鄭州市失業(yè)保險(xiǎn)參保率不足4%
失業(yè)保險(xiǎn)你肯定聽(tīng)說(shuō)過(guò)，可目前鄭州市大多數(shù)企業(yè)卻在裝聾作啞。鄭州市的31.19萬(wàn)家企業(yè)中，僅有1.24萬(wàn)家為員工繳納了失業(yè)保險(xiǎn)，參保率僅為3.98%。昨日，鄭州市審計(jì)局向鄭州人大常委會(huì)作鄭州市2014年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告，在財(cái)稅管理、部門預(yù)算執(zhí)行情況、政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目等方面進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
鄭州市失業(yè)保險(xiǎn)征繳率不足4%
失業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家依法保護(hù)所有職工合法權(quán)益的社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種之一。《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
由于不失業(yè)不發(fā)放，且參保職工在被動(dòng)失業(yè)后，每月享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇也沒(méi)有高低之分，導(dǎo)致用工單位及其職工參保與繳費(fèi)的積極性不高。
在對(duì)民生項(xiàng)目的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，鄭州市的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳存在較大問(wèn)題。在全市31.19萬(wàn)家企業(yè)中，征繳僅1.24萬(wàn)家，參保率3.98%。市級(jí)統(tǒng)籌前各縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)累計(jì)欠征失業(yè)保險(xiǎn)9464.74萬(wàn)元。中牟縣和登封市部分單位未如實(shí)申報(bào)造成漏繳失業(yè)保險(xiǎn)58.89萬(wàn)元。滎陽(yáng)市財(cái)政代扣事業(yè)單位保險(xiǎn)比例不對(duì)，造成少繳失業(yè)保險(xiǎn)194.46萬(wàn)元。另外，部分單位違規(guī)在四大銀行外開(kāi)設(shè)賬戶，涉及資金8.55億元。
109個(gè)單位超預(yù)算購(gòu)置固定資產(chǎn)1.64億元
在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分單位預(yù)算管理存在較多問(wèn)題。其中，幫扶工作經(jīng)費(fèi)、巡防隊(duì)員工資等871萬(wàn)元未編入預(yù)算。市技師學(xué)院等191個(gè)單位未編制固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，實(shí)際增加固定資產(chǎn)2.89億元。
超預(yù)算和預(yù)算安排少支出也成了審計(jì)出來(lái)的重點(diǎn)問(wèn)題。其中，市蔬菜研究所等109個(gè)單位超預(yù)算購(gòu)置固定資產(chǎn)1.64億元。市城區(qū)綜合交通管理辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排96萬(wàn)元，僅支出了54萬(wàn)元。市第二按摩醫(yī)院等110個(gè)單位固定資產(chǎn)預(yù)算安排1.17億元，均未購(gòu)置。
政府工程款擠出3.93億元水分
工程造價(jià)不實(shí)成為審計(jì)出來(lái)的'重點(diǎn)問(wèn)題，報(bào)告顯示，政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算17個(gè)，金額24.96億元，審計(jì)核定投資21.03億元，審減額3.93億元。如，東風(fēng)渠綜合整治工程送審金額15636.74萬(wàn)元，審減7346.54萬(wàn)元。
在工程建設(shè)中還有其他違規(guī)問(wèn)題，市一零二中學(xué)綜合辦公樓超概算未經(jīng)審批，東風(fēng)渠景觀綠化工程管理費(fèi)超支，綜合交通樞紐鄭州東站社會(huì)停車場(chǎng)工程未辦理開(kāi)工、竣工報(bào)告、未繳納社保費(fèi)。河南省鑫誠(chéng)工程管理有限公司代理的“三院一校”工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，招評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)7個(gè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，導(dǎo)致機(jī)械工業(yè)第六設(shè)計(jì)研究院有限公司由第一中標(biāo)候選人變?yōu)榈诙袠?biāo)候選人。市中醫(yī)院門診樓改造等工程合同金額共計(jì)176.3萬(wàn)元。市兒童醫(yī)院東區(qū)醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目，未驗(yàn)收使用，未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù)。
有人月繳公積金71884元、有人不足20元
在對(duì)公積金的審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中在歸集、管理、使用項(xiàng)目方面。其中，2012年鄭州中心多提管理費(fèi)85萬(wàn)元。
鄭州中心2007年前形成的應(yīng)收貸款利息1292.68萬(wàn)元長(zhǎng)期未收回，結(jié)轉(zhuǎn)掛賬至今。
另外，至2014年年底有474人開(kāi)戶后未繳存，鄭州中心有2264個(gè)賬戶繳存少于3次。金融、高速公路等部門有13156人，平均月繳超過(guò)我市規(guī)定的2678元的上限，最高個(gè)人月繳高達(dá)71884元。同時(shí)，全市有545人不足最低124元，最低月繳不足20元。同一姓名、身份證號(hào)886人重復(fù)開(kāi)戶繳存，計(jì)444.67萬(wàn)元。
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