山東2017延長產(chǎn)假細(xì)則
山東擬規(guī)定產(chǎn)假延長60天，生二孩不用再辦準(zhǔn)生證，下面，就和社保網(wǎng)小編一起來看一看山東2017延長產(chǎn)假細(xì)則，希望對大家有幫助!
30日，省政府法制辦就《山東省人口與計劃生育條例修正案(草案征求意見稿)》(以下簡稱“草案征求意見稿”)公開征求意見，根據(jù)該稿，符合法律規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日。
只要生育合法，產(chǎn)假就延長60天
“國家政策變了，以后產(chǎn)假到底還會不會增加?”正處于孕期的市民張女士說，她已經(jīng)29歲，屬于晚育，懷的是第一個寶寶，在老政策下，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，她還可以增加享受產(chǎn)假60天，她的老公也可以有護(hù)理假7天。
但在政策變化后，她和老公開始擔(dān)心：現(xiàn)在國家不再鼓勵晚婚晚育，我們這種情況產(chǎn)假還能延長嗎?
根據(jù)全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。但如何延長，沒有做出規(guī)定。
此次，我省的草案征求意見稿提出：“符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變�！�
這一條明確，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，無論是一孩還是兩孩，甚至符合規(guī)定的再生育的，都可以享有延長生育假60天的相關(guān)獎勵。這一幅度與此前規(guī)定的晚育假幅度相同。
根據(jù)《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。
看到這里張女士可以松口氣了，也就是說，今后只要是符合法律法規(guī)的生育，不論是一孩還是二孩，她都有望享受最少“98+60”即158天產(chǎn)假。
此外，關(guān)于婚假，現(xiàn)行條例中“男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日”的內(nèi)容被刪除。
生二孩將不用再辦準(zhǔn)生證
“單獨兩孩后，一胎不用辦準(zhǔn)生證但二胎要辦，現(xiàn)在全面兩孩了，二胎還要辦證嗎?”隨著全面兩孩政策的即將落地，不少居民非常擔(dān)心會出現(xiàn)新的“辦證難”問題。
“五年前，我一胎辦證，由于戶口不在一個地方，可費勁了�！被貞浧鸬谝惶マk證的經(jīng)歷，王儷霞仍心有余悸。她告訴記者，她的戶籍在臨沂市莒南縣，而她丈夫的戶籍是臨沂市沂南縣，兩人婚后定居在沂南縣�！爱�(dāng)時為了省事兒，我就暫時沒把戶口遷到沂南�！睕]想到，就是因為戶口在異地，準(zhǔn)生證辦起來麻煩了不少�！拔覀儸F(xiàn)在符合全面兩孩政策，要是還要辦證，那真是添不少麻煩�！�
據(jù)介紹，準(zhǔn)生證即《計劃生育服務(wù)手冊》，之前被俗稱為“娃娃票”.該證件在改成《計劃生育務(wù)手冊》后，服務(wù)性增強(qiáng)了許多，但因為是事前辦理，因此有“許可”的意思。而有的基層為了工作方便，還增加個別“土政策”,因此一定程度上加劇了辦證難。“準(zhǔn)生證”一度被網(wǎng)友調(diào)侃為“折騰證”.
2014年，我省修改計生條例，推行單獨兩孩政策時，取消了一胎的準(zhǔn)生證制度。當(dāng)時規(guī)定，“生育第一個子女實行免費登記制度。”
而此次“草案征求意見稿”將此修改為“生育第一、第二個子女實行免費登記制度。夫妻可以自行選擇生育子女的時間，依法享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)�！�
這意味著如果修正案被順利通過后，生育第二個子女時也將不需要在生前辦準(zhǔn)生證。
“獨生子女費”有望領(lǐng)到孩子18歲
除了產(chǎn)假和準(zhǔn)生證的問題，廣大居民還非常關(guān)心原有獨生子女獎勵的問題。“現(xiàn)在國家不鼓勵獨生子女了，那是不是原來的獨生子女獎勵會取消呢?”作為一位獨生子女的母親，今年43歲的蘇女士說。
此次我省的“草案征求意見稿”明確，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》或者符合國家和省計劃生育家庭獎勵扶助制度的夫妻，享受相應(yīng)獎勵或者扶助。
也就是說，在我省計生條例修改前領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的廣大夫婦仍享受原有的獎勵和扶助。但如果 “領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待�！�
“草案征求意見稿”還對獎勵政策作出少許調(diào)整。例如，意見稿規(guī)定，“從申請當(dāng)月起至子女年滿十八周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費�！倍谠瓧l例的規(guī)定是“從申請當(dāng)月起至子女年滿十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費�！边@意味著獨生子費領(lǐng)取年限有望延長4年。
此外，對獨生子女父母退休后的扶助政策基本維持了原有規(guī)定：“獨生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā))，其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的，退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助�！�
不到結(jié)婚條件生娃，罰款后能再生二孩
“我們生第一個孩子時，不到結(jié)婚年齡，交了罰款還是不給我們辦二胎證，可我們是符合二孩條件的。就因為計生條例有個規(guī)定，對不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個子女的，除了交撫養(yǎng)費還不再批準(zhǔn)生育第二個子女�！�
齊魯晚報曾以《非婚生頭胎，咋辦不了二孩證》為題報道過這樣的遭遇。這是因為我省現(xiàn)行計生條例規(guī)定，“對不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費，并不再批準(zhǔn)其生育第二個子女。”
此次草案征求意見稿對此作出了修改，規(guī)定：“對不符合法定結(jié)婚條件而生育子女的，依照第三十七條規(guī)定基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費�！眲h除了不再批準(zhǔn)其生育其他子女的規(guī)定。
此外，在對違法生育的處罰標(biāo)準(zhǔn)上，此次草案征求意見稿規(guī)定得更加具有可操作性，減少了執(zhí)法部門的自由裁量空間。
例如，征求意見稿規(guī)定，“對不符合本條例第二十一條規(guī)定，每多生育一個子女，依照第三十七條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會撫養(yǎng)費�！倍F(xiàn)行條例的規(guī)定是，“對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會撫養(yǎng)費�！�
在社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)上，草案征求意見稿相比現(xiàn)行條例有所降低。例如，此次征求意見稿規(guī)定“對符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的，依照第三十七條規(guī)定基數(shù)的五分之一征收社會撫養(yǎng)費。”現(xiàn)行條例的規(guī)定是，“對符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費�！�
溫馨提示：
公眾可通過兩種途徑和方式提出反饋意見，將意見和建議發(fā)送至：fzb2797@126.com;或通過信函方式將意見寄至山東省人民政府法制辦公室，地址：濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號，郵編：250011,并請在信封上注明“《山東省人口與計劃生育條例修正案(草案征求意見稿)》”字樣。
意見反饋截止時間：2016年1月13日。
遇到這六種情形，有兩個孩子還能再生
草案征求意見稿中提出，“提倡一對夫妻生育兩個子女，符合法律和本條例規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女�！逼渲忻鞔_了六種符合條件的情形，具有其中之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女：
(一)夫妻生育兩個子女，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個子女后又懷孕的;
(三)再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育或者生育一個子女，再婚后無共同生育子女的;
(四)再婚夫妻一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后共同生育一個子女的;
(五)再婚夫妻各生育一個子女，均隨前婚配偶，再婚后共同生育一個子女的;
(六)省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。
意見稿還提到，“對于符合規(guī)定情形再生育子女實行生育審批制度。申請再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理生育證。”
附：山東省人口與計劃生育條例
第一章.山東省人口與計劃生育條例
(2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 根據(jù)2013年6月2日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈山東省人口與計劃生育條例〉[1]的決定》修正)
總則
第一條 為了控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。
第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。 縣級以上計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作�？h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第六條 全社會都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計劃生育工作。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計劃生育工作作為考核政府政績和單位負(fù)責(zé)人實績的重要依據(jù)。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰、獎勵。
第二章.人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條 縣級以上人民政府根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。縣級以上計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職計劃生育工作人員。 村(居)民會議可以依法制定計劃生育村規(guī)民約或者居民公約。村(居)民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第十二條 機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計劃生育管理和服務(wù)工作。
第十三條 人口與計劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)公開，自覺接受公眾監(jiān)督。
第十四條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地管理為主。
第十五條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、司法行政、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
第十六條 人口與計劃生育的統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。發(fā)展計劃、計劃生育、公安、勞動保障、民政、教育、人事、衛(wèi)生、統(tǒng)計等有關(guān)部門對有關(guān)人口信息資源實行共享。
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)人口與計劃生育工作給予重點扶持。 政府鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。 任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育費用。
第十八條 政府鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章.生育調(diào)節(jié)
第十九條 鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個子女;符合本條例規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女。男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚;已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。
第二十條 生育第一個子女實行免費登記制度。 夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，應(yīng)當(dāng)在生育前到一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記，免費領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)手冊》，憑手冊享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)�！队媱澤⻊�(wù)手冊》樣本由省計劃生育行政部門統(tǒng)一制定。
第二十一條 具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女：
(一)夫妻雙方均為獨生子女的;
(二)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(三)曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;
(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的;
(六)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的;
(七)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;
(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的;
(九)再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。
第二十二條 夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個子女：
(一)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的(女家姐妹數(shù)人，只照顧一人);
(二)兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;
(三)在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。
第二十三條 只生育一個女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。
第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。
第二十五條 申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。
第二十六條 申請生育第二個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應(yīng)當(dāng)提交生育申請書，并提交下列證件和證明：(一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證; (二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育證明; (三)已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明; (四)具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。縣級計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。
第二十七條 本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請,由縣級計劃生育行政部門受理初審后報設(shè)區(qū)的市計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)鑒定。申請人對鑒定結(jié)論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結(jié)論為終局鑒定。
第二十九條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。 溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請。[1]
第四章.獎勵與社會保障
第三十條 男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。夫妻雙方晚婚的，雙方享受;一方晚婚的，一方享受。女方晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實行晚婚晚育的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會給予適當(dāng)獎勵，并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
第三十一條 只有一個子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請，所在單位或者村(居)民委員會核實，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵：(一)從申請當(dāng)月起至子女年滿十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業(yè)費中列支;企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣(市、區(qū))財政予以適當(dāng)補(bǔ)助。(二)獨生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā))，其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的，退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。(三)各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農(nóng)村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。提倡對農(nóng)村自愿終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。
第三十二條 對獨生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨生子女父母獎勵待遇不變;享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨生子女父母獎勵待遇。
第三十三條 對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待，并追回領(lǐng)取的各種獎勵。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和生育保險及其他社會福利事業(yè)，促進(jìn)計劃生育。鼓勵有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，鼓勵組織和個人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu)，逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三十五條 縣級以上人民政府可以設(shè)立計劃生育公益金。計劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成，主要用于有關(guān)計劃生育特殊情況的扶持和救助。
第五章.計劃生育技術(shù)服務(wù)
第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)及時落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節(jié)育措施。
第三十七條 各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。
第三十八條 各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目、服務(wù)費用及計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗孕產(chǎn)婦的《計劃生育服務(wù)手冊》或者生育證;發(fā)現(xiàn)無《計劃生育服務(wù)手冊》或者生育證的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知該機(jī)構(gòu)所在地縣級計劃生育行政部門。
第四十一條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章.法律責(zé)任
第四十二條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣級計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統(tǒng)計公報公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的'情節(jié)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計征社會撫養(yǎng)費。
第四十三條 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一，并符合第二十五條規(guī)定，未提出生育申請而生育第二個子女的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其限期補(bǔ)辦生育證，并按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費。對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一，但不符合第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二倍征收社會撫養(yǎng)費。對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會撫養(yǎng)費。
第四十四條 對符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費。對不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費，并不再批準(zhǔn)其生育第二個子女。 有配偶者與他人生育第一個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會撫養(yǎng)費;生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費。有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費;生育第二個子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會撫養(yǎng)費。當(dāng)事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形，其年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，以年實際收入為基數(shù)計征社會撫養(yǎng)費。
第四十五條 對不符合本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費。有前款規(guī)定的情形，當(dāng)事人年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照其年實際收入的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費。
第四十六條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口征收社會撫養(yǎng)費，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
第四十八條 縣級計劃生育行政部門決定對當(dāng)事人征收社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書。當(dāng)事人收到征收決定書，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。征收決定書必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章，并載明下列事項： (一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址; (二)違法生育的事實和證據(jù); (三)對男女雙方當(dāng)事人分別征收社會撫養(yǎng)費的法律依據(jù)和征收數(shù)額;(四)繳納社會撫養(yǎng)費的方式、地點和期限; (五)不服征收決定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限; (六)作出征收決定的縣級計劃生育行政部門名稱和征收決定日期。
第四十九條 社會撫養(yǎng)費征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當(dāng)事人實際收入水平過低、一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。縣級計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。
第五十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級財政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會撫養(yǎng)費。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會撫養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。
第五十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 不符合本條例規(guī)定生育的，除依法征收社會撫養(yǎng)費外，屬于國家工作人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予行政處分;屬于其他人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第五十三條 收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任： (一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器，非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計劃生育手術(shù)的;(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術(shù)的; (三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的; (四)實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的; (五)出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨生子女父母光榮證等假計劃生育證明的。
第五十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十六條 容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的; (二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的; (三)索取、收受賄賂的; (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第五十九條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章.附則
第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修正的《山東省計劃生育條例》同時廢止。
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