè)員工在領取失業(yè)效濟金期內自行組織就業(yè)或從事個體經營的，憑營業(yè)執(zhí)照可到失業(yè)保險機構申請一次性支付余下期限應當領取的失業(yè)救濟金。
第二十二條 失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間有下列情形之一的，失業(yè)保險機構停發(fā)其失業(yè)救濟金：
(一)再就業(yè);
(二)到國(境)外定居;
(三)已辦理退休手續(xù);
(四)無正當理由，兩次不接受勞動部門所屬的就業(yè)服務機構介紹的職業(yè);
(五)被勞動教養(yǎng)或被判入監(jiān)服刑;
(六)法律、法規(guī)有其他規(guī)定的。
第二十三條 失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金期間，有下列情形之一的，可以向失業(yè)保險機構申請生活困難補助金：
(一)家庭人均月收入低于深圳市規(guī)定的最低生活保障線的;
(二)有其他特殊困難而無法維持基本生活的。
生活困難補助金的發(fā)放標準不超過本人領取失業(yè)救濟金總額的百分之四十。
第二十四條 領取失業(yè)救濟金期滿后、距退休年齡不足二年的失業(yè)員工，可向失業(yè)保險機構申請延長失業(yè)救濟期限至退休時止。
第二十五條 失業(yè)員工領取失業(yè)救濟金期滿，生活仍有困難的，可以按有關規(guī)定向民政部門申請社會救濟。
第二十六條 失業(yè)員工在領取失業(yè)救濟金期間戶籍遷往深圳市以外的，失業(yè)保險機構應當將其余下應該享受的失業(yè)救濟金轉入當?shù)厥I(yè)保險機構或發(fā)給本人。
第四章 失業(yè)保險管理和監(jiān)督
第二十七條 勞動部門在失業(yè)保險工作中履行下列職責：
(一)貫徹并組織實施失業(yè)保險法律、法規(guī);
(二)指導失業(yè)保險機構開展失業(yè)保險和促進再就業(yè)工作;
(三)依法對失業(yè)保險基金的收繳、使用情況進行監(jiān)督檢查。
第二十八條 失業(yè)保險機構的主要職責是：
(一)收繳失業(yè)保險費;
(二)支付失業(yè)救濟金;
(三)管理失業(yè)保險基金;
(四)辦理失業(yè)員工登記和介紹再就業(yè);
(五)組織失業(yè)員工的再就業(yè)培訓，扶持、指導生產自救和自謀職業(yè)。
第二十九條 失業(yè)保險機構應每年向市社會保險管理監(jiān)督委員會報告失業(yè)保險工作，并向社會公布有關失業(yè)保險基金的收繳使用情況。
第五章 法律責任
第三十條 任何單位和個人違反本條例規(guī)定挪用失業(yè)保險基金的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的.，依法追究刑事責任。
第三十一條 用人單位違反本條例規(guī)定不參加失業(yè)保險或未能按時繳交失業(yè)保險費的，失業(yè)保險機構可以發(fā)出追繳通知書，用人單位應當自收到通知書之日起三十日內向失業(yè)保險機構繳交失業(yè)保險費和滯納金。滯納金從逾期之日起，每日按滯納失業(yè)保險費的千分之五繳交。拒不繳交者，由勞動部門責令其改正并處以應繳而未繳的失業(yè)保險費二倍的罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定騙領失業(yè)救濟金和其他費金的，失業(yè)保險機構應當追繳其違法所得，勞動部門應當處以其違法所得百分之二十的罰款。
第三十三條 失業(yè)保險機構有權核查用人單位的員工名冊、工資發(fā)放表等有關資料。必要時可以提請審計等部門予以配合
用人單位拒不提供有關資料的，由勞動部門處以三千元至五千元罰款。
第三十四條 失業(yè)保險機構及勞動部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關部門給予行政處分;造成用人單位、失業(yè)員工損失的，應當負賠償責任;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條 當事人對失業(yè)保險機構、勞動部門作出的處理、處罰決定不服的，可以自收到處理、處罰決定書之日起十五日內分別向市勞動部門、市政府行政復議機關申請復議;對復議決定仍然不服的，可以自收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。當事人也可以自收到處理、處罰決定書之日起十五日內直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議或者不起訴，又不履行處理、處罰決定的，由市政府行政復議機關或市勞動部門申請人民法院強制執(zhí)行。
員工與用人單位因執(zhí)行本條例發(fā)生爭執(zhí)的，依國家有關勞動爭議處理辦法處理。
第六章 附 則
第三十六條 鎮(zhèn)、街道辦事處及村、居民委員會所屬企業(yè)不適用本條例。
第三十七條 市政府可以依據本條例制定實施細則。
第三十八條 本條例自一九九七年三月一日起施行。
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