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最新人口與計(jì)劃生育管理制度
在我們平凡的日常里，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家收集的人口與計(jì)劃生育管理制度范本，希望對(duì)大家有所幫助。
第一章：總則
第一條：根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)院計(jì)劃生育工作實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條：本辦法適用于全院的教職工（含在編教職工、非在編教職工、流動(dòng)人員、離退休人員）及學(xué)生（含全日制在校生、暫緩就業(yè)畢業(yè)生）。
第二章：組織管理
第三條：學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本院的人口與計(jì)劃生育工作。主要黨政負(fù)責(zé)人是學(xué)院計(jì)生工作的第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，保證完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)。
第四條：計(jì)劃生育工作在學(xué)院黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并接受屬地政府計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。學(xué)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組是計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)日常工作的處理，并對(duì)全校的計(jì)劃生育工作實(shí)行宏觀管理和監(jiān)督。
第五條：實(shí)行人口與計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制：學(xué)院的主要黨政負(fù)責(zé)人是我院計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，對(duì)政府負(fù)責(zé)；各二級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)。二級(jí)部門(mén)責(zé)任人每年簽訂部門(mén)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)，各部門(mén)必須根據(jù)各自承擔(dān)的計(jì)劃生育工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的措施，共同做好計(jì)劃生育工作。
第六條：各二級(jí)部門(mén)責(zé)任人要把計(jì)劃生育工作納入本單位年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)宣傳、教育，做到動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任到位。各部門(mén)設(shè)置計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)本部門(mén)計(jì)劃生育管理措施的落實(shí)工作，負(fù)責(zé)本部門(mén)計(jì)生回函的收發(fā)，每年的3月30日、6月30日、9月30日、12月30日向?qū)W院計(jì)劃生育辦公室提交本部門(mén)的婚育情況變動(dòng)表。
第三章：日常管理
第七條：新入職的教職工辦理入職手續(xù)時(shí)，須提交由戶(hù)籍所在地計(jì)劃生育部門(mén)出具的婚育狀況證明，填寫(xiě)《計(jì)劃生育信息采集卡》及提交各項(xiàng)相關(guān)證明材料，并到學(xué)院計(jì)劃生育辦公室辦理報(bào)到手續(xù)。
第八條：入職人員如不按學(xué)院規(guī)定辦理計(jì)劃生育相關(guān)手續(xù)；或所提供的相關(guān)計(jì)劃生育材料有弄虛作假行為，取消入職資格并按《廣東省人口與計(jì)劃生育工作條例》進(jìn)行處罰。
第九條：男性已婚師生員工，其配偶年齡在49周歲以下且不在本院工作、學(xué)習(xí)的，已生育一個(gè)子女的家庭必須每年不少于一次、已生育二個(gè)子女的家庭必須每半年不少于一次，向?qū)W院提供女方工作單位計(jì)劃生育辦公室或戶(hù)籍所在地街（鎮(zhèn)）計(jì)生部門(mén)的回函工作，各部門(mén)要確保符合要求回函率達(dá)100%，落實(shí)情況直接與年度考核、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
第十條：教職工因調(diào)動(dòng)、辭職、解聘、開(kāi)除離校時(shí)，必須提供女方當(dāng)月孕期檢查的證明，按《廣州市屬地機(jī)團(tuán)單位人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范》的規(guī)定辦理計(jì)劃生育移交手續(xù)，二級(jí)部門(mén)要協(xié)助做好移交工作，不按規(guī)定辦理手續(xù)移交導(dǎo)致學(xué)院年度計(jì)劃生育考核不達(dá)標(biāo)或“一票否決”，追究二級(jí)部門(mén)的責(zé)任。
第十一條：教職工開(kāi)具婚育狀況證明，需要所在部門(mén)聯(lián)絡(luò)員或計(jì)生責(zé)任人確認(rèn)信息簽名蓋章后，再到學(xué)院計(jì)劃生育辦公室加具意見(jiàn)。
第十二條：女教職工配偶單位需要回函的，需出具當(dāng)月查孕證明，由所在部門(mén)聯(lián)絡(luò)員或計(jì)生責(zé)任人在函調(diào)本上填寫(xiě)信息簽名確認(rèn)后，再到學(xué)院計(jì)劃生育辦公室蓋單。
第四章：婚育管理
第十三條：婚姻狀況變更
教職員工結(jié)婚必須按《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》規(guī)定辦理婚姻登記手續(xù)�；橐鰻顩r變更（初婚、離婚、復(fù)婚、再婚）后一周內(nèi)，應(yīng)持有效婚姻證件（結(jié)婚證、離婚證及離婚協(xié)議書(shū)或法院判決書(shū)）到本部門(mén)變更備案，不按規(guī)定辦理者將扣發(fā)年度計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金。
第十四條：生育
�。ㄒ唬┨岢粚�(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。
�。ǘ┮鸦榈呐坦ぜ澳薪坦づ渑夹璋凑�(guī)定到女方戶(hù)籍地街道（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）計(jì)劃生育行政管理部門(mén)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》。符合政策規(guī)定生育的夫婦，在女方懷孕三個(gè)月后至五個(gè)月內(nèi)到女方戶(hù)籍所在地計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)辦理生育登記手續(xù)，生育手續(xù)辦理后需到本人所在部門(mén)備案，未備案人員不能享受學(xué)院關(guān)于計(jì)劃生育的假期與獎(jiǎng)金等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄈ┳优錾笠恢軆�(nèi)需持生育手續(xù)證明和《子女出生醫(yī)學(xué)證明》到本人所在部門(mén)備案。
�。ㄋ模⿷�(hù)籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞、外國(guó)人在本省生育的，除國(guó)家另有規(guī)定外，按《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》執(zhí)行。
第十五條：政策外生育、非法收養(yǎng)屬違法行為。
第五章：節(jié)育
第十六條：實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第十七條：教職工接受計(jì)劃生育手術(shù)，憑手術(shù)證明，自手術(shù)之日起，享受計(jì)劃生育假期。
第六章：流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理
第十八條：校內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作實(shí)行“歸口管理，責(zé)任承包”。各用工部門(mén)、各種承包、租賃經(jīng)營(yíng)的單位、勞務(wù)派遣單位以及簽訂校內(nèi)建筑施工合同的單位等，負(fù)責(zé)對(duì)所屬的流動(dòng)人員開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育、管理、服務(wù)工作，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。
第十九條：堅(jiān)持憑證用工，嚴(yán)格查驗(yàn)證制度。各部門(mén)在招聘臨時(shí)工或辦理出租、承包、租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、簽訂校內(nèi)建筑施工合同時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)有關(guān)人員“身份證明”和“計(jì)劃生育證明”。
第七章：學(xué)生的計(jì)劃生育管理
第二十條：辦理暫緩就業(yè)的畢業(yè)生必須依法執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省計(jì)劃生育條例》，遵守學(xué)院計(jì)劃生育規(guī)定。
暫緩期限到期、戶(hù)口緩遷滿(mǎn)兩年，按省教育廳畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心規(guī)定辦理遷移手續(xù)。逾期不辦理者，相關(guān)部門(mén)應(yīng)將其戶(hù)口按派遣情況遷移到其派遣地。
第八章：優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十一條：教職工在學(xué)院工作期間按婚姻登記條例辦理結(jié)婚登記者，享受婚假5天，婚假必須在辦理結(jié)婚登記之日起半年內(nèi)一次性休完。
第二十二條：產(chǎn)假
�。ㄒ唬┓戏�、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，產(chǎn)假98天，女方享受80天的獎(jiǎng)勵(lì)假，男方享受15天的陪產(chǎn)假。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天；分娩時(shí)屬難產(chǎn)增加休假15天；剖腹產(chǎn)增加休假30天。
第二十三條：哺乳時(shí)間及哺乳假
�。ㄒ唬┙搪毠ぷ优錾笾烈恢軞q內(nèi)，可享受在班每天1小時(shí)的哺乳時(shí)間，多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。
（二）女教職工休完產(chǎn)假，如確有實(shí)際困難，經(jīng)本人申請(qǐng)，并由部門(mén)加具意見(jiàn)，經(jīng)人事處審核，上報(bào)黨委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)討論同意后，可請(qǐng)哺乳假至子女滿(mǎn)1周歲，請(qǐng)假期間工資福利待遇按有關(guān)規(guī)定發(fā)放。若為生育第二個(gè)子女的，部門(mén)在交月報(bào)表時(shí)需附其每半年一次的孕情檢查報(bào)告。
第二十四條：在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終生只生育一個(gè)子女且在獨(dú)生子女滿(mǎn)14周歲前領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，享受以下優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助：
（一）從辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》之日起到子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%，生育第二個(gè)子女的，從懷孕之日起終止獨(dú)生子女的一切待遇。
�。ǘ⿲�(duì)于獨(dú)生子女父母，男性滿(mǎn)60周歲，女性滿(mǎn)55周歲始，可到戶(hù)籍所在地社區(qū)居委會(huì)辦理享受每月由政府按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，直至本人亡故為止。
第二十五條：學(xué)院每年對(duì)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果發(fā)放部門(mén)計(jì)劃生育考核獎(jiǎng)勵(lì)金。
第九章：監(jiān)督管理與法律責(zé)任
第二十六條：學(xué)院每年召開(kāi)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)會(huì)議精神，總結(jié)上一年度人口計(jì)生工作；部署新一年度人口計(jì)生工作，簽訂《廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院部門(mén)與人口計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)》。
第二十七條：簽訂責(zé)任書(shū)的二級(jí)部門(mén)必須按照責(zé)任書(shū)要求完成計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)和落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任。本部門(mén)人員若出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策行為，部門(mén)必須負(fù)責(zé)落實(shí)其違反政策行為的核查程序，形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，實(shí)施補(bǔ)救措施，防止出現(xiàn)政策外生育。
第二十八條：學(xué)院在評(píng)選先進(jìn)集體和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)、年度考核評(píng)定優(yōu)秀等級(jí)時(shí)實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度。二級(jí)部門(mén)的管理對(duì)象如出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策行為，該部門(mén)當(dāng)年不得參加先進(jìn)集體評(píng)比；其主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生責(zé)任人當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)工作者，不得授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不得提拔重用，年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。
第二十九條：落實(shí)層級(jí)管理責(zé)任制，對(duì)未完成學(xué)院下達(dá)的計(jì)劃生育各項(xiàng)工作指標(biāo)，影響學(xué)院當(dāng)年考核達(dá)標(biāo)的部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二級(jí)部門(mén)出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)行為，根據(jù)發(fā)生事件的嚴(yán)重程度核發(fā)所在單位人員當(dāng)年計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金的等級(jí)，不予發(fā)放當(dāng)事人當(dāng)年計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金。
第三十條：凡出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)行為者，從學(xué)院知情之日起將按以下程序處理：
�。ㄒ唬┯扇耸绿帉�(duì)其暫時(shí)停職，當(dāng)事人應(yīng)積極配合調(diào)查核實(shí)違規(guī)行為。
�。ǘ┩Ｂ毢蟛扇」�(jié)育補(bǔ)救措施不造成政策外生育事實(shí)的，可復(fù)職。
�。ㄈ┙�(jīng)認(rèn)定為違規(guī)后，拒不采取節(jié)育補(bǔ)救措施造成政策外生育者，按《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和廣東省紀(jì)委、監(jiān)察廳《廣東省共產(chǎn)黨員和國(guó)家工作人員違反人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》及相關(guān)政策法規(guī)處理。
第三十一條：如有以下情況之一的，責(zé)令限期改正，若不按要求改正，給予通報(bào)批評(píng)及扣發(fā)計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金：
（一）男教職工不按規(guī)定向?qū)W院提供女方工作單位計(jì)劃生育辦公室或戶(hù)口所在地街（鎮(zhèn)）計(jì)生部門(mén)的回函。
�。ǘ┡搪毠げ话匆�(guī)定完成學(xué)院組織的孕檢、病檢等生殖健康檢查任務(wù)。
�。ㄈ┱�(qǐng)長(zhǎng)假的已婚育齡女教職工不按規(guī)定提交孕情檢查報(bào)告。
�。ㄋ模┓嫌嘘P(guān)生育政策但未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)生育子女。
�。ㄎ澹┳优錾崔k理備案手續(xù)。
第三十二條：凡政策外生育人員未經(jīng)地方政府部門(mén)處理或處理期未滿(mǎn)五年者，各部門(mén)一律不得錄用、聘用。
第三十三條：各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把好人員調(diào)入關(guān)和戶(hù)口遷入關(guān)，否則要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十四條：勞務(wù)派遣人員在我校用工期間，用工單位負(fù)責(zé)已婚育齡婦女的計(jì)劃生育管理工作，如用工人員出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W院計(jì)劃生育辦公室及勞務(wù)派遣公司通報(bào)違規(guī)情況。
第三十五條：各部門(mén)在招聘雇用臨時(shí)工、或辦理房屋出租及各種承包、租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、或簽訂校內(nèi)建筑工程施工合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)簽訂計(jì)劃生育管理合同，并按《廣東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。違反規(guī)定經(jīng)教育不改的，按章處罰。若承包單位出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)事件，影響學(xué)院計(jì)生工作的，與之簽訂合同的單位要承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十六條：出現(xiàn)以下行為之一者，學(xué)院將按相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予處理。其中違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┩{、毆打計(jì)劃生育工作人員或者毀壞其財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的。
（二）造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事，擾亂計(jì)劃生育工作秩序，毀壞計(jì)劃生育部門(mén)財(cái)物的。
�。ㄈ┎啬溥`反計(jì)劃生育對(duì)象的。
第三十七條：人口與計(jì)劃生育工作人員如出現(xiàn)違規(guī)行為，按《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第五十二條處理。
第三十八條：學(xué)院教職工向已婚育齡流動(dòng)人員出租或者出借房屋應(yīng)當(dāng)配合學(xué)院、社區(qū)居委會(huì)或者街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)做好已婚育齡流動(dòng)人員管理工作，對(duì)沒(méi)有計(jì)劃生育證明的已婚育齡流動(dòng)人員，不得出租或者出借房屋。將學(xué)院出售的住房租給他人居住，租戶(hù)發(fā)生計(jì)劃外懷孕和生育的，出租人員要承擔(dān)連帶責(zé)任，當(dāng)年不予發(fā)放其計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。
第十章：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第三十九條：實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障教職工享有計(jì)劃生育服務(wù)的權(quán)利。
第四十條：學(xué)院計(jì)劃生育辦公室為已婚育齡人員免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，向教職工、在校大學(xué)生提供宣傳教育及優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康保健咨詢(xún)。
第四十一條：學(xué)院每年為教職工體檢時(shí)，同時(shí)為女教職工進(jìn)行查孕查病工作。
第十一章：附則
第四十二條：本辦法自頒布之日起施行，由學(xué)院人口與計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)解釋。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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