全面二孩后,尤其需要保障女性的就業(yè)權(quán)
全面二孩后,尤需保障女性就業(yè)權(quán)
各大高校就業(yè)季已過半,隨著“二孩”政策的全面放開,女生就業(yè)的形勢(shì)更是“難上加難”。記者走訪北京多所高校發(fā)現(xiàn),女大學(xué)生求職時(shí)被問“你打算什么時(shí)候要孩子?”幾成“必問”環(huán)節(jié)之一。很多學(xué)生發(fā)現(xiàn)在簡(jiǎn)歷中注明“已婚已育”的女生就業(yè)成功率更高。與此形成呼應(yīng)的.是高校內(nèi)的“研究生媽媽”越來(lái)越多,有的院系就有十幾個(gè)女生在校期間生子,甚至生子現(xiàn)象向本科生蔓延。
之前,包括女畢業(yè)生在內(nèi)的女性,在就業(yè)過程中就頻遭歧視。去年,安徽大學(xué)發(fā)布的《我國(guó)女性就業(yè)歧視問題調(diào)研報(bào)告》顯示,96%的應(yīng)屆女畢業(yè)生和75.5%的女性求職者認(rèn)為存在女性就業(yè)歧視問題,其中有61%的應(yīng)屆女畢業(yè)生和29.14%的一般女性求職者曾親歷就業(yè)歧視。之所以存在女性就業(yè)歧視,是因?yàn)槠髽I(yè)認(rèn)為女性結(jié)婚生子會(huì)增加單位的成本。
全面二孩實(shí)施后,女性就業(yè)難度顯然更大,因?yàn)椴糠峙砸鷥蓚(gè)孩子,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),為此承擔(dān)的成本增加了。所以,才出現(xiàn)女研究生、女大學(xué)生在校期間懷孕生子的現(xiàn)象。一旦完成“已婚已育”這兩大“任務(wù)”,女性就能提高就業(yè)成功率。可見,在校期間懷孕生子也是一種無(wú)奈選擇。“研究生媽媽”既要懷孕、帶孩子,又要完成自己學(xué)業(yè),壓力著實(shí)不小。
不是所有企業(yè)都因?yàn)樨?fù)擔(dān)重、壓力大而歧視女性,還有相當(dāng)多的企業(yè)是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)不完善、缺乏社會(huì)責(zé)任感而歧視女性。雖然現(xiàn)在保障女性就業(yè)權(quán)的法律規(guī)定不少,如《憲法》《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保護(hù)法》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律中都有相關(guān)條款保障女性就業(yè)權(quán),但一方面這類規(guī)定沒有落實(shí),另一方面,相關(guān)規(guī)定分散而籠統(tǒng),致使效果打了折扣。全面二孩實(shí)施后,女性就業(yè)難度增加,必須切實(shí)保障女性平等就業(yè)權(quán)。筆者以為,關(guān)鍵在于三點(diǎn):
一種辦法是完善相關(guān)法律法規(guī),最好是制定反就業(yè)歧視法。要想提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,最有效的辦法就是完善法律,明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任,以及歧視女性的后果。讓企業(yè)不敢、不想、不能歧視女性,讓吸納女性就業(yè)成為企業(yè)法定責(zé)任。
第二種辦法是改革體制機(jī)制。即使有完善的法律法規(guī)也未必能落實(shí),據(jù)悉,雖然多個(gè)部門都有促進(jìn)公平就業(yè)的職責(zé),但在管轄范圍上職責(zé)不夠明確,據(jù)說(shuō)存在互相扯皮。這顯然不利于保障女性就業(yè)權(quán)。有學(xué)者為此建議設(shè)立就業(yè)歧視專門管理機(jī)構(gòu),類似于很多國(guó)家的公平就業(yè)委員會(huì)。若有類似機(jī)構(gòu),可避免互相推諉,提高維權(quán)效率,降低維權(quán)成本。
第三種辦法是給企業(yè)減負(fù)。之前,有人建議直接給產(chǎn)婦發(fā)補(bǔ)貼,顯然操作難度很大,而且也對(duì)公平就業(yè)沒有幫助。只有與企業(yè)利益掛鉤,才能消除女性就業(yè)歧視,這種掛鉤不是簡(jiǎn)單給所有企業(yè)發(fā)補(bǔ)貼或減稅,而是精準(zhǔn)操作,把女職工的產(chǎn)假與補(bǔ)貼或減稅直接掛鉤,即企業(yè)只有依法保障女員工休產(chǎn)假才有補(bǔ)貼。當(dāng)企業(yè)不再憂慮“產(chǎn)假成本”,自然就不會(huì)歧視女性了。
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