湖南人口與計(jì)劃生育條例
湖南相關(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
湖南人口與計(jì)劃生育條例
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。
第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。
計(jì)劃生育工作實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體私營企業(yè)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第七條 縣級(jí)以上人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第九條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治的內(nèi)容，并確定人員具體管理。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作人員，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
村(居)民委員會(huì)或者其他基層組織，可以根據(jù)實(shí)際需要與已婚育齡人員或者負(fù)有計(jì)劃生育協(xié)助管理責(zé)任的單位和個(gè)人簽訂計(jì)劃生育管理合同。
第十條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。
公民、法人或者其他組織聘用已婚育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租給已婚育齡流動(dòng)人口的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)，并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第十一條 人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
第十三條 各級(jí)人民政府及所屬部門和有關(guān)單位，在人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中不合格的，一年內(nèi)不得評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員不得評(píng)先授獎(jiǎng)和晉職晉級(jí)。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十四條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;符合本條例第十五條規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋�(gè)子女。
禁止違法生育、非法收養(yǎng)，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系。
第十五條 符合下列條件之一的夫妻，可以再生育一個(gè)子女：
(一)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，兩個(gè)子女中一個(gè)有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻再婚前生育的子女?dāng)?shù)量合計(jì)為兩個(gè)的;
(三)再婚夫妻再婚前一方無子女，另一方有一個(gè)子女，再婚后生育一個(gè)子女的。
前款所稱子女，是指存活的親生子女。收養(yǎng)的子女、以前婚姻形成的有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女不計(jì)算子女?dāng)?shù)。
第十六條 依法生育的夫妻到夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地或者現(xiàn)居住地村(居)民委員會(huì)辦理生育服務(wù)登記后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府的規(guī)定及時(shí)提供生育服務(wù)。提倡孕前或者孕初三個(gè)月內(nèi)辦理生育服務(wù)登記，盡早享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
第十七條 符合本條例第十五條規(guī)定條件，要求再生育一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
(一)結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證;
(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明;
(三)屬于本條例第十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)提供病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明文件;
(四)其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)提出審核意見，連同申請(qǐng)人的證明材料報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審查。人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的，免費(fèi)發(fā)給生育證;對(duì)不符合條件的，書面說明理由。
第十八條 公民提出的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以向省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。再鑒定為終局鑒定。
第十九條 提倡已經(jīng)生育兩個(gè)以上子女且不符合法定再生育條件的育齡夫妻選擇長效避孕措施。
不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。對(duì)未及時(shí)終止妊娠的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠。
第二十條 符合法定生育條件，且患有不孕(育)癥的夫妻，可以依法選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受術(shù)者的生育服務(wù)登記信息或者生育證。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第二十一條 符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假六十天，男方享受護(hù)理假二十天。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤。
第二十二條 在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，繼續(xù)享受下列優(yōu)待：
(一)從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止，每月發(fā)給五至二十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半;一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位一方的工作單位支付，夫妻雙方均無工作單位的由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處支付，所需費(fèi)用由各級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額;在劃分宅基地、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面，對(duì)獨(dú)生子女家庭給予照顧。
(三)有關(guān)部門和單位根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)獨(dú)生子女入托、入園、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)以及就業(yè)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)待。
(四)各級(jí)人民政府和獨(dú)生子女父母所在單位或者村(居)民委員會(huì)規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。
第二十三條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，以及國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的夫妻，達(dá)到規(guī)定的年齡時(shí)，按照規(guī)定享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
計(jì)劃生育特困家庭和獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獨(dú)生子女意外傷殘、死亡的，由人民政府按照規(guī)定發(fā)給救助金。
人民政府興建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在接納有子女的老人時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女父母和農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的父母給予優(yōu)先優(yōu)惠。
2015年12月31日前年滿三十五周歲的女性、年滿四十周歲的男性達(dá)到規(guī)定的年齡時(shí)，未生育也未收養(yǎng)子女的，享受本條第一款規(guī)定的待遇。
第二十四條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后依法生育子女的，自子女出生之月起注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待;已領(lǐng)取的獎(jiǎng)金，獨(dú)生子女保健費(fèi)，多分配的集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，政府和集體為其投入的保險(xiǎn)費(fèi)，不需退還。違法生育子女的，上述費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。
第二十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：
(一)發(fā)放避孕藥具和孕情環(huán)情監(jiān)測;
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(三)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(四)人工終止妊娠術(shù)及其技術(shù)常規(guī)規(guī)定的.各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。
前款所需經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村居民由各級(jí)財(cái)政核撥的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按比例分擔(dān);城鎮(zhèn)居民按規(guī)定在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金或者生育保險(xiǎn)基金中支付，未參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的，由所在單位支付或者在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。
第二十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在開展小額貸款、項(xiàng)目開發(fā)、科技扶持、以工代賑、扶貧助教和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)待。
第二十七條 經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定專家組鑒定屬于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定提供免費(fèi)治療和特別扶助。
單位職工治療計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥住院期間，以及實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)按規(guī)定休假期間，視為出勤。沒有工作單位的，由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)照顧。
第二十八條 有下列情形之一的，由人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在計(jì)劃生育工作中取得顯著成績的地方或者單位;
(二)貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策成績突出的工作人員;
(三)長期從事計(jì)劃生育手術(shù)無事故的技術(shù)人員;
(四)在節(jié)育技術(shù)、避孕藥具以及與計(jì)劃生育有關(guān)的生殖保健技術(shù)的科學(xué)研究方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十九條 建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。
第三十條 夫妻雙方或一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)采用長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù);懷孕后經(jīng)產(chǎn)前診斷發(fā)現(xiàn)胎兒有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。
第三十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和出生缺陷防治工作，為育齡人員建立婚前、孕前保健檔案，加強(qiáng)婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和孕前、孕期保健服務(wù)，開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健和出生缺陷防治的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
第三十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須依法取得執(zhí)業(yè)許可證，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須持有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證，從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
禁止個(gè)人和不具備資質(zhì)條件的單位施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第三十四條 施行計(jì)劃生育手術(shù)必須嚴(yán)格遵守手術(shù)常規(guī)，保障受術(shù)者的安全和手術(shù)的有效。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。經(jīng)產(chǎn)前診斷，醫(yī)學(xué)上需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織批準(zhǔn)。
禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。妊娠十四周以上的已婚婦女?dāng)M施行終止妊娠手術(shù)的，必須按照國家和省人民政府的規(guī)定出示有關(guān)證明，施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)在術(shù)前查驗(yàn)，并按規(guī)定登記、存檔。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同藥品監(jiān)督、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對(duì)計(jì)劃生育藥具的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門所屬的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本行政區(qū)域計(jì)劃生育藥具及用品的免費(fèi)發(fā)放管理和服務(wù)工作。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違法生育子女的，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者受其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按下列規(guī)定對(duì)生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
(一)符合再生育一個(gè)子女的條件未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。
(二)違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的二至六倍征收，其中經(jīng)責(zé)令限期終止妊娠未及時(shí)終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)從重征收;重婚或者與配偶之外的人生育一個(gè)子女的，按照六至八倍征收;每再多生育一個(gè)子女的，依次增加三倍征收。
符合結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記懷孕第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦結(jié)婚登記。非婚生育和非法收養(yǎng)子女的，依子女?dāng)?shù)量按本條前款第(二)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養(yǎng)者的雙方實(shí)際收入計(jì)算�？h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門調(diào)查違法生育者或者違法收養(yǎng)者實(shí)際收入需要稅務(wù)、公安、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障、房產(chǎn)、價(jià)格等有關(guān)部門協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。農(nóng)村居民的實(shí)際收入低于本縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均可支配收入，城市居民的實(shí)際收入低于本縣(市、區(qū))上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，農(nóng)村居民以本縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均可支配收入計(jì)算，城市居民以本縣(市、區(qū))上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算。
第三十八條 有下列行為之一的，所發(fā)生育證作廢，并不再安排生育;違法生育的，按照本條例第三十七條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)施行非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠的;
(二)謊報(bào)嬰兒死亡的;
(三)遺棄、買賣、殘害嬰幼兒的。
第三十九條 對(duì)依照本條例規(guī)定被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的公民，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
(一)是國家工作人員的，依法給予行政處分。其中違法多生育子女的，依法給予降級(jí)、撤職直至開除的行政處分;其他人員由所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。
(二)節(jié)育手術(shù)費(fèi)用自理。
(三)違法多生育子女的，不得錄用、招用為國家工作人員;不得晉升國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
在推薦和介紹人大代表、政協(xié)委員、村(居)民委員會(huì)成員候選人時(shí)，被推薦人或者候選人如果有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹，不得隱瞞。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉嫌違法生育的投訴和舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)有明顯證據(jù)證明涉嫌違法生育且拒不承認(rèn)的，可以要求當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)鑒定，并做好保密工作，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。
技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，上述費(fèi)用由人口和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)。
第四十一條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明的。
有前款所列行為之一的，由所在單位或者主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
第四十二條 偽造、變造、買賣生育證、計(jì)劃生育手術(shù)證明、病殘兒鑒定證明等計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒收證件和違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款。
以欺騙、隱瞞、行賄等不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，所取得的計(jì)劃生育證明無效;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定，騙取計(jì)劃生育證明的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明。
第四十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰沒款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
第四十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)貪污、挪用、截留、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者嚴(yán)重干擾計(jì)劃生育調(diào)查的。
第四十六條 有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;其中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰：
(一)為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;
(二)拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(三)侮辱、威脅、毆打或報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，不履行本條例規(guī)定的計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十八條 設(shè)區(qū)的市屬農(nóng)(林、牧、漁)場的計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)可以依照本條例有關(guān)規(guī)定頒發(fā)生育證和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十九條 本條例自2003年1月1日起施行。1989年12月3日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，1999年8月3日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正的《湖南省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
拓展閱讀：
在黨的十八屆五中全會(huì)作出了“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”后，3月30日，省人大常委會(huì)通過了《關(guān)于修改〈湖南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》我省計(jì)劃生育政策又一次大的調(diào)整。
《條例修正案》規(guī)定，自2016年1月1日起，我省全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。 今后，“二孩審批”制將變更為“二孩生育服務(wù)登記”制。
生育第一個(gè)子女和第二個(gè)子女的夫妻，不再需要進(jìn)行生育證審批，只需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處免費(fèi)辦理生育服務(wù)證即可。
但是，全面兩孩政策不是全面兩胎政策，它強(qiáng)調(diào)的是子女個(gè)數(shù)而非胎次。夫妻如果第一胎生育了雙胞胎或者多胞胎，通常就不能再生育子女了，只有符合《條例修正案》規(guī)定的再生育一個(gè)子女的條件，并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門審批后，才可以再生育一個(gè)子女。
符合下列條件之一的夫妻，可以再生育一個(gè)子女：
(一)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，兩個(gè)子女中一個(gè)有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻再婚前生育的子女?dāng)?shù)量合計(jì)為兩個(gè)的;
(三)再婚夫妻再婚前一方無子女，另一方有一個(gè)子女，再婚后生育一個(gè)子女的。
符合法定條件，要求再生育一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，并提交結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證、雙方所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明，以及其他規(guī)定的證明文件(病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明等)等材料。
按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，《條例修正案》有效銜接計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、扶助政策：全面兩孩政策實(shí)施后，新的計(jì)劃生育家庭按新政策執(zhí)行，之前的計(jì)劃生育家庭繼續(xù)按照之前規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限，享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
自《條例修正案》正式施行之日起，對(duì)自愿只生育一個(gè)子女的夫妻(包括2015年12月31日前生育的)，一律不再辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》、不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇;符合法定再生育條件，自愿不再生育的夫妻不再享受放棄再生育的獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
同志們：實(shí)行計(jì)劃生育仍然是我國的一項(xiàng)基本國策，凡2016年1月1日《人口與計(jì)劃生育法修正案》實(shí)施之前，政策外生育的，依照生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的《條例》或者政策規(guī)定，已作出處理決定并執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變;已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行;還沒有作出處理決定的，依照生育行為發(fā)生時(shí)的《條例》或政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行。對(duì)符合《條例修正案》規(guī)定的生育條件但未取得生育證生育、違法多生育、非婚生育、非法收養(yǎng)等不符合《條例修正案》規(guī)定違法生育(非法收養(yǎng))子女的，要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)�？h級(jí)以上人民政府將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系。今后，不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女、未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，將在申請(qǐng)貸款、出行、享受公共服務(wù)等方面受到限制。
當(dāng)前，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，就是要實(shí)施好全面兩孩政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育。提高出生人口素質(zhì)，讓群眾生出健康的孩子。加強(qiáng)托幼、教育、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)性別平等。讓群眾生得起，養(yǎng)得起，教得好。
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